多元化战略视角下地勘单位发展路径研究

薛鹏燕

摘要：当前经济运行下行压力加大，处于能源产业上游产业链的地勘单位压力倍增，如何克服对国内下游产业的单一和过度依赖，“多元化”战略是值得思考的一个方向。本文从多元化战略的基本理论及主要模式出发，结合地勘单位面临的市场形势、发展阶段及经营特点论述了地勘单位应该选择多元化战略，特别是选择中心多样化、垂直一体化、水平一体化等相关多元化战略，并从“大地质大市场”“走出去战略”“探采一体化”方面论述了地勘单位多元化战略的实现。同时本文也提出了地勘单位在多元化战略实施过程中应该注意规避的选择风险以及战略实现的保障因素。

关键词：地勘单位 多元化 发展路径

多元化战略又称多角化战略，是指企业同时经营两种以上基本经济用途相同的产品或服务的一种发展战略。多元化经营已成为企业重要的管理战略之一，其优势在于：多元化可使企业找到新的利润增长点和成长机，有利于企业分散经营风险、保持稳定性，同时企业长期形成的品牌等无形资产也能得到更好的利用和开发。

一、地勘单位选择多元化战略的动因分析

一般意义上，企业实施多元化战略有五个驱动：通过战略性行业转移使企业重获新生；通过范围经济充分利用现有资源，获取更大利润；通过提高获取核心能力提高企业自身竞争力；利用分散风险为企业降低经营风险；通过追求成长来有效扩展市场。受宏观经济影响，处于能源行业上游的地勘行业受到的冲击正在不断显现，因此范围经济、提高获取核心能力、分散风险、追求成长应该是地勘单位选择多元化战略最重要的动力，实施多元化成为必然选择。

二、地勘单位多元化战略模式

一般认为，多元化的战略模式可分为四种类型：中心多样化、垂直一体化、水平一体化、联合多样化。由于行业的特殊性、单位性质的特殊性及所在的国家、地方经济建设中的特殊作用，地勘单位在多元化过程中可注重选择中心多样化、垂直一体化、水平一体化，审慎推进联合多样化。

（一）产品多元化、中心多样化——“大地质大市场"

以地质勘查项目为主的大项目一直在地勘企业的发展中占主导地位，但是随着地勘市场萎缩，商业性勘查项目锐减，市场竞争激烈，传统地勘项目的施工难度日益加大，利润日益微薄。而以储量核查、地质灾害评估、压覆矿产评价、小矿点检测、找水、测绘等为代表的矿井服务项目则出现了小而多的局面，这逐渐成为地勘市场新增项目的来源。

在这种情况下，地勘单位就必须在维持传统地勘主业稳定的情况下进行“产品多元化”。“大地质、大市场”的口号，我们从上世纪九十年代就提出了，但是之前由于条件不具备，之后由于地勘主业发展良好，实际上并没有真正努力落实这一战略。产品多元化的界定也要求企业主导产品低于企业销售总额的70%，而我们很多单位与之相差甚远。现实的情况要求地勘单位必须向“大地质、大市场”要项目、要利润、要可持续发展。地勘单位需要调整发展策略，设计多种地勘方案组合以满足市场需求，努力突破资质瓶颈，拓宽地质服务领域、挖掘地质服务能力，实现产品多元化。

（二）市场投资区域多元化、水平多元化——“走出去战略”

从目前情况看，世界矿业市场降温，供需矛盾暂时趋缓，风险勘查融资困难，资金匮乏，海外很多初级勘查公司的项目都急于出手，这无疑给地勘单位实施“走出去”战略带来了巨大商机，对争取境外地质找矿成果的突破具有重要意义。

但是地勘单位的“走出去”战略面临着人才匮乏、资金严重短缺、涉外商业信息掌握不足、境外投资市场环境及政策缺乏了解，甚至对境外投资规则都不甚了解，以及海外矿业市场本身极大的不确定性，使得地勘单位的“走出去”战略在机遇的同时伴随着巨大的风险。

加强相关国家矿产资源研究、信息收集整理，以及相关法律法规、市场准入政策的研究，为境外矿产勘查和矿权运作提供地质工作的基础性保障、支持与服务。

要积极引入寻求与大集团、大资本的合作，特别是寻找有资金实力、有涉外投资经验的大型企业合作开展业务，可以以从地勘技术服务和风险勘查起步为合作依托，发挥各自优势，做强做大境外的矿业公司。

