刍议高校内部经济责任审计

程小果

（南阳医学高等专科学校 河南南阳 473000）

刍议高校内部经济责任审计

程小果

（南阳医学高等专科学校 河南南阳 473000）

我国高校内部经济责任审计工作是对学校内部行政人员任职期间责任的监督、审计。因现在高校内部经济责任审计工作中还存在一定问题，导致该工作无法和领导干部考核制度紧密联合，所以日后加强高校内部经济责任审计工作对该项工作的持续发展十分重要。责任审计控制是高校内部经济发展的基本，本文主要分析了当前高校内部经济责任审计工作中存在的问题，并按照问题出现原因提出了改善措施，以供参考。

高校 内部 经济责任审计 存在问题 措施

随着市场发展，我国市场内的经济体制正在逐步完善，经济责任审计工作也应运而生，审计经济责任要求对行政人员加强管理以及监督，保证干部自律、廉洁［1］。目前我国教育事业正在迅速发展，国家有关部门对高校发展投入的经费也愈来愈多，所以高校内部经济责任审计工作任务艰巨。怎样把审计工作质量提高，把审计工作作用积极发挥，已经成为了现在高校内部审计工作人员重点研究的问题。

1 目前高校内部经济责任审计工作中存在的问题分析

1.1 审计人员综合素质一般

现在高校审计中虽然审计工作专业程度正在逐步加强，但是因审计人员所学专业通常为财务、会计、经济管理等，这些审计人员专业知识单一，在审计工作中无法满足经济责任审计任务和审计项目，并且因审计人员较少，日常中不主动学习新型的业务和专业知识等，缺少应该有的审计技能以及经验，这和现在新时期高校审计工作中要承担的审计工作无法适应。甚至现在有部分学校无法成立审计组，更加谈不上三级复核制度、审计分工制度，因此在对审计工作造成了一定不良影响。

1.2 审计制度不完善

因高校的主要工作是教学，所以学校对行政人员的主要要求为科研、教学等，对经济方面的职责、权力均无法实施严格经济责任制［2］。高校内部的经济责任审计工作是由学校组织相关部门进行委托审计的，并且因委托部门的工作人员并非专业经济类人员，有时对财经、财政等方面的知识没有全面的了解，对干部进行考核以及选拔时没有明确岗位中存在的经济责任。比如学校每年都会对领导干部实施年度考核，这其中考核的内容包括德能勤绩廉，但是实际考核工作中大多数仅观察中层人员是否有认真的履行岗位中的职责。实际工作中没有具体规定经济职责的考核目标和内容，大多数高校对经济责任考核内容均比较空洞，没有具体的操作规则，无法界定有关责任，导致审计评价工作没有依据。

1.3 审计工作滞后

现在我国高校内部中的经济责任审计，无论是任职期间还是离任高校经济责任审计，工作中主要关注的就是被调查人员的廉洁、自律，重点关注的是看该人员是否有挪用公款、贪污受贿现象，而很少会涉及渎职、失职等方面不作为问题，导致很多学校领导在工作中都属于得过且过的状态。这种状态直接导致高校内经济责任审计作用无法真正发挥，甚至会在无形中造就庸官、贪官，对高校教育事业的稳定发展带来严重不利影响［3］。同时因高校经济责任审计工作也属于经济监督的形式，不仅要找寻被审计人员在自律廉洁方面的问题，还要对被审计单位的经济活动实施科学指导，增加自我约束意识、责任感，但是因在实施过程中存在较多人情、面子问题，导致审计工作止步不前。

2 改善经济责任审计工作的措施分析

2.1 将审计工作人员水平全面提高

从目前科学发展水平分析，现在经济责任审计功能主要是人工操作，使用计算机作为辅助，审计人员素质直接决定了审计质量。提高审计工作人员综合素质的主要内容包括：首先，对审计人员实施系统培训，将其综合知识、专业技能有效提高，保证工作人员有良好的综合能力。其次，对经济审计工作人员加强素质教育，审计工作是法规性、原则性很强的工作，不仅要求审计人员有扎实的专业能力，还要具备良好整治素养，保证切实做到公正严明、审计真实。最后，在工作中建立奖惩制度，通过约束制度对经济审计人员进行评价及审核并且按照审计结果进行奖惩。

2.2 完善审计制度

高校内部经济审计工作的制度是否完善，关系着整个审计质量。只有健全的制度才可以保证经济责任制度有序开展，在建立审计制度时要注意以下内容：第一，建立规范的审计评价制度和经济责任制度。建立上述制度的前提是要明确各个评价指标的定义和内涵，将制度评价标准不断量化，保证定量、定性分析互相结合，统一的评价指标以及口径，保证审计工作有良好可操作性。第二，建立问责制度［4］。问责制度属于惩罚制度，建立该制度可保证内部审计工作良好实施。在制定规范内部审计工作时一定要把问责措施和思想贯彻到该制度中，从而把内部审计工作落实。

2.3 对经济责任审计工作加大宣传

要保证经济责任制度有序实施，就要使高校内中层行政人员充分认知到审计工作的内涵，加强宣传力，保证每一位人员都对经济责任审计工作有正确的认识，对学校领导经济活动做好想行动指导，促进校园文化建设。同时在工作中还要保证高校内每一位行政人员都有良好的心态接受经济责任审计工作，只有这样才可保证各部门直接整体联动、协作配合，从而使内部经济责任审计工作顺利开展。

3 结语

总而言之，在高校内部做好经济责任审计工作是保证教育工作稳定、可持续发展的基本保证［5］。高校内部经济责任审计不仅要客观评价行政人员的功过，还要保证中高层领导干部依法理财、勤政廉政、依法行政。从源头、机制上积极预防、治理日常工作中存在的腐败问题，对学校资金加强有效管理，从而保证高校内部经济责任审计工作良好发展。

［1］郎付山.高校内部经济责任审计探析［J］.商业会计，2013，（23）：37-38.

［2］王涛，林丽雪.高校内部经济责任审计存在的问题及解决思路［J］.会计之友，2014，（14）：113-115.

［3］柳尧，陶萍.高校内部经济责任审计项目质量控制研究［J］.会计之友，2010，（25）：120-122.

［4］闫贞铮.刍议高校内部经济责任审计项目质量控制［J］.财经界，2015，（11）：325-325.

［5］郑婷婷.构建新形势下高校内部经济责任审计的平衡机制［J］.商，2015，（2）：122-122.

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