酉阳县山羊产业发展思考

许东风

（酉阳县畜牧产业发展中心，重庆　409800）

酉阳县山羊产业发展思考

许东风

（酉阳县畜牧产业发展中心，重庆409800）

酉阳县境内生态环境良好，饲草资源丰富，山羊品种优良，农户素有养羊习俗，山羊产品深受消费者青睐，发展山羊产业大有可为。但是，受诸多因素的制约，酉阳山羊产业也面临一些不可忽视的问题。现笔者结合多年的工作实践，提出一些肤浅的看法。

山羊产业；发展；对策

1 发展现状

酉阳县位于重庆市东南部，地处武陵山区腹地，全县面积5173km2，拥有草山草坡面积19.49万hm2，年产农作物秸秆38万t，理论载畜量175万个羊单位，是全国肉羊生产优势区域优势县和重庆山羊产业发展重点县。2009年，“酉州乌羊”通过专家鉴定，成为国家级畜禽遗传资源。

近年来，酉阳县依托丰富的自然资源、独特的品种资源和良好的发展基础，多措并举，大力发展山羊产业，在政策、价格、技术等多重动力的作用下，酉阳山羊产业得到了快速的发展：全县已建成县级种羊场5个，山羊二级扩繁场25个，年出栏山羊500只以上的规模养殖场12个，年出栏山羊100只以上的规模养殖场452个，山羊养殖企业42个，山羊专业合作社87个，山羊养殖小区45个，2015年全县山羊存栏32.66万只，出栏36.99万只。山羊产业已逐渐成为全县畜牧业的主导产业和农民增收致富的的一大支柱产业。

2 主要做法

2.1理清思路调结构

一是按照“稳定生猪，做大山羊”的发展思路，大抓结构调整，将山羊定位为全县的优势特色产业和全县农业的“举旗”产业来重点打造，山羊在畜牧业中的比重越来越大。二是遵循地方特色品种选育与引进良种相结合的原则，大力实施山羊良繁体系建设，山羊的品种结构越来越优化。三是按照“因地制宜、突出重点、总体推进”的原则，着力调整优化区域布局，形成了“一区两园三带”为重点的山羊产业发展布局。

2.2规模发展转方式

以发展规模养殖为重点为，着力转变传统山羊养殖方式。通过一系列政策措施，推进山羊养殖小区建设，扶持家庭畜牧场、养殖大户、农民养殖专业合作社、龙头企业等新型畜牧业经营主体的发展；通过项目实施，推进 “公司+专业合作社+农户”等生产模式，以点带面，以面带片，引导农户转变养殖观念，由散养模式向适度规模发展，由单一生产方式向产业化方向发展。

2.3突出特色抓创新

依托独特的品种资源和优良的生态环境，狠抓品牌打造，成功申报无公害山羊整体推进县，“酉州乌羊”成功注册为国家地理标志证明商标，建成酉州乌羊保种场1个，扩繁场2个。发明创新了山羊高床舍饲配套养殖技术，并在全县成功推广。在发展上，集中资源和生产要素配置，推广“五统一”的“润兴模式”和“借羊还羊、种草养畜”的“宗卫模式”，带动农户发展山羊产业增收致富。

3 存在问题

3.1产业发展水平低

山羊养殖以散养为主，农户缺技术、少资金，随意选址，圈舍简易，饲养规模小，管理粗放，靠天吃饭。山羊养殖的一些实用技术如：饲草料加工、同期发情、人工授精、羔羊早期断奶、肉羊集中育肥、疫病防控、粪便资源化利用等技术推广应用少，农户饲养的羊群配种率、产羔率、成活率低，发病率、死亡率高，全县山羊养殖整体生产水平低。

3.2扶持政策有瑕疵

县级财力弱，资金来源主要靠中、市资金支持，每年只有少部分养殖场能够享受到政策扶持，政策扶持面窄，扶持力度小。一些政策门槛高，要求多，程序复杂，操作性不强。项目实施中，重投资、轻管理；重形象、轻效益，一些业主冲着扶持政策而来，因管理、资金、技术等跟不上，风险把控力差，不但没有起到示范带动作用，有的甚至自身都难以生存。有的地方布点过多过密，有畜无草，造成生态资源破坏；有的地方又有草无畜，造成生态资源浪费。一些政策跟着领导的变化而变化，随意性较大，缺少长期稳定的扶持政策体系。

3.3产业联结不紧密

种植业、养殖业、加工业联结不紧密，大量农作物秸秆和粪便资源不能有效利用，造成资源浪费；缺少龙头加工企业，山羊产品以活畜销售为主，产品附加值不高。生产要素联结不紧密，有场地、有劳力，但没资金、没技术；有产品，但无销路；有品牌，但无产品等情况大量存在，资源不能优化组合。养殖分工不明显，在生产发展中的每一个环节业主都全程参与，从头到尾唱独角戏，重数量，轻质量，专业化水平低，成本高，产品竞争力差。龙头企业、专业合作社与农户联结不紧密，组织松散，辐射带动能力弱。

4 对策建议

4.1加强科技推广

引进畜牧科技人才，充实畜牧队伍，加强山羊产业服务体系建设，加强技术培训和指导，建立激励机制，充分调动畜牧从业人员的积极性。加强和科研院校对接与合作，开展一些实用技术课题研究和难题攻关，引进国内外的一些优良品种和先进实用技术并推广，切实提高山羊养殖科技含量。加快智能物联等技术在山羊养殖中的推广应用，实施精细化管理，提高生产效率。充分利用科技手段，推广健康养殖方式，种养结合循环发展，促进山羊产业更上新台阶，实现可持续发展。

4.2完善扶持政策

扩大政策扶持面，让大多数养殖农户都能享受到政策扶持；对一些重点环节如良繁体系、科技推广、饲草加工、品牌打造、产品开发等要加大扶持力度。即时调整一些不科学、不合理的政策，让养殖户真正享受到政策的实惠，积极探索创新一些实用的政策扶持模式，充分发挥政策撬动作用，吸引社会资本积极投资畜牧产业。大力培育新型经营主体，建立长期稳定的扶持政策体系，大政策一旦制定，就不要轻易变动，要一抓到底，直到抓出成效。利用政策手段，引领山羊产业规模化、标准化生产。

4.3健全产业链条

依托我县的资源优势和政策优势，积极打造“牧草种植，饲草料加工，山羊养殖、加工、品牌创建、产品销售、市场开发”为一体的山羊产业化链条，做优做特我县山羊产业。借助互联网平台，探索一种长效利益联结机制，将山羊产业链中的各个环节有机联结为一体，让他们各自分工，又相辅相成，各个环节协同发展，数质并进，推动山羊产业转型升级，形成规模、品牌效应，走专业化、特色化、产业化发展道路，降低成本，增加效益，促进农民增收致富。

［1］方亚.酉阳山羊生产存在的问题及发展对策［J］.草业与畜牧，2012，（7）：55-57.