钢铁产业进入到减量发展时代

文‖中国钢铁工业协会副秘书长　李新创

钢铁产业进入到减量发展时代

文‖中国钢铁工业协会副秘书长李新创

创新一定是贯穿减量为主

钢铁行业一直被广泛关注，目前正面临着前所未有的危机，亏损企业增加，利润率降为负值，亏损面50.5%，负债率达到70%，高于金融危机时的水平。

当前，国民经济大环境也与前几年不同，突出表现在经济增速回落，特别是经济结构的变化更直接影响对钢铁的需求。制造业对经济的贡献率在下降，已远低于第三产业，与钢铁相关的产业投资增速均大幅回落，这都影响到钢铁的需求，从我国经济结构变化趋势看，我国钢铁消费已过峰值，钢铁产业进入到减量发展时代。这是我国钢铁工业发展的一次重大转折。

但是，钢铁工业不应该是简单地去产能，应该是减量发展，从多到少，转型升级。去产能是一个漫长的过程，目前减产控产则显得较为迫切。那么如何化解产能过剩、减量发展？这是钢铁行业、企业和理论界共同探讨的问题。

事实上，任何产业，无论是在发展初期还是随后的成熟期，都会遇到这样那样的问题，关键是如何看待和解决这些问题。尽管目前钢铁行业发展遇到了困难，但不能认为钢铁行业的发展就到头了。

目前，供给侧结构性改革的话题十分活跃，供给侧改革到底要解决什么问题？习近平总书记在2015年11月10日的中央财经领导小组会议上指出：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率。”我们应该全面理解这句话。中国经济发展不能波动太大，任何突变一定会带来一系列问题。同样，投资降速过快或过快增长都会给整体经济带来问题。

更让人关注的是结构变化

如何认识中国钢铁行业的发展趋势？改革开放以来，特别是中国加入世贸组织之后，经济快速发展，开放的巨大市场给中国产业带来了一系列发展红利，钢铁行业同样得利。中国在2001年加入世贸组织到现在，全球年钢产量从8亿多吨增加到了16.6亿吨，其中85.2%的产量贡献来自中国，但这种份额也显示出不可能再持续增加产量。实际上，在2015年全球钢铁产能已经下降，2016年全球钢铁的消费量也会下降。现在到了钢铁行业转型发展和创新发展的阶段。但每个阶段都有过渡期，不是说今天意识到明天就能实现，转型发展需要时间。

另一方面，可以看看中国钢铁行业的进出口变化情况，中国最高年进口钢材3700多万吨，2015年中国出口钢材1.12亿，进口1200多万吨。面对残酷的国际竞争，面对严苛的用户要求和种种贸易摩擦，为什么中国钢铁业出口在全球经济低迷的情况下还能够保持增长？我们认为钢铁产业是中国具有全球竞争力的产业。

比钢铁产能总量下降更让人关注的是结构变化。全球电炉钢的比例大概占钢产量的29%，美国电炉钢产量占比是60%，中国电炉钢比例仅占10%。随着今后环保标准提高，一方面废钢量急剧增加，一方面人工成本增加，那电炉钢的比例会大幅提升，这是很重要的变化。所以，对我国钢铁行业可以归纳为：

第一，规模巨大，中国钢铁现在是将来仍然是全球的钢铁出口中心、生产中心和消费中心，这是不可改变的，特别是中国有比较优势，我们也不会轻易放弃。

第二，钢铁产业地位重要，不论从产业还是材料来讲，目前其他产业尚不可替代钢铁产业。

第三，钢铁的产业规划很重要，去产能对于这么一个大产业来说是一个漫长的过程，西方在去产能过程中，经过20多年也没有完全解决。中国至少需要10年以上的时间，如果有急躁情绪，会带来很多问题。

创新发展是唯一出路

要认识到钢铁行业最根本的是创新发展，创新发展是唯一出路。创新发展包括理念创新、管理创新、商业模式创新和技术创新等。根据钢铁行业状况，应该以减量化为核心，要在减量化的基础上实现“九化”协同。即以减量化为核心，做到绿色化、有序化、品质化、国际化、差异化、服务化、智能化、多元化。重塑钢铁价值链，全面提升钢铁竞争力。

减量化，这是当前需求回落前提下的市场要求。要在当前市场条件下千方百计把产量降下来。随着我国经济发展进入新常态和经济结构战略性调整，钢材实际消费量已进入负增长时代，国内市场需求已经下降，而且还将继续下降。同时，钢材出口也不可能再继续高速增长，特别是面对国外贸易保护，今后钢材出口也面临巨大挑战。对于钢铁行业而言，减量化发展将是一个较长时期的过程、流程调整的过程、出口扩大的过程、优胜劣汰的过程、多元并举的过程和创新发展的过程。