充分利用资本运作，并购海外上市矿业公司，利用海外资本市场助力国际化，获得项目及人员，降低时间成本。

要加强相互之间的经验交流，探索在国外建立基地的办法措施，加快参与海外矿产勘查与开发以及矿权运作的步伐。

（三）垂直多元化——“探采一体化”

在现有体制下，地勘单位要成为商业性矿产勘查主体，首要前提是要有稳定的产业，有自己的矿权和持续稳定的经济来源。这就要求地勘单位积极拉长产业链，从单纯的矿产勘查向矿业开发迈进。地勘单位必须通过各种形式涉足矿业开发，只有这样才能最大限度的发挥地勘单位的优势和长处，拥有为职工办多实事的财力和能力，拥有引领发展的实力和优势，最终实现可持续发展。

勘单位要发挥自身优势，积极探索探采一体化之路。做好矿权运作工作是地勘单位探采一体化的第一步，也是至关重要的一步，也是地勘单位能够进入“采”行业的凭借所在。要充分利用资料优势，加强研究和申报，充分利用国内国际两种资源，加大勘查登记和探矿权自我投资力度，力争获得探矿权运作和经营效益最大化。同时发挥技术优势，加大地质找矿力度，在“多矿种、多区域”方面努力，加强矿权保有的延续性。

加强协作，促进矿业开发。矿业开发是地勘单位做大做强的主要发展方向，也是地勘单位在市场竞争的优势所在。推进勘查开发一体化的主要途径：一是地勘单位组建矿业公司；二是矿山企业进入矿产勘查领域；三是地勘单位与矿山企业联合协作。现阶段地勘单位应该积极加强与矿山企业的合作，引入多元资本，采取多样化的合作方式，力求尽快促进矿业开发取得实质性进展。在条件允许的情况下，争取拥有自身控股的矿业开发项目和矿业公司，从而才能拥有发展的主动权。

地勘单位要努力配置矿权、人才、技术、资金、转变管理方式，主动了解市场、政策环境，特别是丰富自身的人才结构，建立探采一体化管理的人才队伍和管理架构。

（四）资本多元化——“投资主体多样化”

资金的严重不足是制约地勘单位可持续发展的重要因素。多年来，随着国家地勘费用投入的相对减少，地勘单位主要依靠地质勘查经营收入来维持日常运行，谋求生存和发展。随着地勘市场萎缩，地勘经济发展缓慢，地勘单位的资金缺乏对可持续发展的制约问题日益严峻。地勘单位自身要克服资金困难，资金来源多元化是一个重要途径。要形成以国家社会投资为主体，多渠道、多元化的地勘投入市场新机制。

充分利用商业地勘项目为投资主体多元化创造的条件，加大多元投资主体的引入，特别是加大风险勘探项目的立项、推进力度。

以地质服务、探采一体化为依托，积极谋求与国有大型能源企业、矿业开发企业的合作。

在国家“稳增长”机制促进下，加强与银行等金融机构的合作，建立战略合作伙伴关系，加大多元化融资的力度，充分利用资本市场。

活用“矿权”作为自身“资本构成”，在对外合作、探采一体化合作中，合理而充分的利用矿权运作机制，将“矿权”资本效益最大化。

三、地勘单位实施多元化的建议

（一）转变经营理念，选择适宜的多元化战略

地勘单位必须要转变靠地质项目、事业费勘探费养队伍的思想，抓紧国内国际市场的机遇，合理利用自身资源，在市场中结合自身实际寻找能够产生长期合理收益的领域，确定长期、可持续的企业发展战略，通过建立多元化战略布局分散经营风险，实现跨越式发展。

（二）转变经营机制，建立市场化的经营机制

要转变原有事业单位的经营模式和管理方式，在企业化制度建设、市场化运作机制、适应变化需要的组织架构等方面做出切实的转变，形成系统化的机制体制，而不是在经营管理模式上修修补补，力争管理的提升和突破。

（三）转变用人理念，打破“事企”界限

地勘单位改革时期，在多元化经营过程中不得不面对“事企”界限的各项矛盾，特别是在人员方面更是如此。原有事业单位人员业务结构一般较为单一，转变至其他领域有一定难度同时需要一定时间，对外引入多元化、企业化人才变成发展的必然需要。在此过程中，要协调好事企人才不同的身份问题、待遇问题、认知问题，形成良性的用人机制，建立一支精干、高效的管理队伍和适应企业多元化发展的人才队伍。

参考文献：

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[2]徐海根.地勘单位实施“走出去”战略的思考[J].会计之友（中旬刊），2013

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[4]唐忠良.浅谈地勘经济可持续发展的方向与途径[J].企业经营管理，2013