工程造价中的疑难问题与解决办法

毛雪峰

（南京路灯工程建设有限责任公司）

工程造价中的疑难问题与解决办法

毛雪峰

（南京路灯工程建设有限责任公司）

工程造价是一个非常重要的问题，但是，目前还存在一些管理与实际操作上的问题。随着市场经济的发展，一个建设项目的实施不再仅仅考虑项目的质量，在达到不断追求质量的前提下，给定的项目降低经济成本问题必须重视。因此，我们要正确认识和解决工程造价管理中存在的问题，各方面的工程造价管理工作，完善与建立工程造价的科学体系。

工程造价；问题；解决方法

一、概述

1、工程造价定义

工程造价即工程的建造价格，指项目在施工前与施工后所使用的全部费用。通常说的造价是一个项目的决策时期、设计时期、招标时期、项目施工时期所花销的全部费用。

2、工程造价特点

工程造价具有以下特点：第一，大额性。工程造价一般较大，尤其是比较大的工程，造价甚至能高达百亿人民币左右；第二，差异性。不同工程有着不同的规模和用途与结构，工程造价存在一定差异性；第三，动态性。任何工程需要一定施工时间，在设计与施工过程中，会存在过多变化因素，使得造价存在一定变化，当工程完成后，才能真正确定工程造价。使得工程造价带有明显的动态性；第四，层次性。实际工程有一定层次决定了工程造价层次性，通常情况下，工程造价有三个层次，包括工程总造价、单项工程造价以及单位工程造价。工程一般专业、工作与职责分工较明确，有着非常明确的层次性。

3、工程造价意义

工程造价有重要的现实意义，主要表现在以下几个方面：首先，在项目施工时，由于施工过程中的检测以及施工的复杂，导致工程在施工过程中会出现各种各样的变化，主要是进度、地质变化以及工程工作量变化，针对签证工作而言，面临以上变化导致项目施工发生的各种变化，可以使用工程造价对项目承包双方在具体变化时，及时有效的做出相应变化。其次，行业非常重要的两点，一要对项目施工全过程实施控制与管理，二是对施工质量做好监督与管理。而工程造价则对以上两点有重要意义，可很好的达到监督与控制效果，规范项目施工行为，提高施工质量。因此，工程造价具有重大的意义。

二、工程造价中的疑难问题

1、项目投资估算不准确

项目投资估算不准确主要表现在以下两个方面：一是项目在进行工程造价时，可行性方案以及施工程序还难以确定，因而导致设计院在进行项目图纸设计过程中，项目估算不准确，有时估算金额与工程实际造价相差甚远，使得项目难以顺利施工。此外，公司基本上不具备专业的造价工程师，项目预算以及成本控制存在一定问题，同时公司只是懂得如何施工与项目建设，但设计方案以及施工程序缺少深入研究与分析，对公司实际施工造成一定不利影响。并且，有时公司为了更快、更容易的将项目申请下来，有意对项目降低估算金额，这在一定程度上增加项目估算的不准确性；二是对设计造价上不重视导致工程造价估算不准确，在我国相当长一段时间，人们不重视设计时项目的估算，基本上仅仅重视项目质量与技术，忽视项目的实际施工情况以及经济效益，导致设计时的遇到与正式施工造价成本有一定差距，导致项目投资估算的不准确。

2、部分招标与具体施工不科学

一方面，有些项目在招标时，部分企业故意压低投标价格，将项目投资降到尽可能低的程度，使用不正当的方式方法中标；有的设计单位有意减低建筑图纸的设计质量与实际使用工程，最大限度的降低企业资金投入量，但企业在实际施工过程中，会遇到各种各样的造价问题，使得成本投入难以计量；部分要求很高的设计与项目实际施工存在很大的差异，使得项目投入资金总量不断加大，增加项目造价成本。另一方面，项目在实际施工过程中，项目管理人员在利益的驱动下，对现场施工增加程序、原料价格高报等违规行为，使得项目在实际施工时，工程造价明显高于预算，影响工程造价，引发一系列造价问题。

