建设“网络强国”工信部将从五方面入手

本刊记者│赵艳薇

建设“网络强国”工信部将从五方面入手

本刊记者│赵艳薇

“与世界先进水平相比，我国在网络产业基础、网络基础设施、网络的话语权等方面还存在很大差距，‘网络强国’还‘在路上’。”

9月19日，由工业和信息化部指导，中国通信企业协会主办的“2016中国信息通信业发展高层论坛”在京举行。本次论坛聚集了工信部、通信企业协会、运营商、铁塔、中国广电、科研机构等产业链各环节的400余位代表共议建设“网络强国”之路。

为何“网络强国”还在路上？

经过多年的努力，我国具备了建设“网络强国”的坚实基础。例如，我国4G基站数超过220万个，建成了全球最大的4G网络，4G用户突破6亿户，居全球首位；互联网用户超7亿，移动网络用户规模超6.5亿，可以说，我国已经成为名副其实的“网络大国”。然而“大而不强”也是目前不得不承认的现实。

正如中国工程院院士邬贺铨在论坛上做专家报告时所指出：“与世界先进水平相比，我国在网络产业基础、网络基础设施、网络的话语权等方面还存在很大差距，‘网络强国’还‘在路上’。”

据相关业内人士详细分析，我国在网络建设方面存在的“短板”具体表现在如下方面。第一，信息基础设施普及程度有待提高。与发达国家差距较大，我国固定宽带人口普及率仅为20.2%，比发达国家平均水平低9个百分点左右。宽带平均可用下载速率相比于全球领先国家差距仍较大，仅为韩国的1/3，日本的1/2。

第二，软硬件核心技术受制于人。长期以来，我国核心技术受制于人的局面始终没有得到根本改变。

第三，企业技术创新动力不足。加快创新步伐是企业发展的重要原动力，在云计算、大数据、人工智能、虚拟现实等核心与前沿技术的研发和布局方面，我国企业普遍落后于西方发达国家。目前国内企业，尤其是互联网企业对商业模式创新关注较多。以分享经济为例，各个垂直细分领域均快速涌现出大批业务趋同、模式相仿的企业，企业扎堆令同质化竞争较为严重。

第四，国际治理话语权不足。在近几年，我国总体国力快速提升已经为全世界所公认，但是在国际互联网空间治理方面，我国仍然存在着一定的话语劣势。建设“网络强国”，很大的一个目的就是改变这种我国话语相对弱势的地位，提升中国在全球治理中的地位，并为未来引领全球治理打下基础。

工信部牵头，运营商在行动

工业和信息化部总工程师张峰在论坛讲话时强调，实施“网络强国”战略既是有效应对全球发展新形势的迫切需求，也是抓住历史机遇、实现创新发展的迫切需要。

面向未来，工信部将从5方面入手，扎实推进“网络强国”建设。一是要继续提升网络基础设施能力；二是要继续提升技术产业支撑能力；三是要继续提升融合应用创新能力；四是要继续提升行业监督管理能力；五是要继续提升网络安全保障能力。

在“网络强国”建设方面，拥有强大通信网络资源的三大运营商起着关键性作用。

论坛上，中国电信集团副总经理真才基表示，中国电信将持续推进企业转型，着重推进网络智能化、运营生态化，引导数字经济生态，推动社会治理的信息化水平。

中国移动集团副总裁沙跃家认为，无处不在的海量连接需求以及通过连接创造出的价值增量，将为电信运营商实现新一轮的大发展提供重大机遇。电信企业关键要在“加快新一代信息技术设施建设、提供智能及安全的连接服务、推进数字化创新”三大方面做出持久的努力，立足信息化驱动现代化的大发展，促进“网络大国”向“网络强国”转型。

中国联通副总裁韩志刚则表示，中国联通将秉承匠心，打造精品基础网络；积极创新，拥抱5G新未来；面向未来，推进网络整体升级演进；放眼全球，实施“走出去”战略。

相信在工信部的牵头以及三大运营商等企业的不断努力下，我国在“网络强国”之路上将会走得更加稳健。

编辑｜赵艳薇 zhaoyanwei@bjxintong.com.cn