玻璃家具/竹家具/家具用材料分类家具领域3项国标7月1日实施

玻璃家具/竹家具/家具用材料分类家具领域3项国标7月1日实施

7月1日起，由国家标准委批准发布的《玻璃家具通用技术条件》《竹制家具通用技术条件》以及《家具用材料分类》3项国家标准将开始实施。

据介绍，新标准对家具的安全性能、有害物质限量以及家具用材料的分类等关键指标做了规定。《玻璃家具通用技术条件》规定了玻璃部件的外观指标、理化指标、安全性要求、力学性能指标、强度指标、钢化标识等6项内容。其中理化指标中涵盖了耐中性盐雾指标，以提高玻璃产品对食物、饮料、调料等的耐腐蚀性；钢化标识规定了在与人身安全相关的钢化玻璃部件上应具有钢化标识，避免部分销售场所以普通玻璃冒充钢化玻璃的虚假行为；新标准尤其对安全性指标做了严格要求，包括性能尺寸安全、加工安全、外观安全、结构强度安全、理化性能安全、有害物质限量要求、木制部件与金属部件安全等。

《竹制家具通用技术条件》规范了竹制家具的主要尺寸及其偏差、形状和位置公差、材料、外观、表面理化性能、力学性能、有害物质限量、阻燃性等8个方面的技术要求。新标准明确规定应在产品标识、使用说明中按标准要求明示产品材料类别，同时，不应使用腐朽材、虫蛀材、霉变材，保证产品的用材质量；并规定了耐酸碱、耐干热、耐湿热、耐冷热温差、耐冲击、耐磨、耐香烟灼烧等表面漆膜理化性能要求，提高竹制家具的实用性能；同时，严格规定了挥发性有害甲醛释放量、苯、甲苯、TVOC有害迁移元素等的限量要求及阻燃性要求，保证竹制家具的安全。

《家具用材料分类》规定了各种家具用材料的分类体系表及其编码方法，为每类家具材料提供了体系图。本标准的发布可为家具材料市场管理、成品家具企业材料库存管理以及家具材料电子商务管理提供科学的依据，为家具行业供应链管理带来方便，为行业信息化管理提供技术支撑。

有关领域的标准化专家提示消费者，目前玻璃家具在使用过程中存在的问题主要集中在安全性能指标、虚假钢化玻璃、力学性能指标等三大问题。消费者在选购玻璃家具时，首先可以简单通过目测和触摸对尺寸、加工、外观安全性项目进行甄别，可主要针对玻璃部件的裂纹、缺角、划伤、夹钳印、麻点、外露边部处理、玻璃材料的工艺处理、玻璃与部件的膨胀空间、开孔要求等。其次，如果要购买钢化玻璃家具的，应要求销售者提供该产品钢化标识，因为我国钢化玻璃有其特定的“CCC”钢化标识，可以有效避免被“以假乱真”所欺骗。最后，其他指标如力学性能指标、结构强度安全要求、理化性能安全要求、有害物质限量等可向销售者索取权威机构的检验报告以便识别。

竹制家具在使用过程中存在的问题主要集中在虫蛀、霉变、胶合形变、腐朽、表面漆膜附着力、挥发性有害物质超标等方面。消费者在选购竹制家具时，首先可以简单通过目测和触摸对尺寸、加工、外观安全性（如毛刺等）项目进行甄别，如竹制部件的裂纹、胶合线、外露边部处理、含水率、气味、表面漆膜等。其次，看标识，看购买产品的名称、材料是否与产品的实际情况一致。最后，其他指标如力学性能指标、结构强度安全要求、理化性能安全要求、有害物质限量等可向销售者索取权威机构的检验报告以便识别。

海南发布全国首个婚纱摄影地方标准

近日，海南省质监局发布《婚纱摄影企业质量等级的划分与评定》地方标准，成为全国首个正式发布的婚纱摄影地方标准，明确规定了全省婚纱摄影企业的质量等级标准，为消费者在选择婚纱摄影企业时提供了消费选择的依据。

海南是中国唯一的热带滨海度假旅游目的地，据不完全统计，每年到海南岛拍婚纱照的新人超过30万对，综合创收超过20亿元。由于市场发展速度过快，极少数婚纱摄影企业操作不规范，存在欺客现象。如此庞大的新兴市场急需行业规范和操作标准，以维护行业秩序，保障各方权益，促进海南旅游业的健康持续发展。

