□孙艺琳
(钟祥市农广校湖北钟祥431900)
试论湖北农业发展的主要问题
□孙艺琳
(钟祥市农广校湖北钟祥431900)
湖北农业产值向来居各省之首,湖北聚集了全国的油、棉花和粮食等等农作物生产,为此其也是中国第一个淡水产品产量大省。尽管如此,湖北距离农业强省还有一定的距离。所以当前最重要的研究课题就是怎样结合本省实际情况,为了能够让三农问题得到解决,让农业化进程在湖北得到深入发展,同时提升湖北整体农业生产力和市场竞争力,需要对湖北农业进行研究,谋求更永续发展。
农业发展;问题对策
1.1农产品质量不高,产品附加值率低
近几年,随着农业生产的稳定发展,湖北农业发展中,淡水产品、棉花以及油料产量稳居首位,粮食产量排名也十分靠前,然而湖北农业产业结构性矛盾非常突出,最显著的一点是优势性农产品质量品质较低所以至今湖北仍然只是农业大省而非农业强省。
1.2农业基础设施投入不足,抗灾减灾能力仍偏弱
湖北省在2011年投入178亿元修建农田水利工程,光是用于修补老化的水利设施都已经花去大半资金。据统计资料显示,近些年湖北现有的农田水利工程老化率已经达到60%以上,其中有51%的农田水利工程建于20世纪五六十年代,余下的35%、14%建于20世纪七八十年代,由于时间久远,湖北农田水利设施普遍老化严重,抗灾减灾能力较弱。经过修补的水利设施虽然农田灌溉面积年年增加,但实际上灌溉能力的提升却并不大。
1.3农业生产要素流动不畅,农业生产经营规模化不高
湖北农业目前仍以传统产业为主,农业结构还是较为典型的城乡二元经济结构。和东部发达省(市)地区相比,湖北的城镇化、信息化、新型工业化和农业现代化的发展正处于起步阶段,还不够成熟。而城乡二次元经济结构又造成湖北农业生产要素流通不畅,湖北农产品生产及加工规模受到约束,整体农业生产经营效率不高,农民增收问题成为湖北农业发展的一大难题。具体有:湖北原始农业结构阻碍了生产要素在城乡之间的正常流动,这样阻碍了湖北城镇和农村的人员技术交流沟通,也不利于商品贸易和资金流动,严重影响了新型“四化”与整个市场经济的协调发展。
2.1调整农业产业结构,推进农业产业优化升级
自国家“十二五”以来,湖北开始重点发展水产品,具体可以从以下三个方面进行产业结构调整:第一,湖北山林资源丰富,并具有品种多、品质高的优势,要求加速果、茶、桑、药一类的特色农产品,调整产业结构,强化品种结构调整;第二,畜牧业在湖北农业发展过程中一直占据着重要的地位,大力促进生猪、禽类等畜牧业持续健康发展,同时也是实现农业增效,农民增收的活力产业之一;第三,要充分发掘水产业的潜力,大力转变水产品产业发展方式,大力发展小龙虾、河蟹、鱼类等特色优势水产品产业。湖北要想发展成为农业强省,就必须转变发展方式,实现畜牧业发展从数量型向效益型的转变。
2.2多渠道筹集建设资金,加大农业发展投入
农业经济要想得到长远发展需要大量投资农业基础设施建设,这是农业产业实现现代化的前提,更是实现农民保收、实现农民收入增加的重要基础。然而湖北只有不断加大资金投入,才能保证农业基础设施的建设不受影响,才能实现农业可持续、稳定、高效发展。现代农业的发展存在巨大的资金空缺,不能光靠政府拔款,所以必须结合湖北省实际情况出发,有效地探索并建立多元化、多层次的农业资金投入机制,不断拓展渠道,转变传统观念,争取各方面农业产业的资金投入,只有这样才能加快湖北农业和农村经济的快速发展。
2.3发展农村专业合作组织,推动农业产业化经营
近年来,湖北省农民专业合作社发展迅猛,从两年前的400多家发展到现在的近万家。湖北农村专业合作组织当前还处在发展的初级阶段,但在解决农产品“卖难”,连接市场,盘活流通,提高农民组织化程度和收入,促进农村经济水平等均发挥了重要作用。因为农村专业合作组织具有聚集一批“农村能人”的优势,能把农村中一部分弱质群体带动起来。要以农业生产经营中的“农村能人”为带头人,以产业为依托,组建专业的农村合作社。要大力推广“农村合作社+农户”模式,通过支持农村合作社来带动广大农户,推动农业产业化经营,促进农民增收。
[1]中华人民共和国农业部.2002中国农业发展报告[M].北京:中国发展出版社,2002.
[2]朱希刚.农业产业调整的着力点:减少直接从事农业的农民数量[J].农业技术经济,2001.
1004-7026(2016)01-0014-01中国图书分类号:C913.9
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本文10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.01.09