文/本刊记者 郑 丹
巴黎协议:高碳能源的噩梦?
文/本刊记者 郑 丹
《巴黎协议》之后,进入了发达国家和发展中国家共同而有区别的减排新阶段。
2015年12月12日,历时13天的巴黎气候大会最终达成全球应对气候变化文本—《巴黎协议》。
“在当今充满矛盾的世界上,195个国家在气候问题上能够达成一个全球性协议,是非常不容易的。这体现了各国共同努力的结果。”国家能源专家咨询委员会副主任、国家气候变化专家委员会主任、中国工程院院士杜祥琬如此评价《巴黎协议》。
这份历史性的协议签署之后,各国应对气候变化将迈入发达国家和发展中国家共同而有区别的减排新阶段。同时,《巴黎协议》对世界和中国石油行业的未来发展将产生至关重要的影响。
根据《巴黎协议》,各方将加强对气候变化威胁的全球应对,把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2℃之内,并为把升温控制在1.5℃之内而努力。在杜祥琬看来,“2℃”意味着人类可持续发展能够得到保护,这符合动物和植物的适应能力,也是基于科学的政治共识。此前,一些国家一直要求把温度上升控制得更严一点,所以《巴黎协议》中增加了“争取1.5℃之内”这个更高的目标。
在确立了全球一致为之努力的2℃温控目标后,未来将如何衡量所有国家的减排努力和取得的成果?
《巴黎协议》提出,2023年开始,每5年将对全球行动总体进展进行一次盘点,以帮助各国提高力度、加强国际合作。谈及这一点,国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰表示:“巴黎气候大会是全球应对气候变化和全球气候治理的一个新的起点。未来每5年做一个回顾和审评,就是为了更好地总结过去5年的经验和教训,部署下一阶段的减排计划和行动。”
巴黎气候大会召开前,由全球规模最大的10家油气公司(BP、壳牌和道达尔等)成立的油气行业气候倡议组织(OGCI)发表联合声明称,把全球升温控制在2℃也是该组织的共同目标。近年来,该组织通过采取相应措施,将最近10年中的所有营运活动温室气体排放量减少了近20%。
巴黎气候大会进一步明晰了未来各国将着重发展低碳能源的战略方向,与我国能源革命的目标是一致的。“我国能源体系的发展终究要跟上世界的潮流”,李俊峰表示,“从油气行业气候倡议组织声明要为2℃目标做贡献可以看到,国外油气行业已在主动寻求转型,完成从化石向非化石能源的过渡。因此,巴黎会议对全球的石油工业来说都意味着转型的机遇。”
在煤炭和石油要逐步退出的大前提下,化石能源面临转型成为大势所趋。
《巴黎协议》明确提出,全球将尽快实现温室气体排放达峰,本世纪下半叶实现温室气体排放与大自然的吸收相平衡。因此,李俊峰论断:“按照这个要求,到本世纪末人类将基本告别化石能源。本世纪下半叶,全球将实现碳中和,即人类排放的CO2要和被吸收的CO2相当。”
谈及我国石油行业的未来发展,李俊峰表达了两方面看法。“首先,转型是必须做的事情,转型才有发展空间,不转型就只能等着退出。其次,转型要看清方向,高碳发展已经不可持续。现在,BP在大力发展天然气,道达尔已经进军光伏业,英国关闭了其最后一座煤矿,我国的能源工业,包括石油企业也应从自身出发想办法、找出路,实现自我革命,主动转型,否则将会被历史所淘汰。”
“我国要治理和改善环境,降低温室气体排放,走绿色低碳发展道路,同时要履行应对气候变化的国际责任,这两方面是高度一致的。”杜祥琬指出,“温室气体的源头主要来自煤炭和石油,所以,减缓气候变化将直接导致对煤炭和石油消费总量的控制。”
在杜祥琬看来,由于我国的工业化发展需要能源支持,所以未来我国的能源消费还会有相当的增长,包括煤炭和石油的绝对量还会继续增加,但经过一定时间以后会达到一个总量和峰值,然后会出现绝对量的减少。2030年,我国CO2排放将达到峰值,这就要求煤炭和石油消费要达到峰值。2030年后,能源消费总量还将有所增长,因此要控制总量,使消费增速趋缓,能源弹性系数逐步减小。
从中国目前的能源消费看,煤炭约占66%,石油约占18%。杜祥琬推算,今后煤炭每年大约要减掉1%,在2020年时才可能降到60%以下,2030年降到50%以下。我国石油目前的对外依存度已达60%,近年内石油消费还会呈现适量增长,之后也将面临总量达到峰值。
当前我国仍然以煤炭发电为主,因此,杜祥琬指出,煤电厂要达到国家标准,同时要加快技术改造,降低每千瓦时发电的耗煤量。“目前,全国的平均数是发1度电消耗318克煤,而技术先进的发电厂只需270克煤,因此消耗高的煤电厂要通过技术改造,减少耗煤量和CO2排放量。”
●巴黎气候大会让195个国家在气候问题上达成全球性协议,非常不易。 供图/CFP
由于煤炭和石油未来要达到峰值,而中国的能源总量还将继续增加,那么,能源的增量靠什么满足呢?对此,杜祥琬提出:“煤炭和石油消费达峰后,中国的能源总量不减下来,增量要靠低碳能源‘三匹马’来补充,即天然气、可再生能源(水电、太阳能、风能、生物质能等)和核能。”
在化石能源中,天然气是相对低碳的清洁能源。根据杜祥琬的观点,“自然界中,油和气经常伴生在一起,但它们的分子式不一样,含碳量和含氢量也不同。尽管在能源管理上经常把油和气放在一起,但由于相对低碳,未来天然气与石油的战略方针应有所区别—石油要‘稳油’,天然气则将逐步增加比重,实现‘增气’。”
对我国石油行业来说,节约用油、提高品位、减少排放、发展替代和增加储备是未来的发展方向。
在“稳油”以及发展石油替代的同时,我国将运用国内外两个市场和两种资源增加天然气包括非常规天然气在一次能源中的比例。根据《2014—2020年能源发展战略行动计划》,2020年前,我国将按照陆地与海域并举、常规与非常规并重的原则,加快常规天然气增储上产,尽快突破非常规天然气发展瓶颈,促进天然气储量产量快速增长。
目前,我国天然气在一次能源中的消费比重约占5%,而由5%提高到2020年的10%以上,在杜祥琬看来是相当不易的,“因为这不是在原有能源消费总量基础上翻一番的问题,而是要在能源消费总量增加的情况下达到10%,那就不仅是倍增,甚至更多。”
中投顾问能源行业研究员宋智晨表示:“应积极推进天然气的勘探开发和高效应用,协调天然气产运销,将天然气作为我国能源基础建设的重点领域。”未来我国还应加强有关天然气开采的技术研发和投资,使之发挥好过渡性的替代能源作用。
责任编辑:赵 雪
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