让孩子共享教育出彩的机会——打造区域教育优质均衡发展的 “沙溪样本”

文/中山市沙溪镇教育事务指导中心　汪　锋

让孩子共享教育出彩的机会——打造区域教育优质均衡发展的 “沙溪样本”

文/中山市沙溪镇教育事务指导中心汪锋

经过多年的开拓发展，沙溪教育成功走出了一条从全面普及到优质均衡的发展之路，实现了从 “学有所教”到 “学有优教”的战略跨越。近年来，大力发展高中教育、振兴初中计划、学前教育提升行动、师资队伍建设、价值德育品牌打造、社区教育等多项工作都创造出 “沙溪经验”，受到社会各界的充分肯定。

沙溪镇这一系列有益、有效的探索，正逐步成为教育均衡优质发展的 “沙溪样本”。

一、优先投入促进条件均衡优质

沙溪镇委、镇政府始终将教育视为最大的民生工程，在 《沙溪镇教育事业发展 “十二五”规划》中明确提出 “建设并办好每一所学校，实现义务教育高水平均衡优质发展”。近三年来，除正常教育经费投入连年增长外，镇委、镇政府还先后投入专项经费近两亿元，稳步推进 “四项工程”建设，促进教育均衡优质发展。

一是初中现代化建设工程。继投入9000多万元 （不含土地款）占地面积150亩的新沙溪中学2008年建成使用及投入3200万元完成溪角中学改扩建工程之后，近年来，镇委、镇政府又投入550万元帮助两所初中兴建塑胶运动场，投入100多万元购置中考巡查系统等等，使两所初中的办学条件都达到了现代化标准。目前已启动两所初中的综合体育馆建设。

二是小学标准化建设工程。近年来，镇、村两级先后投入 2800多万元用于小学标准化建设，全面提升小学办学水平。比如，投入1300多万元全面改造龙瑞小学；投入400多万元重建云汉小学教学楼，投入869万元兴建濠涌小学等7所学校的塑胶跑道等。此外，镇政府每年设立标准化学校建设专项经费300万元，专门用于小学补充设施设备。

三是教育惠民工程。沙溪认真落实国家 “两为主”政策，将常住人口、异地务工人员随迁子女教育统一纳入教育发展规划，切实保障全镇适龄儿童、少年平等接受义务教育。据2015学年教育统计显示，全镇义务教育阶段随迁子女在校学生共计9500人，在公办学校就读的学生有6650人，入读率达70%，入读率全市最高。

二、改革创新促进质量均衡优质

以提高质量为核心的教育均衡发展，是沙溪教育一直追求的目标。为达到教育质量均衡，沙溪一直致力于教育改革与创新。

一是精心打造 “价值德育”育人品牌。2011年，沙溪启动省级德育重点课题 “中小学价值教育研究”，打造出 “价值德育”新品牌。价值教育研究从解决问题的源头着手，不仅仅教给学生 “什么是对错”，更重要的是让他们知道 “如何判断”，将学生放在思想道德教育上的主体地位上，变“灌输”、“告知”为 “我认为”。课题组选取人类基本价值教育、优秀传统价值教育、社会主流价值教育为研究内容，以课堂教学、主题活动、家校合作、社会实践为主要途径，使学生们在充满价值理性的学习氛围中，认识自我的存在意义，在生命激情下自觉探索和主动践行，使价值观念、价值态度与情感、价值理性、价值信念及价值行动能力得到普遍提高，人格得到完善，思想得到净化，身心达到真善美的和谐发展。

二是探索推进 “生长课堂”教改实验。在 “教育即生长”理念的指导下，引导全镇中小学深入开展教学改革特别是课堂教学改革，积极尝试学生 “自主化学习”模式，取得明显成效。沙溪理工加入中国职业教育微课程及MOOC联盟，沙溪中学、康乐小学、申明亭学校的 “小组合作学习”，溪角中学的“小老师制”，港园小学低年级 “小班化”教学，虎逊小学的 “前十后十”教学，龙瑞小学的 “自为拓学”教学模式，云汉小学的 “先学后导”等，各项教改实验扎实开展，极大地激发了学生的学习动机，提高了学生的学习能力。

三是启动小学生六项基本功修炼工程。2014年出台了 《沙溪镇小学生六项基本功修炼行动方案》，采取 “试点先行，分步推进”的策略，重点培养小学生 “阅读、写字、说话、运算、自理、健美”六项基本素养，指导学生练好 “六项童子功”（诵读功、书写功、运算功、演说功、自理功、健美功），培养影响学生未来发展的核心素养、核心能力和核心习惯，为他们将来的学习、工作和生活打下坚实基础。

三、砺炼 “三力”促进师资均衡优质

沙溪始终把教师队伍建设作为教育工作的重中之重，以具有可持续发展能力的教师作为沙溪教育实现均衡跨越发展的 “引擎 “。通过搭建教师全员读书、全员培训、全员赛课以及骨干教师联盟等多级平台，使教师 “三力”得到有效提升。

一是砺炼教师学习力。根据国家、省、市有关文件，做到经费落实到位，培训工作有序开展，财政预算教师年培训经费占教师年度工资总额的比例为1.5%以上。在教师中开展 “五个百分百”学习培训活动，即：百分百教师参加校园安全紧急救护技能培训班、百分百教师参加心理健康C证以上培训、百分百教师参加 “励志、博学、修身”主题读书活动、百分百教师参加校园网络危机管理培训以及百分百教师参加学科教学技能大赛等，大大促进了教师素质的整体提升。

二是砺炼教师研究力。以精品课程开发、小课题研究及各级立项课题为契机，加强校本研修，引领教师在教育教学一线实践中，善于发现问题、分析问题、解决问题并进行主动研究。我们修订了教育科研管理办法，对各校镇级以上立项课题的开题、中期检查及结题进行统一规划与部署，邀请知名专家学者指导教科研工作每年不少于10次。近年来，我镇先后有20多项成果获得市级以上奖励，其中市一等奖以上10项。

三是砺炼教师创新力。依托“三名工程”，加强教师创新力培养，引导教师在积累反思中，运用学科借鉴、方法技能嫁接、教学功能整合集成等形式，创新教学观点、理论、方法。一方面成立学科骨干教师联盟，搭建骨干教师交流共享平台。另一方面开展影子培训，先后派出10多名校长到上海、北京、江浙以及国外名校跟岗学习1-3个月，派出300多名骨干教师到国内外名校学习考察，通过对名校的实地解读，提高自身的综合素养。还有就是实施“种子计划”，出台 《沙溪镇名校长、名教师、名班主任及学科带头人评选与管理暂行办法》，每三年评选一次。获得相应称号的校长、教师统一由政府建立工作室，并给予专项经费支持。受评人员每年可享受一个月的学术休假，学术休假主要用于培训学习、脱产研修、总结经验、科学研究等工作。在享受待遇的同时，要相应承担撰写教研论文、出版专著、帮扶薄弱学校、结对帮扶青年教师、承担镇级及以上公开教学或学术讲座等任务。名校长、名教师、学科带头人实行动态管理，不搞终身制，每三年重新评选认定，每学年考核一次，建立考核档案。

责任编辑龙建刚