张玉玺
摘要:在国家实施“一带一路”的战略背景下,临空经济作为一种开放型经济为河南省产业经济的发展起到关键作用。本文利用SWOT分析法,对河南省临空经济发展现状进行研究,通过内外部环境因素两个方面对所具有的优势、劣势、机遇和威胁进行详细阐述,并提出相关建议,对今后河南省临空经济的发展起到借鉴作用。
关键词:临空经济 发展现状 SWOT分析法
一、引言
所谓临空经济,是空港通过航空公司的航线网络,链接国内外重要的工业城市,以航空货流和商务人力为支撑多种产业有机相关的独特经济发展模式。发展临空经济,是全球经济一体化深化阶段的必然产物,是当今世界解决全球落后区域发展困境的一种新型的途径和方式。河南省居天下之中,位于京津塘、长三角、珠三角和成渝城市带之间,独特的地理位置,使河南成为全国举足轻重的铁路、公路、航空、通讯和能源枢纽。随着,国内收个航空港经济综合试验区正式落户郑州,如果说,过去由于铁路和公路的辐射,影响的还只是国内市场,那未来,航空港经济综合实验区的建立将为临空经济推动面向全球的产业竞争的影响将是非常显著的,这对于推动河南社会经济的发展具有重要作用。因此,本文运用SWOT分析法,对河南省临空经济的发展现状进行研究,明细目前存在的优势和劣势,为今后河南省临空经济的发展起到借鉴意义。
二、河南省临空经济SWOT分析
SWOT分析法,是通过对研究对象密切相关的各种因素进行分析,总结出所面临的优势(strengths)、劣势(weaknesses)、机会(opportunities)和威胁(threats),从而制定出相应的发展战略、计划以及对策等等。根据SWOT分析模型,本文首先从内部环境因素进行分析,指出河南省临空经济所面临的优势和劣势;再从外部环境方面,针对所面临的机会与威胁进行研究,进而客观全面的分析当前发展现状。
(一)河南省临空经济内部环境因素分析
1、河南省临空经济发展优势分析
一方面,河南郑州新郑机场区位优势显著。从国内看,郑州航空港地处我国内陆腹地,空域条件较好,便于接入主要航路航线,适宜衔接东西南北航线,开展联程联运。从全国大机场布局来看,东部集中,中西部缺乏,以郑州机场为中心的1.5小时航程可涵盖全国2/3的主要城市。从国际看,郑州市是全国铁路、高速公路网的重要枢纽,陆空对接、多式联运、内捷外畅的现代交通运输体系日益完善,在国际航空货运发展实践表明,在以机场为中心、半径1000公里范围内,陆路运输的物流成本和时效成本相对较低,是最具竞争力的航空货物集疏方式。而完善的陆路交通体系,是新郑机场的独特优势。
另一方面,产业基础良好。由于临空经济具有以航空偏好性产业集群的特点,富士康落户郑州,富士康的带动效应,吸引更多同类和相关企业,形成产业集聚区,整合上下游产业链,从单一企业发展到产业,提高企业竞争优势,为发展外向型临空经济奠定基础。自2011年以来,郑州机场的航空货运增速连年保持全国第一。此外,智能手机生产基地初步形成,一批电子信息、生物制药、航空运输等企业也在加快集聚,呈现出航空枢纽建设和航空关联产业互动发展的良好局面。
2、河南省临空经济发展劣势分析
首先,机场数量不多。机场作为临空经济发展的重要基础设施之一,在数量少、布局不合理、密度较低。河南省目前存在的机场主要有郑州新郑国际机场、洛阳北郊机场和南阳机场,相比于其他省市,其规模和数量有待提高。
其次,配套产业尚需完善。聚集的临空产业群是发展临空经济的必要条件。虽然像新郑国际机场周围也聚集了一些产业群,但从整体上看,合理的产业群落和产业链还尚未形成,缺乏统一规划和合理布局。
再次,河南省重化工业占比较大,高端制造业,服务业占比相对较小。临空经济依托航空运输而发展,而航空运输具有比较轻便,重量不能太重,体积不能太大的特点。因此,我省的重化工业占比大,而高附加值的高端制造业比例较小在一定程度上阻碍了临空经济的发展。
(二)河南省临空经济外部环境因素分析
1、河南省临空经济发展机遇分析
临空经济的发展离不开国家政策的支持。自2013年3月,国务院正式批复《郑州航空港经济综合试验区发展规划》后,国内首个航空港经济综合试验区正式落户郑州,这为河南在发展临空经济的竞争中赢得了政策先机。国家将在口岸通关、航线航权、财税金融、土地管理、服务外包等方面给予综合试验区政策的支持。这些政策的支持无疑将促进郑州航空港经济综合实验区成为具有国际影响力的实验区,形成引领中原经济区发展、服务全国、联通世界的开放高地,这与临空经济的发展相辅相成。
除此之外,河南省政府也高度重视临空经济的发展。2015年12月,以“一带一路战略与临空经济发展”为主题的研讨会在郑州召开。专家一致认为临空经济将给我省经济结构和布局带来深刻影响。河南省政府将统一规划、衔接交通、协调利益、招商引资,而且将土地价格、税收优惠、产业扶持等一揽子配套政策将对吸引货主货代、产业、商业等具有重要作用。
2、河南省临空经济发展威胁分析
河南与陕西相邻,虽然近几年新郑国际机场一直处在前列,但是西安的咸阳国际机场,无论是在货邮吞吐量还是旅客吞吐量都领先于河南,这对于河南省发展临空经济来说实力都不容小觑。
三、结束语
对河南省来说,发展临空经济,既是机遇也是挑战。借助河南省地理区位优势、产业基础,大力发展临空经济引领全省产业经济还有很长的一段路要走。一方面,要通过产业集群化来形成区位竞争优势,降低企业成本,形成核心竞争力;另一方面,要在大力发展高端产业的同时,还要有长远眼光,吸引研发机构、售后服务等相关的第三产业进驻,为临空经济的发展注入源源不断的动力与活力。最后,建立良好的发展机制,创新发展理念,借鉴发达国家先进的管理经验,走可持续发展道路,开创政府、机场、企业和当地居民共赢的局面。
参考文献:
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