扬州国家农业科技园区发展对策研究

姜文超/扬州高邮国家农业科技园区管委会

扬州国家农业科技园区发展对策研究

姜文超/扬州高邮国家农业科技园区管委会

扬州国家农业科技园区按照建设“国内一流、国际有影响”的国家级农业科技园区目标，重点围绕“智慧、低碳、循环”核心，实现科技强园、产业兴园、生态活园，逐步探索出一条以科技园区建设促进现代农业发展的路子。

一、谋划建设有机安全农产品基地

随着经济社会快速发展和人们生活水平的提高，优质安全的有机农产品，如稻米、禽蛋及果蔬产品等愈来愈受消费者欢迎。扬州国家农业科技园区建设要充分利用牧场生产的大量优质有机肥进行循环利用，谋划建设有机农产品生产基地，培育壮大有机健康产业。扬州国家农业科技园区由于“一校两所”入园参与建设，飞扬公司与瑞康农场等企业加盟，其关注园区生产与发展的优质客户群近6000户以上，如果为其中三分之一的客户家庭提供服务，将形成100万斤有机米、500万斤有机果蔬消费规模，需要有机稻米生产基地2000亩，有机果蔬生产基地1000亩，建立有机农产品生产基地有强大的市场需求。园区将充分发挥一校两所专家团队技术优势，组织专家进行有机稻米、蔬菜、水果生产技术研发，并开展各种有机农产品生产技术示范与展示，培训引导园区更多从业人员生产有机农产品，为培育壮大园区有机健康产业提供技术支撑，建设农业物联网平台以对园区生产有机农产品进行在线全程管控。平台对全体会员开放，会员只要下载园区在线“APP”，园区有机农产品生产过程中播种、施用有机肥、除草、病虫害防治等每一项农事操作将即时推送给会员。会员还可以通过个人账号及密码随时登录，通过在线平台摄像头实时观看，园区在线平台多台摄像头对会员全程播放园区生产过程，随时接受会员在线实时查看和回放检查，做到有事告之，全程备查，将有机农产品生产全程置于消费者实时监管之中。

二、谋划做大做强种源产业

建设“国内一流、国际有影响”现代农业科技园区，做大做强种源产业是关键。园区要发挥示范、引领作用，需依托“一校两所”院士专家技术优势、重点发展农业产业中具有战略意义的源头产业——种源产业。园区依靠里下河农科所、江苏省家禽研究所、扬州大学张洪程院士等专家团队，建立优质稻麦良种高产高效创建平台，集成应用稻麦高产新品种、新技术，提高种粮效益。另示范推广高邮鸭、扬州鹅、苏禽黄鸡、维扬麻鸡、邵伯鸡等集约化饲养模式，建立绿色、有机家禽养殖示范基地，引导农户向规模化、立体化、生态化养殖转变，不断提升园区家禽科学化集约化养殖水平，提高园区资源利用率和农户养殖效益。园区按标准化、规范化、集约化生产要求，整合各级财政资金完善园区基础设施配套水平，高标准建设优质稻麦良种繁育区15000亩，其中新品种试验基地200亩，新品种展示区500亩、新技术展示区800亩、优质稻麦良种繁育区13500亩，优质种禽繁育基地500亩，优质家禽示范基地1500亩。依靠入园企业江苏金土地种业有限公司、江苏丰庆种业科技有限公司、扬州翔龙禽业发展有限公司进行规模化种养、标准化生产、品牌化运作，为优质种源生产的提供物质支持和运营保障。

三、谋划建设融合发展先行区

扬州国家农业科技园区规划面积36.3平方公里，涉及农户7753户，人口22244人，农田37000亩，村庄面积8000亩，水域9000余亩。建设国家农业科技园区的基本目标和主要任务是通过体制创新和机制创新，带动园区种植、养殖农户集约化生产，逐步构建“种、养、加、销”的现代农业发展全产业链，实现一、二、三产的融合发展，带动区域内农业增效、农民增收和农村繁荣，形成城乡一体化的农村发展新格局。近期国务院办公厅印发了《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》，明确了推进农村一、二、三产融合发展的重点、核心、路径和关键，农业科技园区应抓住机遇，将园区打造成农村一、二、三产融合发展先导区、创新区、示范区。一是探索多类型产业融合发展方式。通过培育园区特色主导产业，加快园区内农业结构调整，促进农业产业链的延伸，拓展园区农业的多种功能，充分挖掘整合乡村的生态资源、乡土民俗资源，大力发展乡村游、生态游、民俗游等农业新型业态，构建现代农业的产业体系新业态。二是培育多元化的园区产业融合主体。通过鼓励新型职业农民、务工经商返乡人员等领办合作社、兴办家庭农场，探索建立新型合作社的管理体系，拓展农民合作领域和服务内容，鼓励发展农产品加工和流通。三是创新产业链和农户利益联结模式。围绕股份合作、订单合同的利益联结模式，鼓励园区龙头企业建立与农户风险共担的利益共同体。

四、谋划完善“一园四区”空间布局

建设“国内一流国际有影响” 的国家农业科技园区，关键是依据技术与资源优势，选准特色主导产业，落实好园区建设的空间布局，通过招商引资项目建设，做大做强优势主导产业。在前期调查研究和广泛征求专家意见基础上，园区确定了“一园四区”的产业分布空间格局，即扬州大学科教园、稻麦良种繁育区、特色家禽繁育区、现代循环农业示范区、花卉设施农业示范区；园区的总体规划就是对“一园四区”做好空间布局的落实，并规划建设园区主次干道、供水、供电、电信、燃气、污水管网，服务于项目建设；同时考虑里下河地区地域特点，还需要重点规划建设好园区防洪排涝系统，确保生产安全；此外还需针对园区内废弃物牛粪及禽粪循环综合利用做好专项规划，配套建设好相关基础设施，实现资源循环利用，污染零排放。□