据此，海南省质监局制定了该地方标准，规定了婚纱摄影企业的等级及标志、等级划分条件、服务质量总体要求、评定方法等标准，对婚摄摄影企业的总体情况、整体氛围等7个部分都有评定细则，并对企业运营管理方面的总体要求、服务质量、设施维护与清洁卫生3大部分14项内容提出了详细要求，将对促进海南省国际旅游岛建设，进一步规范旅游市场打下坚实的基础。

新版《国家危险废物名录》发布　新增117种危险废物

《国家危险废物名录》（2016版）近日由环境保护部联合国家发展和改革委员会、公安部向社会发布，自2016年8月1日起施行。新版名录修订不仅调整了危险废物名录，还增加了《危险废物豁免管理清单》。这将推动危险废物科学化和精细化管理，对防范危险废物环境风险、改善生态环境质量将起到重要作用。

记者了解到《国家危险废物名录》自2008年修订实施以来，对加强我国危险废物管理起到了重要的基础支撑作用，但随着我国危险废物管理的深入，及“两高”《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的实施，2008年版《名录》已不能满足我国危险废物管理的需要，亟待修订完善。

本次修订将危险废物调整为46大类别479种（其中362种来自原名录，新增117种）。将原名录中HW06有机溶剂废物、HW41废卤化有机溶剂和HW42废有机溶剂合并成HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物，将原名录表述有歧义且需要鉴别的HW43含多氯苯并呋喃类废物和HW44含多氯苯并二恶英废物删除，增加了HW50废催化剂。新增的117种危险废物，源于科研成果和危险废物鉴别工作积累以及征求意见结果，主要是对HW11精蒸馏残渣和HW50废催化剂类废物进行了细化。

为提高危险废物管理效率，本次修订中增加了《危险废物豁免管理清单》。列入《危险废物豁免管理清单》中的危险废物，在所列的豁免环节，且满足相应的豁免条件时，可以按照豁免内容的规定实行豁免管理。共有16种危险废物列入《危险废物豁免管理清单》，其中7种危险废物的某个特定环节的管理已经在相关标准中进行了豁免，如生活垃圾焚烧飞灰满足入场标准后可进入生活垃圾填埋场填埋（填埋场不需要危险废物经营许可证）；另外9种是基于现有的研究基础可以确定某个环节豁免后其环境风险可以接受，如废弃电路板在运输工具满足防雨、防渗漏、防遗撒要求时可以不按危险废物进行运输。

中国物品编码中心主任张成海进入国际编码组织最高决策层我国物品编码工作获国际领域高度认可

6月15日，据中国物品编码中心通报，日前在墨西哥召开的国际物品编码协会（以下简称GS1）全体大会上，中国物品编码中心主任张成海当选为GS1管理委员会委员。这是我国物品编码管理机构第一次进入国际物品编码标准化组织的管理层，是我国编码标准化工作发展的里程碑。

据了解，中国物品编码中心是负责组织、管理、协调我国商品条码、物品编码及自动识别技术的专门机构，隶属于质检总局，1988年经国务院同意成立，1991年代表我国加入GS1。GS1管理委员会委员共36名，但目前只有美国、德国、中国的官方物品编码组织的领导是该组织的委员，其余33名委员都是企业界的代表。

据介绍，GS1开发推广的编码标识系统是全球范围内应用最为广泛的商务语言，具有统一标准、全球应用的特点。其中以13位的商品条码应用最为普及，不仅变革了零售结算方式，更为商品全球流通和国际贸易的发展奠定了技术基础。管理委员会是GS1的最高领导层，对机构发展、财务支出、业务发展等有决策权。

张成海进入GS1管理委员会，是国际编码领域对我国物品编码工作的高度认可，也是我国物品编码工作加快国际化进程的重要举措。近30年来，我国物品编码工作一直伴随着经济发展而不断深入。从助力对外贸易和商品出口，到带动国民经济各行业信息化发展，再到服务于网络经济和政府监管，物品编码工作为社会经济发展贡献巨大。我国目前应用商品条码的企业有20多万家，拥有商品条码的产品数量达8 000多万种，全国数百万家商超使用条码技术进行结算。物品编码工作对于我国经济发展的贡献程度之大，引起了国际编码组织的关注。特别是近年来商品条码在我国食品安全追溯、医疗器械监管以及电子商务、移动商务领域的研究探索，更是在全球范围内开辟了商品条码应用的新空间，引领了国际物品编码技术发展方向。

