干部下基层应做好“五种人”

侯国有

做宣讲政策的明白人。讲好政策是干部下基层的重要工作。讲政策应讲得对路，在内容上要紧紧围绕“一事一议”、低保、土地山林承包、新农合、新农保等群众最关注的政策，力求有的放矢、重点突出。应讲得通俗，在语言上朴实无华，将宏观性、政策性、专业性较强的红头文件和会议精神“翻译”成家乡话、民族话，用老百姓自己的语言阐述，做到易于理解和接受。应讲得透彻，在形式上灵活多样，采取会议培训、座谈研讨、播放专题片、发放宣传手册等多种途径，把道理讲得深入浅出，把细节讲得清楚明白、深入人心。

做助力发展的引路人。促民增收是干部下基层的重要职责。应从思路上引，结合发展基础、资源禀赋和外部条件，分析区位优势，明确发展定位，确定发展路子，谋划打基础、管长远的项目，立足部门职能给予支持，增强发展后劲。应从产业上引，通过整合资金、技术、信息等资源，找准产业发展、结构调整、经济转型的突破口，打通阻碍群众致富的关键环节，着力构建“一村一品”经济发展格局，加快农牧业产业化进程。应从技术上引，采取发放资料、集中讲解、现场示范、参观考察等方式，加大技术支持服务力度，研究制定产业发展、基础设施建设、新农村建设和文明创建发展规划，加快致富增收步伐。

做为民服务的踏实人。服务群众是干部下基层的根本目的。要面对面集民情，采取不打招呼、进村入户、蹲点调研等直接深入群众的方式，把座谈会开到村组、农户家中、生产田头，了解和掌握最真实的社情民意，为谋划和推进工作积累第一手资料。要实打实汇民智，结合地区经济社会发展实际和群众反映强烈的热点难点问题，综合分析研判群众的意见建议，采取数据说明、资料分析、比较印证等方式，查找存在问题的原因，分析解决问题的思路，提出整改问题的举措。要心连心解民难，对关乎群众切身利益的小事，要牢牢抓在手上、记在心里，能办的马上办，不能办的解释清楚，通过完善全程代办制、服务承诺制、集中受理日等制度，在节约成本、简化流程、提高效率上出实招，确保群众满意。

做扶贫助困的贴心人。扶贫助困是干部下基层的重要任务。要耐心倾听，扶贫助困的对象多为弱势群体，面对他们时首先要调整心态、放低姿态、摆正位置，耐心听取困难群众的真实想法，做到帮扶慰问零距离。要悉心解难，对低收入家庭的实际困难，要认真归纳梳理致贫的主要原因，因户施治、因人而异，实施精准扶贫。要诚心帮扶，在落实“输血式”帮扶的基础上，充分发挥自身优势，通过技能培训、信息服务、能人带动等措施，帮助群众寻找成本低、见效快、管长远的致富途径，增强困难群众的“造血”功能，加快低收入家庭脱贫增收的步伐。

做清正廉洁的规矩人。清正廉洁是干部下基层的基本要求。要懂规矩，自觉强化规矩意识，明确哪些该做、哪些不该做，哪些该说、哪些不该说，哪些该大力提倡、哪些该坚决反对，做到程序条文内化于心、制度规定外践于行。要用规矩时刻绷紧纪律这根弦，解决任何问题都以规矩为约束、准则和标准，这样才能取信于民，才能赢得人心。要守规矩，切实规范自己的言行举止，做到以认真的态度对待群众、以朴实的形象面对群众、以文明的举止接近群众、以廉洁的作风感染群众，实现干部作风与群众满意度的“双提升”。 （责任编辑/胡丽莉）