水利工程管理考核实践与体会

杨　月

(辽宁省大伙房水库管理局， 辽宁 抚顺　113007 )



水利工程管理考核实践与体会

杨月

(辽宁省大伙房水库管理局， 辽宁 抚顺113007 )

本文介绍了水利工程管理考核的过程、体会以及在考核中总结出来的要继续整改的重点工作。

水利工程； 管理； 考核

为更全面、科学、系统地提高水利工程管理水平，推进水利工程管理规范化、法制化、现代化建设，确保水利工程运行安全和充分发挥效益，水利部建设与管理司在进行了大量的调研和总结的基础上，于2008年6月16日，颁布了《水利工程管理考核办法》及其考核标准(水建管〔2008〕187号)(以下简称《考核办法》)，为水利工程管理考核工作提供了依据，对促进水利工程管理规范化具有重要意义。

大伙房水库管理局在辽宁省水利厅、供水集团的正确指导下，按照水利部颁布的《考核办法》及考核标准，积极开展水利工程管理考核工作，以优异成绩通过了水利部专家组的考核验收。在考核的过程中，专家组对大伙房水库工程管理取得的成绩给予了充分的肯定，同时也提出了许多宝贵的意见。

1　大伙房水库工程管理考核的过程与结果

2015年年初辽宁省水利厅下达了关于开展水利工程管理考核工作的有关文件，大伙房水库把创建水利工程管理考核单位作为全年的重点工作，积极开展水利工程管理考核的准备工作。

1.1加强领导、统筹安排

成立了以局长为主要负责人的工程管理考核工作领导小组，组成考核办公室。根据《考核办法》及其考核标准，召开动员会议，对考核工作进行整体安排，组织业务培训。组织工程管理考核办公室人员及相关处室负责同志赴省内通过考核的单位进行学习考察。

1.2落实任务、明确责任

在合理评估软、硬件水平的基础上，将考核逐项分解，落实到位，明确各单位、部门的工作职责，列出完成时限、具体责任人和质量标准。多次召开专题会议，研究协调考核工作，并两次聘请专家对考核工作进行要点培训和现场把关。全年20余次现场检查，督促各项整改内容落实情况，现场完善整改措施，落实整改进度，明确各阶段完成内容，实施跟踪检查、实时检查。

1.3认真迎检、全面提升

5月18日，辽宁省水利厅工程管理考核专家组来到大伙房水库对工程管理工作进行考核。8月初，大伙房水库对工程管理考核工作进行了全面总结，进一步落实整改。10月10日，通过辽宁省水利厅专家组的初步验收，根据专家意见进行了有针对性的整改和全方位的准备；11月10—11日，以优异成绩通过了水利部专家组的考核验收。

2　水利工程管理考核注意事项和体会

2.1领导重视是做好水库工程管理考核达标工作的基础

辽宁省水利厅、供水集团高度重视考核工作，多次派专家来到大伙房水库针对考核工作给予具体的指导和把关，使考核的准备工作更有成效。

大伙房水库也把考核工作作为重要工作来抓，在年初就成立了以局长为组长的工程考核领导小组，并组成考核达标办公室，做好了开展考核工作的基础准备。

2.2注重内业，做好资料的积累

做好工程管理考核工作，资料积累是必不可少的。做好内业资料采集、收集等工作，包括照片录影资料的搜集等工作，并且与水利工程的硬件设施相对应。在资料收集整理上要尊重“原始资料”，重视资料的搜集和规范化处理，在原始资料的基础上，进行补充、完善和佐证。资料收集要精细化，对照考核标准和赋分原则逐条对照，涵盖管理工作的方方面面，分类清楚、内容详尽，资料充分，不留死角和隐蔽区域，不存侥幸心理，实事求是[1]。在资料的收集上要打造亮点，展示与众不同之处，突出管理特色，做好考核要求的资料之外，认真整理边沿资料，例如：反应历史变迁、荣誉、文化建设等方面的延伸资料。

2.3全局齐心合力、团结协作是做好考核工作的有效途径

工程管理考核不是一个部门的事情，也不是几个人就能做好的工作，需要全局职工的紧密配合，以此为契机，切实提高整体管理水平。

2.4分解任务、责任到人是做好考核工作的重要手段

各项管理工作必须达到精、细、实，各项规章制度健全，执行到位。

2.5以人为本，树立精细化管理理念

开展水利工程管理考核工作的根本目的是推进工程管理的规范化、法制化、精细化、现代化建设，要注重人的责任意识。管理工作说到底是人的管理，要发挥人的主观能动性，积极主动地做好工程管理的各个环节。要长期保持高标准的管理水平，就要教育、引导职工树立精细化管理理念，注重细节，让规范化、精细化理念根植职工心底[2]。

3　针对薄弱环节，提出整改措施，提高管理水平

针对考核提出的存在问题及整改意见，不断完善管理水平，促进管理上台阶，大伙房水库应在以下几个方面加以改进和提高。

3.1加强办公区的环境建设

加强环境建设，做好办公场所绿化、美化工作。做好防汛仓库、车库、体育场所等基础建设的规划工作，全面提升办公区管理水平。

3.2完善工程更新改造规划

根据大伙房水库“十三五”发展规划，对照工程管理考核中查出的存在问题，加快实施工程更新改造规划。针对溢洪道局部裂缝、混凝土剥蚀等问题，应制定整体改造计划，统筹安排。大伙房水库主坝坝坡建于1958年，坝顶路面和防浪墙在2006年进行了改造，二者存在新老对比问题。应制订完善的坝面、坝坡修整方案，做到保护历史遗迹和现代化和谐统一，提高管理水平。

3.3积极推进库区确权划界工作

大伙房水库工程管理范围已全部确权，界限清晰，办理了土地证，并埋设了界桩，但是库区并未实现完全确权。在管理上实现了保护区全封闭，保护区完成了退耕还草工作，水库管理范围包含在一级保护区内，没有土地耕种现象，水库蓄水未受到影响，达到了水库确权划界目的。库区土地确权划界工作有很大难度，待有新的确权划界办法出台后，大伙房水库应积极推进土地确权划界工作。

3.4积极推进水利信息化建设

尽管大伙房水库目前的信息化管理水平已经很高，但还需向更高的水平发展。信息化技术永远需要创新，应不断推进水利信息化的建设，进一步整合系统，对老化设备及时更新改造。

4　结　语

管理工作无止境，水利工程管理水平要上新台阶不是一朝一息的事情，需要不断地努力与进取，从细节着手，日积月累，从理念培养，不断提高。考核难，保持更难，应建立自上而下的激励机制，不断注入活力，保证创建工作的健康发展，为标准化建设工作提供有力保障。

[1]郑金堂.浅谈创建国家级水管单位的管理措施[J].水利建设与管理,2013(1).

[2]薛贵胜.水管单位应强化的五种意识[J].水利建设与管理,2003(4).

Practice and experience of water conservancy project management

YANG Yue

(LiaoningDahuofangReservoirAdministration,Fushun113007,China)

In the paper, water conservancy project management evaluation process, experience and key work requiring continuous improvement in the evaluation are introduced.

water conservancy project; management; assessment

10.16616/j.cnki.11- 4446/TV.2016.09.021

TV512

B

1005-4774(2016)09- 0083- 02