张成海介绍说，我国的物品编码工作在管理、重点领域应用、数据共享、技术研究等多个方面，都处于国际领先地位。我国商品条码在电子商务中的深度应用成为其他编码组织学习的焦点，商品数据库建设与商品数据应用工作成为国际表率，植入性医疗器械追溯工作得到多个国际组织的赞许，编码工作取得国际领先地位。作为我国编码工作的管理机构，中国物品编码中心多年来大力帮助国内的龙头企业，如光明、华润、海尔、阿里巴巴、北京华联等进入GS1管理委员会，为我国企业发言发声，目前阿里巴巴、北京华联的领导人仍然担任GS1管理委员会委员。

业内人士认为，GS1在电子商务、物联网等新兴领域的编码标准化工作刚刚起步，而我国在这些领域处于世界领先地位，很多标准正在酝酿和制定中。值此关键时刻，张成海进入GS1管理层，有利于中国物品编码标准走出国门，打造中国品牌、中国质量，有利于中国企业、中国制造走向世界。

5大民生行业服务质量调查报告出炉

为提高我国服务质量水平，中国市场学会服务质量专业委员会（以下简称服务委）联合有关部门实施“中国服务质量联合推进工程”，开展了“中国城市服务质量调查”活动。并发布了2016年上半年5大民生行业服务质量调查报告。5大“民生服务”总体存在的问题是“承诺不落实，失信于民”。

服务委从2015年质量月至2016年6月，共对人民币盲文、政府便民电话服务、医院投诉电话服务、家电、安全门售后服务共5个“民生”行业，累计432个样本进行了暗访调查，平均合格率为46.36％。还对铁路等窗口服务执行“军人优先”等规定问题、航班服务应注意的问题、利用乱评比结果对产品服务乱宣传、公交车司机态度蛮横等4个案例进行了分析。

服务委专家委员会依据老百姓对政府和服务单位的实际需要，制定出系列评价标准并划定了86分及以上为A类，71-85分为B类（A、B类为合格），60-70分为C类，59分以下为D类（C、D类为不合格），在划定所属单位成绩标准后又确定了总单位合格率86％及以上为A类，合格率71％-85％为B类（A、B类为合格），合格率60％-70％为C类，合格率59％及以下为D类（C、D类为不合格）。

专家组依据调查结果认为，5大“民生服务”总体存在的问题是“承诺不落实，失信于民”。

为了赢得人民群众的信赖，不少地方政府承诺、表态要建设服务型政府，结果“便民电话”不便民，为民服务只差“最后一厘米”——政府的声音从话筒传到老百姓耳畔的1厘米；各服务行业企业为了多卖产品、拓展市场，纷纷向消费者承诺24小时“热线”服务，24小时内上门服务，承诺超值服务、免费服务、保修承诺等。其中，保修承诺从5年8年一直到10年，甚至终身。结果，消费者在遇到问题时才知道自己“上当受骗了”。一些商家只考虑降低成本多赚钱，对服务和售后服务尽量少投入，承诺等同招摇撞骗。

人民币盲文面额形同虚设，识别准确率（在正常人引导下）仅有28.6％。服务委“中国城市服务质量调查”课题组，针对盲人普遍反映的人民币盲文面额识别难的问题做了一项调查。结果显示人民币盲文面额盲人根本无法有效识别、形同虚设，服务委呼吁印钞机构发扬工匠精神，规范、提高印钞质量，真正为盲人弱势群体排忧解难。

4月15日调查组请来第四套人民币盲文面额的首倡者，沈阳造币厂的钱币设计师李小川先生一同前往北京市盲人学校。盲校的张校长安排了几位学习成绩比较好的成年盲人学生参加了测试。在语文组李老师的带领下，他们对服务委事先准备好的新、半新、旧的现发行使用的第五套（含第四套2元）人民币三种21张（1元、2元、5元、10元、20元、50元、100元）票样依次进行了辨别。

通过测试发现：在人民币上印制的盲文面额对于盲人竟然没有起到什么作用！除崭新的票样（1张100元、3张5元3张2元）可以在别人引导下辨别清楚，其他正常使用的半新及旧票根本无法识别，不能保证正常使用。这次抽样识别准确率仅有28.6％，这样低的识别率远远不能满足盲人使用钱币时的识别需求，盲人基本还只能是依靠在别人指点下，出门前把不同的面额装在不同的衣兜里的方法识别使用钱币。