所谓绿色化，这是钢铁工业转型发展的必然选择。在产能过剩、环境污染、企业经营困难、分化加剧及最严环保法、碳排放控制加强的倒逼机制下，实现绿色化才是钢铁工业的唯一出路。钢铁行业要努力实现“绿色矿山、绿色采购、绿色物流、绿色制造、绿色产品、绿色产业”六位一体的绿色行动，促进钢铁产业高水平的绿色发展。绿色化，不是简单地看绿化有多好，要深刻理解绿色化的内涵，整个钢铁产业要高水平绿色发展。

有序化就是要提高产业集中度，避免无序竞争，钢铁产业发展近几年无序盲目发展，所以过剩产能很多，为什么其他行业有效益，独有钢铁亏损严重？其中就是盲目无序发展，排名前10位的钢铁企业的集中度不到40%，其他行业比如汽车行业就达到90%的集中度。要改变当前钢铁行业因产能过剩、产业集中度低，导致的行业自律性差、经营分散无序、恶性竞争、假冒伪劣、不开发票等违法违规现象，构建市场化的准入退出机制，严格执法；通过大规模的联合重组实现钢铁行业的有序发展。

品质化即重视品牌建设和产品质量提升。企业品牌建设是企业决策经营过程中不可或缺的重要部分，它决定了企业本身和企业产品品牌对外形象的好坏，也直接影响企业的生存与发展，是每家企业都必须重视的。而产品质量则是企业生存发展的根本，质量稳定和优异的产品是做好各项工作的基础，是赢得市场、走向成功的关键。

国际化就是积极实施“走出去”战略，加快钢铁企业的国际化发展步伐。国际化不仅仅要出口产品，更要借助全球一体化的趋势和“一带一路”等战略实施，实现资源、产品、技术研发和资本等多个层面的国际化发展。

差异化即采取差异化战略，提供具有特色的产品与服务，赢得顾客的信任，是未来钢铁企业，尤其是中小型钢铁企业的重要发展方向。企业的差异化发展要在培养产品差异化的核心竞争力的同时，实现服务的差异化、区域差异化和产业链的差异化，以打造自身独特的竞争力优势。

服务化即通过产品这个载体，以优质的服务为用户创造更多的价值。这也是钢铁行业由制造向服务转型理念的必然要求。

智能化指的是钢铁产业的智能化，包含着智能工厂、智能生产、智能物流这三大主题。钢铁行业应通过开展试点推广智能化，以此带动钢铁行业以智能制造引领行业升级，这既包括智能化检测，又包括推广电子商务，并用智能化技术促进行业发展。

多元化则指钢铁行业多元产业发展应聚焦优化产业结构，融合创新发展模式，围绕钢铁主业实现多元发展。目前，钢铁企业具备多元化发展的能力，可以大力发展相关多元产业，延伸产业链，同时也可以通过发展多元产业，分流钢铁产业的人员，扩大就业领域，促进主业发展。

但创新一定是贯穿减量为主的，如何落实到具体行动上，是我们面临的挑战。虽然钢铁行业是一个绝对的过剩产业，但是绝对过剩中确实还存在着一些结构问题，比如说不同品种的产能利用率不一样，不同地区如华北、东北、华东、中南、西南，产能也很不一致。所以，要找到各地产能过剩的主要原因，有针对性地解决。中央的政策是：消化一批，转移一批，整合一批，淘汰一批。但如何消化？如何转移？国家有什么具体政策？整合为什么这么难？另外淘汰一批，为什么有些环保不达标的企业不能淘汰？。这些都需要创新发展。

如何保持竞争力？

一是产品做专之路。钢铁企业在提升量大面广产品质量的同时，应科学运用产品贡献比分析模型，重点发展高端、特色产品，实现精品规模化和产线专业化，提高特色产品在市场的绝对话语权，以获取较大的盈利空间。

二是融资降债之路。针对钢铁行业负债率太高，企业要千方百计努力降低资产负债率。在战略层面，支持企业资产的收购出售，增强产业资本流动性和提升企业整体市场价值。在经营层面，提高内部资金使用效率和优化外部融资环境。在业务层面，通过债务重组的方式优化债务结构，降低长期债的比例；通过境外融资、银团贷款等方式持续降低融资成本；通过退出资产增值潜力有限的股权投资、出售变现闲置资产等措施盘活资产。

三是技术创新之路。在行业层面，建立重视技术创新的大环境。通过加大研发投入、建设研发机构，积极推进企业与科研院所、院校组成技术创新联盟；完善产学研结合和科技成果转化激励机制。在企业层面，通过加强人才队伍培养与梯队建设，构建尊重知识、重视人才的企业文化氛围，完善引人、用人和留人机制；设计技术创新人员职业生涯发展通道等措施加大对技术创新激励作用。

四是管理创效之路。管理创效包括三方面的概念，一是从体制机制上，要按照十八届三中全会和《深化国有企业改革的指导意见》中提出的加快完善现代企业制度的要求理顺法人治理结构；二是要通过现代化的成本优化体系提高成本管控能力；三是要充分发挥信息化对企业升级的推动作用，明确智能工厂的发展方向。

五是多元发展之路。多元化发展要在充分掌握企业发展规律的基础上，顺应“互联网+”等时代大势，围绕行业发展重点实现多元高效发展。