林向武
(河南省林州市畜牧兽医管理局,河南林州 456500)
农村畜牧兽医服务体系存在的问题及对策
林向武
(河南省林州市畜牧兽医管理局,河南林州456500)
对于农民而言,其饲养家畜的重要保证就是畜牧兽医体系,且畜牧兽医体系对于推进农村的经济发展有着不可忽视的作用。本文根据目前农村畜牧兽医服务体系的现状为切入点着力分析了现存在的一些缺陷,并提出了相对应的解决举措,希望能对我国畜牧业的持续发展起到一定的帮助作用。
畜牧兽医服务体系;农村;对策
“政府、社会”等相关方面是构成我国畜牧兽医体系的主要条件,尽管其牵涉到很多层次及不同领域的内容,但因为当下农村的不协调发展,差距大,诱导在“人员队伍配备、基础硬件建设、待遇水准”等方面都存在很大的问题,进而限制了我国畜牧业服务体系的持续发展。
1.1基础硬件与人员配备不科学
第一,目前,我国农村的经济水平还是处于一个低下的状态[1],有关部门并没有对兽医站有过多的关注,即使国家有颁布一些有利于畜牧兽医的政策也并没有得到相对应的执行,这就直接影响了对于从事畜牧兽医的相关工作人员处于浮动状态,甚至对这一份工作及行业失去了兴趣,进而出现了部分工作人员转行或另求发展的情况。打破了本该有的稳定性,让“服务”与“生产”出现了脱离的现象,从而影响了我国畜牧业的推进发展;第二,从观察现实中的具体环境可以看到,兽医站的硬件设备建立处于劣势状态,整个站内空间小,办公设备也不齐全,现有的设备也很单一,并且这些单一的设备长期不修理就会影响服务站的整体技术水准,这样几乎满足不了农民的需求,进而会让农民受到损失,使得也打破了农民对饲养家畜的自信,完全限制了农村的畜牧业发展。
1.2技术水准和相关专业人才流失问题
第一,因为我国的农村经济条件是有限的,引进高端的器具及药材都会受到一定的限制[2],与世界先进的畜牧业技术相比差距甚大,并且没有足够的经济能力去聘请业内专家给工作人员进行培训工作,如果出现了一些难以控制的病情就很难得到及时的治疗,并且还会出现快速传播的情况,一旦大量传播,就会对人们的经济收入造成胁迫,让农民的经济收入进入死角,很难恢复过来;第二,众所周知,我国畜牧兽医相关工作人员社会地位不高,并且工资及各方面待遇都很一般,很多具有才华的年轻人不乐意走进畜牧服务站工作,从而逐渐转行。因此,当下大部分留在服务站工作的都是一些年龄稍大,工龄长的工作人员,使得出现专业人才大量流失,继而让畜牧兽医得不到快速发展,严重缺乏后军力量。
1.3管理体系存在缺陷
农村畜牧兽医服务体系的经济来源路径少,并且经济收入不高,正常情况下只能够维持平时的疾病防御工作,对新的病情探析与“治疗、兽医专业技能培训、引进先进设备”等一系列问题都很难应对。因为畜牧兽医服务体系本质上就是一个很“散慢”的社会服务组织,严重匮乏专业的管理策略,致使畜牧兽医技能服务执行起来具有一定的难度,从而出现一些频繁的“敷衍工作”现象。
2.1与国际衔接,多方位发展
政府要在当下的硬件设施基础之上加大对基层畜牧兽医站的投资,引进新的设施和药物[3],改变原来的办公环境,提升工作人员的待遇,并且要鼓励相关工作人员要对畜牧兽医建立自信,认真执行国家颁布的相关政策。此外,要对其制度进行不断地健全,使其能够走向世界化,构建“疾病防御,技术服务,畜产品营销的一系列经营,使得让农村的畜牧业能够得到有效发展。另外,要集中构建一个经营性服务机构,严格按照行业的制度规范去培训相关工作人员,务必推崇“持证上岗”。
2.2增强技术培训,促使人才流动
提升对专业知识的培训探究,强化培训内容,科学的分配好学习任务,做好培训内容宣传工作[4],提升畜牧兽医服务人员的技术能力,并且要让其的思维方式得到改变,来满足当下畜牧业的形势需求。对于工作人员的待遇方面提升要落实做好,变换他们的金钱物质理念,使他们能够对畜牧兽医工作有一个重新的认识,激励高职高专学生主动参与兽医工作,政府可以考量出台相关的有利政策,做到不断地向农村提供大量的专业型畜牧兽医人才,这样一来,就会让畜牧兽医这个行业的后备军充足,推进畜牧兽医职业的稳定发展,进而将死角扭回灵活的市场。
2.3健全管理体系的改革
政府要出台相关的法律条例,增强对畜牧业的监管工作,让有关部门的工作能够正常运行,将引领”市场“与”服务“的相互融合,促进两者之间的相互作用,提升社会责任意识及相关职业素养,争取为广大的畜牧业养殖农民给予最佳的服务。组织畜禽养殖和生产工作,达到人力、才力、权利的统一,保持“生产”与“销售”的协调性,进而为广大的人民群众提供绿色安全的食物,达到提升畜牧业的技术水准推进农村经济发展的目的。
总而言之,构建农村畜牧兽医服务体系是需要全方位及各个领域的和谐发展,并且这是一个需要长期健全的过程,不可一蹴而就。另外,还需要政府作出相关的正确引导,健全相关的扶持政策,配合市场的需求,计划“生产”与“销售”的协调性,相关工作人员要不断学会先进的技术来满足当下社会新形势的需求。只有这样,才能推进我国畜牧兽医服务体系的发展从而提升农村的经济收入水平,做好拥有一个“养殖面广、硬件设备健全、技术服务能力强”的畜牧业稳定发展新面貌。
[1]白宗兴.农村畜牧兽医服务体系存在的问题与解决途径[J].兽牧兽医科技信息,2015,(2):19-20.
[2]卢冬梅.潘翠珍.农村畜牧兽医公共服务体系现状及对策[J].现代农业科技,2013,(5):297-298.
[3]孔祥辉.试对农村畜牧兽医公共服务体系分析[J].吉林农业,2013,(6):232.
[4]游训光.基于农村畜牧兽医公共服务体系的探究[J].当代畜