浅论基层烟草企业降费增效有效途径

□高校娟

（山东省潍坊市坊子区烟草专卖局山东潍坊261200）

浅论基层烟草企业降费增效有效途径

□高校娟

（山东省潍坊市坊子区烟草专卖局山东潍坊261200）

烟草企业的发展得益于国家的扶持，但是面对越来越激烈的社会竞争，烟草企业科学合理的控制和降低成本也是必然的选择，是实现烟草企业提高核心竞争力的主要手段之一。本文对基层烟草企业如何实施降费增效进行了探讨，并提出了几点参考意见，具有较强的理论参考价值。

烟草；预算；管理

随着全球经济一体化的不断发展，各个行业都要直接面临国内外的竞争，如何有效的提升企业的核心竞争力将是未来所有企业工作的重中之重。作为烟草企业来说，虽然在性质上属于国有企业，也实行的是烟草专卖许可制度，但是并不是高枕无忧，一方面这种来自国际社会的竞争迟早要到来，另一方面，随着人们健康意识的增加，以及国家控烟政策的出台，烟草市场必然要有所回落。

1 管理中存在的问题

烟草企业虽然一直处于盈利状态，但是也存在很多问题，与大多数国有企业一样，在管理体制上较为僵化，举例来说，在预算审批制度上，多数部门都是为了预算而进行预算，并没有真正考虑到预算的实际意义所在，在审批的时候也非常随意，并没有起到预算审批应有的作用和效果。同时，缺乏合理性和前瞻性也是普遍存在的问题，在资金的使用上，比较随意，以至于造成了大量的浪费。在整个国际社会企业都在控制成本的情况下，这样的行为显然是不利于企业的可持续发展的。

2 建设预算管理体系

2.1 成本预算管理、控制要有目的性、目标性及合理性

作为基层烟草企业来说，要进行成本预算必须有着明确的控制目标，是单纯以降低成本为主还是以提高企业的经济效益为主，虽然看起来这中间有很多的相同之处，但是在制定具体的策略时，却有很大的差异。我们要求的烟草企业既要降低各种费用，也要实现效益的增加，所以在制定预算管理目标时，降费是必须实行的手段，但要围绕着增强企业的经济效益作为根本目的。目标只要制定出来，势必会给企业员工带来一定的压力，但是只有压力才能让人奋进，发挥员工的主观能动性，否则降费增效就成为了口号和空谈，失去了其存在的意义。当然，目标的制定一定要结合企业的实际情况，不能盲目，难以实现的话也只能不断打消员工的积极性，不但没有起到应有的效果，还会让企业职工增加很多负面情绪，不利于企业的长久运行。

2.2 预算管理体系下的合理定额和合理确定目标值

基层烟草企业要对每一项具体的指标进行把控，在成本控制上包括物流成本的控制、采购成本的控制、营销成本的控制等都要制定合理的预算目标，指标制定出来以后，还要提交给上级部门进行审批，最终能够在全省或者全市范围内得以推广执行。有鉴于此，基层烟草部门一定要切实对基层部门数据做严格的调查分析，并结合其他地区的实际情况，制定出一个切实可行的执行标准。只要有了这个目标作为参考，基层烟草部门的具体工作就有了可以依靠的凭证，进而完成自己的工作计划。

3 进行管理成本效益研究探讨工作

成本对于现代企业的重要性已经不言而喻了，企业应该重点抽出足够的人力对企业如何进行成本管理进行研究，并对其所获得的效益进行分析。现在西方国家中所提倡的全过程管理、精细化管理等都是通过成本控制和降低而使企业获取更大的经济效益的例子。进行成本效益分析是实现预算管理科学化的要求和保障。随着创新意识的不断加强，各个行业都在争先恐后的进行创新，但大都没有达到预期的目标，主要原因可能是创新的目标目的不端正，当然烟草企业要求创新绝对不能为了创新而创新，创新管理模式，是依据企业的发展实际与要求，创新管理模式是为了改进改善以往管理中不符合企业发展要求的部分，管理也会带来成本增减，管理不该管理的部分和加强该管理的部分都是节约资源，提高资源利用率，实现降费增效的要求。

4 正确认识预算管理，增强企业全面预算管理整体意识

进行全面预算管理的目的同样是为了降低成本，提高资源利用率，提高生产管理效率，实现突出企业业绩，增强企业竞争力、可持续发能力，所以要正确认识预算管理，提高全面预算管理整体意识也是要求正确认识降费增效的正真意义，提高全员降费增效意识，提高员工素质和企业内部教育培训宣传是关键。降低生产管理成本，本身就是在实现增加效率，增加产出，但是并不是唯一的方法途径，为了更好地实现降费增效还要充分利用现代信息技术带来的便利条件，提高管理技术和水平。

[1]刘红飞.谈谈烟草商业企业的管理创新[J].技术经济与管理研究,2007(01).

[2]方菊.对烟草行业加强成本管理的思考[J].湖南烟草,2007(04).

1004-7026（2016）12-0088-01

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.12.067