新农村建设中村级财务管理现状、问题及对策建议

□孟宪华

（敦化市秋梨沟镇农村经济管理服务中心 吉林 敦化 133700）

新农村建设中村级财务管理现状、问题及对策建议

□孟宪华

（敦化市秋梨沟镇农村经济管理服务中心 吉林 敦化 133700）

近些年来，我国政府加大了新农村的建设力度，促进了农村集体经济的进一步发展，村级的经济也朝着越来越大的规模发展。然而，由于村级的财务管理还存在着薄弱之处，导致一些违纪案件的出现，给新农村的建设及农村社会的稳定造成了不利的影响。基于此，本文从新农村建设中村级财务管理的现状及问题出发，就强化村级财务管理的对策展开探讨。< class="content">关键词：新农村建设；村级财务管理；问题及对策

新农村建设；村级财务管理；问题及对策

1 新农村建设中村级财务管理的现状及问题

1.1 未能全面落实财务公开制度，财务监督不到位

首先，一些农村未能全面落实财务公开制度，长期进行暗箱操作，不将账目公布给群众，只有等到群众反映强烈时，才被迫公开；而有的地区尽管公开账目，但也是避重就轻，内容不够全面，这也加重了群众对账目与村干部的不信任。其次，财务监督不到位，有的地区尽管建立了理财组织，但相应的理财活动比较少，难以将监督作用充分发挥出来，收支则由少数几个村干部全权说了算。而群众对事实不清楚，难以担负监督责任。

1.2 预决算制度执行不力，资金流失严重

当前，非生产性的开支在村级财务管理中占了较大的比重，而有关基础设施投入则存在规模过大，未能做好量入为出等问题，使得超出集体经济的承受能力。此外，有的村干部利于利用职责之便，公款吃喝，随意开支，或是非法挪用集体资金，进而导致集体资金流失严重现象的发生。

1.3 财会人员缺乏高水平业务能力，会计队伍缺乏稳定性

现阶段，财会人员缺乏高水平的业务能力已成为新农村建设中村级财务管理面临的一项重要问题，主要体现在以下几个方面：许多地区的村级财会人员通常是由当地的村干部或村主要人员制定，并没有接受过岗前培训及正式的业务培训。此外，对于新会计法的一系列要求，有的财会人员还不能完全适应，无法将村级财务管理及经济运行中的问题及时指出。

2 强化新农村建设中村级财务管理的有效对策

2.1 全面落实党的各项方针，加大农村反腐倡廉活动的开展力度

首要任务便是落实党的各项方针，加大反腐活动的开展。村里的干部通常是由群众推选出来的，群众的主要目的便是希望推选的干部能为大家办实事，做好事，带领大家共同发展。因此，村干部应当清明廉洁，为人正派，致力于集体事业，真情实意为群众谋福祉。

2.2 制定并落实财务公开制度，促进财务工作透明度的提高

首先，确保公开信息的完整性、真实性，且语言通俗易懂。公开财会信息的内容方面，要做到有的放矢。其次，明确财务信息的公开时间，确保随时公开临时工作，定期公开常规工作，及时公开专项内容，从而确保村民能对集体资产的实际使用情况展开及时的了解。最后，明确信息公开的地点。

2.3 加强财务的监督，加快各项管理制度的建立

作为由村民代表共同监督经济活动的一项村民自治活动，民主理财是推动民主管理的一项重要途径。新形势下，只有村级干部的理财水平及能力得到大幅度提升，才能提高村级财政资金的使用效率，尽可能用更少的资金为群众办更多实事。

2.4 整顿村级会计队伍，全面提高财会人员的综合素质

其一，整顿村级会计队伍，加大对会计人员的资格管理力度，全面贯彻并落实持证上岗及岗前培训。此外，村级财会部门还应加强会计选聘制的实施，以面向社会的形式对财务人员进行公开选聘与录用，从而打造出一支专业化、知识化的会计队伍。

其二，加大对财务人员的培训力度，促进其综合素质的提高。村级财务管理人员应以新会计制度为准则，对财务工作人员展开有关会计理论知识、实际业务操作，以及农村土地流转、集体财务、如何减轻农民负担等内容的培训，使其尽快适应各项工作。

结束语

新形势下，作为农民群众广泛关注的一项热点问题，村级财务管理与农村改革及新农村建设有着密不可分的联系，只有对当前财务管理中存在的问题展开分析，采取行之有效的对策，加大规范化管理力度，才能为农民经济与集体经济的发展提供可靠保障，在转变基层干部作风、防止腐败不正之风发生的基础上，促进农村社会的全面进步与发展。

[1]王以法.浅谈新农村建设中村级财务管理存在问题及对策[J].科技视界,2013,9(07):291.

[2]黄慕慧.新农村建设中村级财务管理现状及问题[J].南方农业,2015,9(03):97-98.

1004-7026（2016）17-0020-01

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.17.015