关于焦作先进制造业发展情况的思考

辛献芬

关于焦作先进制造业发展情况的思考

辛献芬

10.13999/j.cnki.scyj.2016.09.019

先进制造业是相对于传统制造业而言，在制造技术、制造模式、制造组织三个层次集中体现先进性，产品竞争力强，具有全球化、网络化、信息化、绿色化、知识化等特征的现代制造业。近几年，焦作制造业得到了长足发展，但产品优势不突出、科技含量不高等问题，也应引起高度重视。

一、全市制造业发展概况

焦作制造业企业数量多，占比大，是工业经济运行的主导力量。2015年，全市规模以上制造业企业共1157家，占全市规模以上工业企业数的96.0%；主要分布在武陟县（225家）、孟州市（198家）、温县（181家）、沁阳市（169家）等。全市制造业实现增加值1058.1亿元，居全省第4位，同比增长9.0%，总量占全市规模以上工业的92.7%；实现主营业务收入4632.2亿元，同比增长7.7%，总量占全市规模以上工业的90.4%。

在全省2014～2015年度“百强、百高”企业评选中，我市10家企业榜上有名，全部为制造业企业。其中风神轮胎股份有限公司、河南省中原内配集团、焦作隆丰皮草企业有限公司、蒙牛乳业（焦作）有限公司4家企业进入全省“百强”。

二、先进制造业快速增长

1.高成长性制造业贡献突出

2015年，全市高成长性制造业完成增加值503.7亿元，占规模以上工业总量的比重达到44.1%，对全市规上工业贡献率为45.1%，拉动规上工业增长4.6个百分点；实现同比增长10.5%，增速高于全市规模以上工业0.4个点。总量和增速均居全省上游水平。

从高成长性制造业所包含的六大（电子信息产业、装备制造业、汽车及零部件产业、食品产业、现代家居产业、服装服饰）产业来看，总量居前两位的是装备制造业、食品产业，分别完成增加值221.0亿元、145.2亿元，两者合计占高成长性制造业的比重达到72.7%；发展最快的是电子信息产业，2015年增长29.3%，高于全市规上工业18.2个百分点。

2.战略性新兴产业比重提高

全市战略性新兴产业调查涉及企业179家，2015年实现总产值703.0亿元，比上年增加212.2亿元，占规模以上工业比重为13.3%，比上年提高3.0个百分点。

3.传统支柱产业优化提升

近年来，焦作市用高新技术和先进适用技术改造传统产业，对优化和提升全市工业结构起到较大的重要。着重在信息化、新工艺、新装备等方面下功夫，进行技术改造和结构调整，传统产业规模不断扩大。2015年，全市在建工业技改项目31个，完成技术改造投资43.5亿元，同比增长23.9%，增速比上年提高6.5个百分点，传统支柱产业改造提升步伐明显加快。

4.重点产业集群发展壮大

近些年，焦作市装备制造产业、食品产业、煤盐联合化工产业得到了长足发展，总量不断扩大，增速均快于规上工业增长，三大产业集群增加值占规上工业的比重达到41.1%，拉动规上工业增长5.3个点，成为全市工业经济发展的主要支撑力量。

装备制造业：2015年，全市规模以上装备制造业企业312家，实现增加值243.6亿元，同比增长14.6%。总量占规上工业比重为21.3%，比上年提高0.7个百分点；增速高于全市规上工业4.5个百分点。实现主营业务收入1075.1亿元，同比增长12.1%；主营业务收入超亿元的企业176家。装备制造业代表性企业主要有大指造纸、中原内配、超威电源、厦工机械、兰兴电力、科瑞森、迈科冶金、豫电中原电力电容器等。分县区来看，武陟县、示范区、温县发展较好，装备制造业企业分别有60家、37家、49家，完成增加值分别为71.3、41.7、36.6亿元，同比分别增长28.4%、25.3%、15.2%。

食品工业：2015年，全市规模以上食品工业企业156家，实现增加值145.2亿元，同比增长10.4%。总量占规上工业比重为12.7%，比上年提高0.2个百分点；增速高于全市规上工业0.3个百分点。实现主营业务收入642.1亿元，同比增长9.8%；主营业务收入超亿元的企业108家。食品工业代表性企业主要有河阳酒精、蒙牛乳业、淼雨果蔬、金玉米、天香面业、大用实业、斯美特、立达老汤、伊赛牛肉等。分县区来看，孟州市、武陟县、温县发展较好，食品工业企业分别有32家、41家、23家，完成增加值分别为48.7、23.0、22.1亿元。

