浅谈高校安全保卫的重点任务及其防范措施

唐水宝

（福州大学厦门工艺美术学院福建厦门361024）

浅谈高校安全保卫的重点任务及其防范措施

唐水宝

（福州大学厦门工艺美术学院福建厦门361024）

本文根据笔者多年从事高校安全保卫工作的经验出发，结合新形势下高校治安案件高发的实际情况，简要阐述高校安全保卫工作的重点任务及其有效防范措施，以实现高校安全管理的针对性和实效性。

高校安全保卫；重点任务；防范措施

近年来，随着高等教育的大众化，我国高等教育的规模不断扩大，大学生数量不断增加，高校安全事故和校园犯罪时有发生，治安刑事案件大量涌现，高校安全保卫工作面临着前所未有的挑战。那么，如何做好高校安全保卫工作并采取有效防范措施，就成了摆在政府、高校和社会面前的焦点问题。

1.高校安全保卫的重点任务

1.1 加强学生安全教育工作，增强学生安全防范意识

学生安全教育工作是高校思想政治教育的一个重要组成部分，它所涉及的内容相当广泛，包括人身安全、财产安全、消防安全、网络安全、心理安全、交通安全和食品安全等。高校可以通过课堂、会议、讲座、主题教育、模拟演练、网络平台或海报宣传等形式，积极开展防火、防盗、防诈骗、防溺水、防暴恐、防邪教、防毒品、交通安全、网络信息安全、心理安全和食品安全等安全知识宣传教育和安全防范模拟演练，不断增强学生的安全防范意识。

1.2 重视消防工作，排除火灾隐患

消防工作关系到人的生命安全，一旦发生火灾，就会造成人身伤亡或财产损失，其后果将是不堪设想，也会引起负面反响，因此，高校必须重视消防安全工作，全面深入地排查火灾隐患，避免不必要的伤亡和损失。高校校园有以下几种情况可能引起火灾：电线老化引起短路着火等；吸烟烟头遇到可燃物；电吹风用完后未切断电源；电熨斗长时间放置于布料上；使用高功率违规电器烧煮等；电风扇不用时忘记关闭电源；使用电热棒烧水；使用蜡烛等明火行为；私自乱接电源；点用蚊香片；易燃易爆物品管理不善等。

1.3 加强治安巡逻，严防偷盗行为

随着经济的发展和城镇化的推进，加上大学新城基本都在城郊结合部地区，且高校校园本身又相对开放，窃贼极易混进校园，因此，偷盗行为在高校中是相当常见的，也是最难防范的工作之一。以笔者所在高校的大学城为例，公安机关警情通报显示，近年来盗窃案件在高校中呈高发态势。据公安机关对案件特点进行分析，其作案时间段不固定，主要集中在每天下午4点至晚上10点左右的学生运动休闲时间；作案地点主要发生在宿舍、食堂、篮球场、草坪、操场、停车场等公共场所；作案对象主要是大一新生，他们的防范意识较为薄弱，小偷一般以疏于防范放在公共场所的贵重物品为主要作案目标；作案手法轻细娴熟，受害者不易觉察，盗窃人员下手的物品多为手机、钱包、自行车等贵重物品，电脑、手机、投影仪、电动车等也经常成为小偷偷盗的目标。由此可见，高校盗窃案件高发的原因可包括：高校所处的地理位置；高校的开放性质；学生的防范意识较弱；高校自身防范措施不力；监控设备不完善；保安巡逻不到位等。根据以上原因，高校应当加大物防和技防设施的建设与投入，在主要公共场所安装监控探头，提高监控覆盖率，同时安保人员须加强巡逻，避免学校及师生的财产被盗。

1.4 加强防诈骗工作，避免不必要损失

随着信息化的不断深入，手机、计算机网络、网络购物、网络交流工具（如QQ、微信、Skype、MSN、微博、博客等）的盛行，几乎所有大学生的生活都离不开手机和网络。互联网为大学生提供了大量信息和方便，但也在一定程度上增加了利用QQ、网购等平台进行诈骗的发案率，诈骗案件已经成为盗窃案件以外造成大学生财产损失的又一最主要原因，防诈骗工作也因此成为高校安全保卫工作的一大难点。以笔者所在高校的大学城为例，据公安机关警情通报显示，各高校诈骗案件呈高发态势，主要诈骗类型有网上兼职、刷信誉诈骗、网上购物、中奖骗局、退款诈骗、冒充QQ好友、冒充领导借钱、传销骗局等。高校保

卫部门和学生工作部门应积极开展形式多样的防诈骗宣传工作，对以上主要诈骗类型有针对性地采取防控措施，避免造成不必要的损失。

2.高校安全保卫的有效防范措施

根据上述内容，我们了解了高校安全保卫工作的重要性以及重点任务，但是，想要真正做好高校的安全保卫工作，确保高校的安定稳定，保证各项工作的平稳运行，我们就一定要结合当前我国高校的实际情况，采取行之有效的安全防范措施来完善安全保卫工作。

