做好供给侧工作为“十三五”开好局

本刊评论员

做好供给侧工作为“十三五”开好局

本刊评论员

瑞羊挥别，金猴迎春，历史来到了2016年。

这一年，中国将步入第十三个五年规划，向全面建成小康社会的目标开始冲刺。民生改善，老百姓有更多的获得，这是全面建成小康社会的显著标志。教育是民生领域的重要版块，教育工作怎么做备受关注和期待。

去岁末，中央召开经济工作会议，对供给侧结构性改革做了重点部署。近期中央一系列高规格会议及中央高层一系列重要讲话精神中，凸显了供给侧改革的意义。供给侧改革是经济学界的概念，但其内涵对教育工作也有很强的指导意义。

我国现阶段经济发展的主要矛盾是供给与需求不匹配、不协调和不平衡。矛盾的主要方面，正在供给侧，主要表现为供给不能适应需求的重大变化而做出及时调整。联想到教育领域，我国现阶段教育发展同样存在供给与需求不匹配、不协调和不平衡的问题，具体表现在：优质教育资源供不应求，强校、重点校班容超大，而一些农村校、薄弱校却生源不足，学生纷纷“逃离”。地区差异、城乡差异、校际差异大量存在。这些问题严重阻碍了教育均衡和教育公平的实现。要彻底解决这些问题，就必须从供给侧着手，增加教育投入，加大改革与调整力度，让供与需匹配、协调、平衡。

中央经济工作会议闭幕后，教育部迅速召开党组会，传达中央精神，部署贯彻落实。会议提出：进一步完善城乡义务教育经费保障机制，统筹城乡义务教育资源均衡配置，推进教育领域公共服务均等化；加快推进中西部教育发展，国家教育经费加大向中西部和边远、贫困地区的倾斜力度，扩大优质教育资源覆盖面；进一步完善助学资助体系，继续扩大重点大学面向农村地区定向招生规模，等等。可以看出，教育部的要求正是集中在供给侧。

去年年末，省政府办公厅印发《河北省乡村教师支持计划（2015-2020年）实施办法》，在统一城乡教职工编制标准，推动城镇优秀教师向乡村学校流动，全面提升乡村教师能力素质等方面做出了明确规定，提出了具体要求。这同样是在供给侧做文章。

省教育厅对今年工作已有部署，提出了五方面要求：全面推进基础教育改革发展；不断提高高中阶段教育办学水平；加快发展现代职业教育；努力提高高等教育质量和水平；加大教育保障力度。（详见本刊“本期关注”。）

我省各级政府、各教育管理部门或涉教部门、各级各类学校要认真领会并贯彻落实中央精神，遵照教育部、省及教育厅有关要求，做好教育供给侧的工作，为“十三五”开好局，起好步。

要做好供给侧工作，既要努力增加有效供给，又要做好结构性调整。前者如加大各级政府对学前教育的财政投入与政策支持，争取教育部在资金、政策上对河北更大支持，实施山区教育扶贫工程等；后者如在新型城镇化建设中，进一步优化农村中小学布局结构，创建特色高中学校，适应区域产业结构调整的需要，明确职业教育办学定位，继续推进本科高校向应用技术大学转型试点工作等。

需注意的是，增和调密不可分，合理的调就是有效的增。把存量学校布局优化，把普通学校办出特色，就等于扩大了优质教育资源覆盖面。各地各校要深入贯彻质量意识，高质量地做好供给侧工作。

一年转瞬即逝，五年也不过是几度咄嗟。全面建成小康社会只剩下最后的“一公里”，任务艰巨，分秒须争。我辈教育人唯有锐意进取，苦干巧干，攻坚拔寨，直叫山移，在河北教育发展史上再书写一页闪光的篇章。