离开盲校之后，调查组又与盲校的退休老教师、盲文专家李任炜老师验证，他也只摸对了一张100元新钞，课题组又听取了他的一些意见。经李老师介绍又联系了国家盲文研究所高旭教授，他表示：当初在人民币上印制盲文时，印钞厂的同志确实下了很大功夫，由于工序问题，效果不大理想，他们又进行改进，使盲文凸显出来。可又带来了验钞不方便问题，所以后来就没太重视盲文工序的改进问题了。

服务委呼吁：盲人们在日常生活中有着比正常人更大的困难，需要整个社会为他们创造一些条件，尽可能给他们提供最大的帮助。我国的人民币上已经有了盲文面额，但还需要继续努力，发扬工匠精神，解决好盲文和验钞不方便的矛盾，如需要改进验钞设备等。希望中国人民银行有关部门对调查结果加以足够重视，制定出以盲人使用是否实用、方便的盲文面额印制质量“标准”。

京津冀和海南省、山东省（各选一个市）政府便民电话平均合格率为44.88％。

服务委于2015年12月至2016年6月对北京市、天津市、石家庄市、山东省的泰安市、海南省的三亚市政府和窗口单位便民电话服务的情况进行了暗访。共暗访78个单位，合格35个，合格率为44.88％。其中天津最差，暗访15家，合格4家，合格率仅有26.7％。

京津冀和海南省相关城市医院投诉电话服务平均合格率42.4％。

依据国家原卫生部2009年发布的《医院投诉管理办法（试行）》要求，服务委于2015年12月至2016年2月对北京、天津、石家庄、海口、三亚5城市99家医院投诉电话服务情况进行了暗访，有42家合格，合格率仅为42.4％，其中天津最差，暗访32家医院，合格率只有18.8％。

“晋唐”绿豆标签违法　消费者获10倍赔偿

7月6日，记者从中国消法学研究会获悉，山西消费者因山西糖酒副食有限责任公司分装的绿豆产品标签违法，起诉至山西太原市小店区法院被判胜诉，获10倍赔偿。涉案企业不服一审判决，上诉至太原市中级人民法院。近日，太原市中级人民法院判决结果：维持太原市小店区人民法院的民事判决。

2016年7月1日，山西消费者邢女士签收领取了又一食品标签案的胜诉二审判决书（2015）并民终字第2354号，涉案绿豆标签不符合食品安全标准，法院判决支持退货款11 880元及10倍赔偿118 800元。

该绿豆标签违法此次分3案诉讼（同一产品、同一厂家，3个商家，3案价款共计33 590.7元），此次领取的为其中第一个判决。

据悉，涉案的山西糖酒副食有限责任公司分装的晋唐牌绿豆，标签标示了其他营养成分——钙、铁、锌，但未区别强调标示能量、核心营养素；碳水化合物、锌的营养成分修约间隔错误；钠的营养素参考值（NRV）百分数标注错误；营养标签违反了《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》GB28050-2011的规定。

标签标注有“绿豆营养成分丰富，中淀粉…”，标签特别强调含有“淀粉”，而未标示所强调成分“淀粉”在成品中的具体含量，违反了《食品安全国家标准预包装食品标签通则》GB7718-2011的规定。

标签标注有“……绿豆汤更是我国民间传统的解暑佳品。中医认为，绿豆具有消暑益气、清热解毒、除湿利尿、润喉止咳的功效，能预防中暑、治疗食物中毒等”，违反了《食品安全法》规定，食品的标签不得涉及疾病预防、治疗功能。

该二审判决书称，本院认为，根据《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第三条规定，邢女士购买商品仍然符合消费者的身份，上诉人主张关于邢女士系职业打假人，不是法律意义上的“消费者”不应适用10倍赔偿，上诉人的该上诉理由不能成立，上诉请求不能成立。

根据法不溯既往的原则，涉案绿豆交易行为与起诉、审理、判决均发生在2015年10月1日之前，故本案应适用2009年6月1日实施的《中华人民共和国食品安全法》。而不应适用2015年10月1日实施的《中华人民共和国食品安全法》。

本案中山西糖酒副食有限责任公司分装的晋唐牌绿豆的标签多处违反食品安全国家标准预包装食品标签通则》GB7718-2011规定的情形，且经太原市食品药品监督管理局认定该产品标识标签不符合食品安全标准。食品标签是食品安全标准的重要内容，涉案绿豆虽无毒无害，不影响食品安全，但标签不符合食品安全国家标准，就属于不符合食品安全标准的食品，应适用2009版《中华人民共和国食品安全法》惩罚性的规定进行处理。