2.1 深化安全法制教育，维护校园政治稳定

高校应该将安全法制教育、生命教育、禁毒宣传教育、防传销宣传教育纳入学校的教学计划和培训内容。在大一新生入学后、毕业生就业前、实习实训、学生社会实践等校外活动前都应开展安全法制教育和校纪校规教育。还可通过开展安全生产月、普法宣传周、安全教育周等专题宣传教育活动，积极建立安全法制宣传教育阵地，在校园内长期挂有安全宣传标语，设有安全宣传专栏，在学校内部网站有安全宣传网页等。高校还应与当地公安机关加强警校共建工作，强化学生法纪教育，强化高校、学生家长和公安机关等相关部门共同控制暴力文化传播的合力，形成良好的校园氛围，预防学生的违法犯罪。重视学生心理调节和生命教育，减少学生因心理问题出现自杀、出走等事件。同时，加强校园安全文化建设，丰富校园安全文化内涵，让校园平安和谐成为全体师生的共同价值追求。

2.2 加强消防安全管理，杜绝消防安全事故

高校保卫处等有关部门应加强对校园内防火重点部位的消防安全管理，确保防火重点部位的消防安全，杜绝发生各类消防安全事故，保护广大师生员工的人身安全以及学校公共财产的安全。各防火重点部位所属部门和在重点防火部位从事教学、科研、服务的所有师生员工，以及其他到重点防火部位活动的单位和个人，必须严格遵守有关消防安全管理制度，服从有关领导和管理人员的防火安全管理，并有报告火警、参加有组织灭火工作、保护消防器材设施和制止危害重点防火部位消防安全行为的义务。

高校各防火重点部位的所属部门，在组织和管理本部门重点防火部位的消防安全管理工作中，务必认真履行以下职责：制定并落实重点防火部位的消防安全制度和安全操作规程；实行消防安全责任制，确定各部门负责人为本部门重点防火部位的消防安全责任人，并确定重点防火部位的消防管理人；针对本部门重点防火部位的特点，定期对师生员工进行消防宣传教育；每个月至少组织一次防火检查，实行每日防火巡查制度，及时发现和消除火灾隐患，并建立检查台账和巡查记录；坚持每个月都检查消防设施和器材，确保完好无损并能有效使用，发现缺损的要及时给予维护、补充、更换；保障疏散通道和安全出口的畅通；制定相应的灭火和应急疏散预案，针对本校实际、学生特点和治安形势，认真组织开展应急疏散演练和消防灭火演练，不断提高学生的安全防范意识和自护自救能力；一旦发生火灾，要及时报警，同时现场工作人员应立即组织扑救，疏散在场人员，防止因秩序混乱造成人员伤亡，在场人员应听从指挥，并积极参加有组织的灭火工作。

2.3 加强防盗宣传巡防力度，加大物防人防技防投入

其一，高校保卫部门和学生工作部门应做好日常安全防范宣传工作。建立治安通报制度，以“治安简报”、“治安通报栏”等形式，及时向学生通报校园失窃的原因、特点和规律；在案件高发的宿舍、食堂、篮球场、草坪、操场、停车场等公共场所张贴比较醒目的警方提示，并通过校内广播等宣传手段，加大宣传防范力度，提高大学生的自我防范意识和能力。同时，运用典型案例通过看录像、案例分析等形式积极开展防盗窃教育，增强学生的防盗观念，自觉落实各项防盗措施，堵塞防盗漏洞，提升防控宣传的针对性和有效性。与此同时，要教育学生在宿舍内不存放大额现金，对可疑人员应提高警惕，随时进行盘问，不给不法分子以可乘之机。其二，应不断完善安全防范设施。高校应当加大物防和技防设施的建设与投入，在主要公共场所安装监控探头，提高监控覆盖率，避免学校及师生的财产被盗。其三，加大巡防力度。公安机关和高校保卫部门应按照“警力跟着警情走”的原则，根据盗窃案件的发案特点，有针对性地调整巡防重点，合理调整巡逻时段，同时安排便衣力量进行伏击守候，在震慑盗窃分子的同时，力争抓获现行。其四，切实落实“警校协作”机制，充分整合警校各种治安防控资源，真正做到警校联动，共建平安校园。

2.4 做好安全宣传工作，确保人身财产安全

首先，高校保卫部门和学生工作部门应积极开展形式多样的防诈骗宣传工作，对大学生被诈骗的主要发案类型有针对性地采取防控措施。对常见诈骗类型进行收集并制作“防诈骗宣传手册”和海报，发放给每位学生，同时张贴在每间学生宿舍内。在校园内掀起防诈骗宣传高潮，提升广大师生员工的防诈骗意识，最大限度地压控诈骗刑事案件发生的时间和空间。其次，加强与公安机关的联动，及时将公安机关整理的实时警情通报或治安月报等通过校园宣传栏进行宣传，同时向所有学生传达，并且让学生积极主动地关注“公安机关微信公众号”，能够每日定时接受有关安全防范信息。

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［3］梁姗姗.大学生安全教育缺失及高校安全管理体系的构筑[J].内蒙古师范大学学报，2009（9）.

Introduction to the focus of safety and security of college and its preventive measures

Tangshui－bao

(Fuzhou university institute of arts and crafts in xiamenFujianxiamen361024)

According to the author for many years engaged in the experience of the security work at colleges,combined with high incidence of criminal cases in public security colleges and universities under the new situation of the actual situation,this paper focus on the security work of colleges,and its effective preventive measures to improve the pertinence and effectiveness in the safety management of colleges.

Safety and security of colleges；The key task；Measures to prevent

G647

A

2095-7327（2016）-10-0045-02

唐水宝（1981.8—），男，汉族，福建泉州人，讲师，硕士，就职于福州大学厦门工艺美术学院保卫科。