煤盐联合化工产业：2015年，全市规模以上煤盐联合化工产业企业98家，实现增加值81.0亿元，同比增长13.4%。总量占规上工业比重为7.1%，增速高于全市规上工业3.3个百分点。实现主营业务收入327.3亿元，同比增长2.1%；主营业务收入超亿元的企业47家。煤盐联合化工产业代表性企业主要有金山化工、佰利联、多氟多、昊华宇航、富源实业等。分县区来看，博爱县、中站区发展较好。博爱县有煤盐联合化工企业20家，完成增加值25.5亿元，同比增长14.1%；中站有煤盐联合化工企业11家，完成增加值16.2亿元，同比增长21.4%。

5.产业集聚区的发展

近年来，焦作市高度重视产业集聚区的建设，采取多种举措推动其发展，取得明显效果，全市产业集聚区的总量和增速均居于全省前列，在历年的产业集聚区评比中，我市多个产业集聚区榜上有名。2015年，全市产业集聚区制造业完成增加值754.4亿元，同比增长14.8%；2015年，全市产业集聚区制造业实现主营业务收入3448.0亿元，同比增长16.0%。截至目前，制造业主营业务收入超过500亿元的产业集聚区有3个，超过100亿元的有8个。

在全省对2015年度产业集聚区评比活动中，我市产业集聚区斩获多项殊荣。孟州市产业集聚区位列全省“十强”，温县产业集聚区、武陟产业集聚区位列全省“十快”，温县产业集聚区、博爱产业集聚区、焦作经济技术产业集聚区达到“二星”级标准。至此，焦作“二星”级产业集聚区达到6个。

三、存在的问题

1.“先进制造业”无完整、明确的指标体系

“先进制造业”从定义理解，是个相对于传统制造业而言的概念，无明确界定，在监测运行中，不直观，操作性不强。

2.自主研发能力薄弱

我市制造业整体自主研发设计能力薄弱，先进制造技术的研究和应用水平低，90%以上工业行业的关键核心技术都依赖于购买引进，受制于人。

3.自主营销品牌缺乏

从全球价值链的价值分布来看，除了研发设计之外，品牌经营、市场营销及相关的生产性服务环节也是主要的增值点。树立良好的企业形象、创立驰名的品牌商标和掌控战略性的营销网络，是提高企业利润的关键。我市制造业知名品牌企业的数量及影响力与发达地区相比存在较大差距，市场营销和战略管理能力薄弱。

4.高水平人力资本匮乏

人才资源是制造业升级中必不可少的战略资源，大力培养和广泛吸纳高级科技人才是提高企业自主创新能力的关键因素。我市科技人力投入强度不大，科技人才队伍质量不高，严重缺乏创新型人才。

四、促进先进制造业加快发展的建议

1.研究制定“先进制造业”评价体系

从国家层面，研究制定“先进制造业”评价体系，定期监测先进制造业发展情况，及时解决运行中出现的问题。

2.重视研究开发，增强创新能力

形成以政府投入为引导，企业投入为主体，金融、社会广泛参与的科技投入体系。推动企业成为科技投入的主体。加强具有自主知识产权的高新技术研究开发。围绕全省经济结构优化升级的战略需求，加大优势领域开发力度，力争取得一大批市场广阔、效益好、拥有自主知识产权的高新技术成果，转化为实际生产能力。

3.加快高新技术产业发展与改造提升传统产业有机结合

发展先进制造业，宜采取“点上突破，面上提升”的发展思路，推进民营企业走上高新技术发展道路，推动民营科技企业上规模、上档次，成为先进制造业新的增长点。优先发展以信息技术为先导的高新技术产业，同时加大用高新技术及适用技术改造传统产业。坚持投资扩大与结构优化并重。

4.继续实施名牌和大企业（集团）带动战略

进一步做大已经拥有中国驰名商标和河南名牌产品（比如佰利联公司的雪莲牌钛白粉、多氟多化工牌氟化铝、天香面业的麦乡牌小麦粉等）荣誉称号的企业和产品；加快培育一批具有自主知识产权、质量高效益好、市场占有率高、具有国际竞争力的名牌产品，通过进一步实施名牌战略提高制造业产品的市场知名度和市场竞争力，扩大市场占有率和市场份额。以发展培育制造业新增长点为主攻方向，结合大项目的建设，发展大企业，加快形成一批主业突出、核心竞争力强、带动作用明显的大企业、大集团。

5.加强人才队伍建设

发展先进制造业，人才是关键。牢固树立“人才是第一资源”的观念，加强人力资源开发工作。重视人才的培养、引进和使用，努力构筑各类人才脱颖而出的激励机制，营造创业留人的良好氛围。

（作者单位：焦作市统计局）