二审判决如下：维持一审判决，即商家退还邢女士货款损失11 880元，厂家支付邢女士10倍赔偿金 118 800元；邢女士退还商家所购的涉案绿豆。

第一批车用儿童约束系统评价结果发布多数儿童安全座椅达不到优级

7日1日，中国汽车技术研究中心（以下简称中汽中心）在天津发布了儿童约束系统产品（儿童安全座椅）的评价结果，被检验产品虽然在使用方便性方面有明显提高，但产品表现良莠不齐。在24个品牌的产品中，评级结果为优的仅有两个产品，如麦克英孚（宁波）婴童用品有限公司的Babyfirst/宝贝第一牌R501A海王盾舰队型（幼儿）产品等；结果为良的仅有3个产品，如山东省子午儿童用品有限公司CAOS/卡优思牌L13型（幼儿）产品等；22个产品在评价结果中被评为不推荐，如武义安贝乐汽车用品有限公司的Ebsii/爱贝思牌ABL-601S（ABL-601）型（幼儿、学童）产品、永康市零点汽车用品有限公司的ZHONGBA/众霸牌ZB-710（JY-701）型（幼儿、学童）产品等；其余17个产品被评为一般。评价结果不能让消费者满意。

据中汽中心主任于凯介绍，本年度第一批儿童约束系统产品评价试验自4月1日开始，至6月17日结束。24个品牌的儿童约束系统产品的试验及评分严格按照《车用儿童约束系统（CRS）评价规则（2014年版）》进行，产品覆盖19个国内品牌，5个进口品牌。其中有两个产品为自愿申请评价。

据了解，儿童约束系统（CRS）产品评价规程是中汽中心研究开发的评价规程。主要测试项目包括使用方便性、儿童座椅不同固定形式和倾斜角度的多组模拟碰撞试验，如固定形式包括儿童全背带式约束带固定、碰撞栏固定、成人安全带固定，而倾斜角度则根据产品功能分为直立和倾斜等。

该批被评价的产品涉及ISOFIX刚性固定方式和车辆安全带固定方式，其中4个产品使用ISOFIX刚性固定方式。一般来说，产品会覆盖多个不同组别，因此，24个品牌的产品中，共涉及婴儿用产品4个，幼儿用产品22个，学童用产品20个。24个品牌的产品全部是中汽中心工作人员通过网购方式，由京东网和天猫网的官方旗舰店或授权经销店购得，每个产品均可查询到3C证书编码。购买儿童约束系统产品的费用支出约9.1万元。

按照评价规则，该批评价试验用儿童约束系统购买到位后，中汽中心C-NCAP管理中心向各商标企业发送了产品确认函，通知相关方面对产品进行确认，并在正式试验前一周发布试验通知。

总体来看，本次发布结果的儿童约束系统产品表现良莠不齐，但在产品使用方便性方面还是有明显的提高。有的产品在设计上已将高等级评价作为目标，提高了对安全性能的重视程度，在产品各方面进行了积极改进，获得满意的评价结果；也有的产品未能获得很好的评价，对产品技术水平和安全要求有待进一步增加认识和了解。

中汽中心表示，“车用儿童约束系统（CRS）评价”项目，通过公平、公正、公开的试验和等级评价方法，在为消费者提供准确、清晰的儿童座椅产品安全性能信息的同时，引导企业快速提高认识，为消费者提供可靠、安全、放心的产品；中汽中心也愿意结合他们的经验帮助儿童约束系统生产企业提出产品改进建议、提升产品研发水平，引导企业重视对产品安全性的技术开发及产品一致性的生产管理，快速提升产品质量，共同促进我国道路交通安全、特别是儿童乘车安全的改善。

与此同时，中汽中心表示，为了适应安全技术的发展和顺应社会的需求，C-NCAP管理中心将继续深入研究汽车安全评价新技术以及车用儿童约束系统（CRS）评价规则的持续改进和完善。2016年，他们将把下一阶段新版车辆评价规则以及儿童约束系统评价规则的研究作为工作重点，提出新规则方案，组织行业开展技术交流活动，充分总结和分析评价经验和问题，不断进行改进和完善，同时面向消费者进行道路交通安全、儿童安全乘车等宣传教育，将更多的道路交通安全理念、知识向社会、向消费者传播。