郯城县农村汪塘整治措施及建议

王建华，李昂

（1.郯城县水利水产局，山东郯城 276100；2.郯城县交通局，山东郯城 276100）

郯城县农村汪塘整治措施及建议

王建华1，李昂2

（1.郯城县水利水产局，山东郯城 276100；2.郯城县交通局，山东郯城 276100）

汪塘作为农村中最为常见却一直被忽视的水利与环保项目，近几年来，越来越引起了相关部门的关注，对汪塘的整治渐渐被提上日程，该文对此进行了分析。

郯城县；农村水利；汪塘整治

汪塘，实际上就是在农村由多年排水形成的低洼地带，俗称汪塘。多年以来，汪塘在广大的农村，起到了很好的防洪排涝及灌溉水源作用，有利的促进了当地农业生产。但随着经济的发展及小型农田水利工程的建设，地方灌排系统的不断完善，汪塘原有的作用已不明显，成为当地的一个急需解决的难题。

1 汪塘现状

据调查数据统计，郯城县现有汪塘1 657处，累计水面面积749.67 hm2。其中个人承包占48%，村委所有占52%，养殖占38%，灌溉兼排洪占39%，废弃占23%；水质较好的占13%，水质差的占87%，淤泥平均深度0.7～1.5 m之间。98%以上汪塘出现渗漏，95%以上的汪塘没有治理过，村内汪塘除了养殖以外，均成为垃圾池。很多汪塘淤积严重，岸坡坍塌，甚至被填埋、破坏，导致农村汪塘面积逐年减小，调洪能力逐年下降，水环境恶化，水生态失衡，这些问题严重影响了周围的居民生产生活，人们群众强烈要求对村内汪塘进行治理和全面保护。

2 汪塘整治措施分析

汪塘数量较多，分布范围较广，对于汪塘的整治，虽然单项工程量不大，但由于汪塘的地理位置不同、作用不同、占地面积不同，其整治的措施也应当因地制宜，需要在现场全面调查分析的基础上，认真归类，制定不同的实施方案，并结合国家投资政策（比如结合农村环境连片整治），争取以小的投资获得较为良好的社会效果。郯城县水利部门对全县的汪塘已完成登记造册及相关现状汪塘的图像采集工作，根据汪塘的分布及调查的实际情况并结合全县已完成的部分汪塘治理较为成功的案例，对汪塘的整治建议应从以下几个方面进行考虑。

2.1 “垃圾塘”变为“环境美化塘”

这类措施适用位于村庄中间或靠近村中主要交通道路附近，对周围农民生活质量影响较大，且有附近生活用水汇入，蓄水较深的汪塘，在治理时与村庄的污水处理管网建设相结合，污水进行净化成为中水后排入附近自然水体或就近农田灌溉使用。但由于此类汪塘位于居民区，居民环保意识较差，平时疏于管理，垃圾遍地。利用这些低洼地改建成小型人工湿地，不再另外占用别的土地，按湿地的构造要求进行改建，栽上水生植物，对周边进行整理护砌，结合地势营造美化环境的小型水工建筑物。这样可省去大量的土方开挖，原汪塘经简单整修后直接进行湿地防渗及湿地填料等工序，节省了时间，同时是也降低了工程投资，更重要的是水生植物对汇入的生活污水进行沉淀净化，变为可利用的中水，一举两得。这类措施可在不改变汪塘原有用途的情况下，构建一个具有生物多样性、水质净化能力强和景观效果美丽的人工湿地生态系统。

2.2 “废塘”变为“防洪灌溉塘”

这类措施主要应用于村头或田边的低洼地带，靠近农田，有灌排水系统与附近自然河道相通的汪塘。这类汪塘原来就是主要为汛期排涝，旱时蓄水灌溉而修建的。由于多年淤积，疏于清理，汪塘损毁严重，甚至四周岸坡塌陷，蓄水量大大下降，至使汛期村内、田间雨水排泄不畅，积水严重，影响了当地群众的出行及生活，旱时不能有效蓄水，基本上成为了只占地而没有任何作用的“废塘”。对于这类汪塘，要及时进行清淤，对周边进行选择性防渗护砌，以恢复原有的防洪灌溉作用。尤其是在田边地头便于灌溉的汪塘，可结合实际情况，进行必要的防渗处理，汛期收集雨水，汛后提供灌溉水源，使常年不用的“废塘”变为“防洪灌溉塘”，既节约了用地，又减少了开挖投资，一举两得。