3、施工期间变更随意性大

工程项目从设计阶段到审核过程中，各个阶段的设施工作都是非常严谨的，符合项目的质量与功能要求，但在实际施工是，公司希望尽快进行项目的动工程序，准备工作没有完成，对项目的投资金额、建筑规定与要求、图纸设计要求等工作都没完成，便急于开工，导致项目一边施工一边更改，工程出现过多更改的地方，施工单位想改就改，无论更改是否合理。对工程造价造成一定影响，而对改后的项目也缺少责任制约。这些都是由于施工期间变更随意性大造成的，通常会引发一系列造价问题。

三、工程造价中的解决方法

1、优化设计方案，控制造价

优化设计方案，有效控制造价。主要从以下三个方面进行：一是首先，尽可能搜集相关资料与项目施工细节，相关资料越全越好，为建工程造价估算提供理论支持。其次，聘用相关专业人员进行项目的估算工作，最大限度提高项目投资估算准确性。最后，严格控制，禁止投资商有意提供估算不准确的投资金额，需要规范项目审核制度以及加大违规操作行为的处罚力度，使投资商不敢对项目做假估算；二是项目设计要严格按照国家规定的标准进行，重视设计质量与实际施工质量、设计功能与实际施工程序有没有存在不合理的地方，从设计上控制好工程造价，最大限度设计出最科学的项目设计方案达到最低的施工成本；三是要求设计院的设计师以限额的设计方式进行项目图纸的设计工作，通常情况下，设计师关心工程的面积以及功能得到合理分配，设计出设计师心中最好的工程方案，很少关心项目投资多少，因而导致项目设计与实际施工出现脱节现象，导致项目估算不准确。因此，要求设计师采用完善的限额方式设计图纸，在工程质量与工程满足要求下，尽可能的降低工程施工成本，将工程预算有效的控制在预算一下，降低工程造价，控制成本。

2、完善工程各阶段的造价管理

在招标过程中，严格控制招标与中标价格，凡是不合理、不符合市场情况的价格，就要果断放弃，选择合适的企业与中标价格，进行项目工程的开发与建设工作，能有效的控制工程造价，促进项目顺利施工；另一方面，管理人员与相关监督部门需对施工全过程实施严格的监督与管理，禁止发生现场施工增加程序、原料价格高报等违规情况，规范施工行为。有效的控制工程造价。

3、施工管理严格控制，降低造价

规范企业行为，严格按照项目合同中的规定进行。首先，签订的合同内容要求全面、严谨，项目施工中所有问题与细节都要有相关的明文规定写到合同上，保证项目顺利开展以及合同双方的利益。另一方面，合同签订完成后，要妥善保管合同文件，相关细节内容部分严保存完整，有效的避免施工纠纷以及各类意外事件对项目造成的影响。最终对工程造价进行有效的控制。

四、结束语

本文在前人研究的基础上，结合当前我国工程行业快速发展，工程造价工作

越来越重要，但在实际招标到施工过程中频频出现问题这一实际情况，基于解决当前建筑工程造价管理存在的问题、降低企业施工成本、提升企业利润空间、促进企业快速发展这一视角，采用文献法、比较法以及问题导入饭等研究方法，对当前我国工程造价中存在的问题进行深入研究与分析，近而探讨解决方法。深化我国工程造价的理论研究，有效指导工程造价实际工作，有效控制工程造价。因此，本文的研究具有重大的理论与现实意义。

[1]周颂阳.项目工程造价全过程控制与管理实例[J],广东建材.2013,16（5）：15-17.

[2]王军艳.施工企业成本管理存在的问题及对策[J],现代经济信息.2013,45（14）：35-37.

[3]张咏梅.工程中的造价控制与探讨[J],商品与质量.2013,65（12）：77-78.

毛雪峰（1986.11-）男；籍贯：江苏；汉；学位：无；职位：职员；职称：助理工程师；研究方向：工程造价；工作单位：南京路灯工程建设有限责任公司

TU43

B

1007-6344（2016）03-0176-02

?