2.3 单一汪塘变为“经济养殖塘”

这类措施主要应用于原汪塘蓄水深度较深，约2.5～3.0 m，且靠近自然水体或区域内浅层地下水丰富，更换池水方便，周围交通便利，形状且现状较完好，容易改造的汪塘。按养殖种类及其生活习性特点，对原有汪塘按养殖标准进行改造，并完善相应的配套设施，使单一的汪塘变为“经济养殖池”。经过改造后的汪塘，可供当地村民无偿使用，同时对汪塘进行有效管理。这样，在对原汪塘进行利用的基础上，又增加了当地村民的经济收入，提高村民的生活质量。

2.4 回填整平

这类措施主要应用于原汪塘已淤积非常严重，常年处于干涸状态，或已部分被利用，或周围均为居民区，且目前已经起不到任何作用的汪塘。对于该类汪塘，已没有开发利用的价值。根据实际情况，对此类汪塘进行回填整平后，成为村民建设用地，或林地、园地等。既消除了安全隐患，又新增了土地。

2.5 扩容蓄水

这类措施应用于处于山涧或山脚的汪塘，主要为山地梯田提供灌溉水源。近几年来，随着小流域治理项目的推进，加大了山地的开发，梯田面积逐渐增多，种植面积不断增大，但随之而来的是灌溉水源的严重不足。受水源条件的限制，雨洪资源的利用成为主要的措施之一。对于处于这类地理位置的汪塘，要充分利用，在整治改造时要以扩容蓄水为主，对原有汪塘进行深度清淤，或是加高原有坝体，甚至使其升级为塘坝，达到收集雨洪资源的目的，甚至可作为生活用水备用。此类汪塘在广大的山丘区广泛存在，如加以有效改造加固，可省去新建蓄水池等蓄水设施，在节约资金，省时省力上均有较大优势。

3 整治汪塘的建议

1）对汪塘的整治，必须建立在对现有汪塘实地普查的基础上（包括面积、深度、位置、作用，现状），普查数据真实可靠，根据普查结果，对现有汪塘进行分类备案，且自普查开始同时划定保护范围，指定当地人员进管理，加强对现有汪塘的保护；也可结合现有的小型农田水利工程产权制度改革，明确产权。

2）水利部门要对实地普查的汪塘分乡镇按位置、作用进行分类归档，以明确整治方向，按轻重缓解的原则，结合有关治理政策进行分期分类的整治。

3）对于目前已经治理后的汪塘要及时移交给相关单位或个人进行管理，尤其是结合小型人工湿地建设的汪塘，这类汪塘由于进行了必要的配套改建，已发挥了较好的效果。要保证正常运行，必须加强管理维护，责任到人，并做到管理制度明确化、责任具体化、管理目标清晰化，只有这样才能使作用长期化，有效避免再次废弃化。

4）大力宣传汪塘在减轻洪涝规模、减少水土流失、补充地下水源、灌溉农田、改善自然环境等方面所起到的重大作用，从思想上认识到汪塘的存在与其生活质量息息相关的道理，同时也要对汪塘的整治做好事前宣传，让当地村民了解汪塘整治的必要性及实用性，鼓励其积极参与汪塘治理，并做好治理后的管理维护工作。

4 结语

对农村汪塘进行整治是农村经济增长、人民环保意识增强的必然结果，是今后改善农村居住环境中与污水处理、蓄水与农业灌溉、防洪与排涝的重要举措之一，在美化环境、提高生活质量、完善灌排体系上有较好的效果。

（责任编辑 赵其芬）

S277

B

1009-6159（2016）-12-0060-02

2016-02-15

王建华（1973—），男，工程师