葫芦岛市生态畜牧业健康发展几点建议

刘艳萍

（辽宁省葫芦岛市连山区畜牧技术推广站，辽宁葫芦岛 125001）

葫芦岛市生态畜牧业健康发展几点建议

刘艳萍

（辽宁省葫芦岛市连山区畜牧技术推广站，辽宁葫芦岛 125001）

辽宁省许多地方草山和农作物资源丰富，光照、水源充足，具有发展畜牧业的基础，畜牧业成为一些地方农村经济发展的重要支柱产业。为了应对日益复杂严峻的畜产品质量安全形势，确保畜牧业安全，保障人民群众身。

生态畜牧业；生态养殖；畜牧业发展

1 全市畜牧业发展现状及制约生态畜牧业建设的原因

1.1 畜牧业发展现状

建市二十五年来，全市畜牧业得到了迅猛发展，产业结构不断调整优化，生产发展方式明显转变，高标准起步、高质量建设、高效益运行的现代畜牧业逐步取代了传统落后的养殖模式，规模化程度日益扩大，产业化水平稳步提高。全市现有畜禽标准化养殖场（小区）505个（其中，建昌县105个，兴城市130个，绥中县180个，连山区30个，南票区40个，龙港区20个）。养殖专业合作组织403个，种畜禽生产经营单位27家，无公害畜产品产地认定（产品认证）企业56家，畜产品加工龙头企业4个。畜牧业人均收入达4700元，占农民人均收入的49.18%，畜牧业产值占农业总产值的比重达43.8%，畜牧业发展规模位于全省中上水平。

截止到2015年底，全市肉蛋奶总产量完成74.32万t，与2010年的66.31万吨同比增长12.08%，年均增长2.31%；畜牧业总产值实现87.1亿元，与2010年的58.43亿元，同比增长49.06%，年均增长8.31%；畜禽饲养总量达到9877.8万头（只），与2010年的8967.73万头（只）同比增长10.15%，年均增长1.95%。

1.2 制约生态畜牧业建设发展的原因

制约生态畜牧业建设发展的行业因素主要有四个方面原因。一是畜禽粪污。就目前全市畜禽饲养规模而言，每年产生畜禽粪污总量在700万t左右，加上畜禽粪污处理的方式方法较为原始落后，养殖业污染与生态环境的矛盾日益凸显。这是制约生态畜牧业建设发展的最直接原因；二是秸秆利用。本地区年产秸秆93.6万t左右，除部分玉米杆被用于牲畜饲料外，绝大部分被焚烧，既浪费资源，又污染环境。三是草原建设。我市草原分布极不平衡，全市2/3左右的草原位于建昌县境内【到2015年底，我市草原确权面积达13.47万hm2，天然草场累计改良面积5.81万hm2，人工草地保存面积1.21万hm2】，而且存在着超载过牧、退化严重的现象，基本上失去了草原屏障作用，对发展生态畜牧业存在着间接的生态安全威胁。四是病死动物。随着对加工、销售病死动物违法行为打击力度的加大，乱抛乱弃现象愈演愈烈，河滩、树林、沟壑等地更是丢弃死亡动物的重灾区【全市每年收集并无害化处理的乱抛乱弃死亡动物达1.2万头（只）左右】。这是发展生态畜牧业较为棘手的治理隐患。

2 建设发展生态畜牧业的建议

2.1 赢得当地政府的大力支持

（1）科学阐述生态畜牧业在现代农业发展中的重要作用，充分认识和正确分析全市生态畜牧业建设发展所面临的形势，使政府进一步加强对畜牧业发展的领导和给予最大限度的支持。

（2）建议政府统筹规划，合理布局，一方面对现有的畜牧业发展模式，通过关闭、搬迁和择优改造等措施，逐步实现向生态畜牧业的过渡；另一方面对新建规模养殖场（小区）要统一规划、统一标准、牢牢把住防疫、环保、生态等条件关口，逐步打造生态养殖业基地。

（3）建议政府出台鼓励政策，对新建达到要求标准的畜禽标准化生态养殖场（养殖小区）和养殖专业合作社，给予一定的资金补助，同时增加小额贷款和贴息贷款的额度，为广大饲养户扩大再生产提供资金扶持。

（4）加大政府引导力度，鼓励和引导工商资本、民间资金投向生态畜牧业，并对带商创业和回乡创业搞养殖等情况，在养殖用地上应当给予保障。

2.2 强化职能部门服务意识

（1）在自愿的基础上，各级畜牧兽医部门加强行政指导，对广大饲养户实行“三包”。即包信息、包技术、包服务。做好品种引入、饲养管理、防疫灭病、技术培训等一条龙服务。

（2）按照生态畜牧业发展的基本原则，突出标准化生态养殖场（畜牧业小区）建设指导，实行“统一”管理。即统一规划布局、统一培训指导、统一圈舍建设、统一品种引进、统一饲养管理、统一防疫用药、统一环境控制，真正达到良舍、良种、良品、良牧，真正做到建场、饲养、管理和质量控制全程标准化，为打造生态畜牧业养殖基地奠定基础。

（3）推进无公害、绿色等动物产品认证进程，培植生态畜产品和特色畜产品等名优品牌，架设农产品购售网络平台，拓宽产品销售渠道，促使畜产品销售延伸到省内外大、中城市，建立品牌效应，增强市场竞争力。

2.3 建设发展生态畜牧业的基本保证

（1）强化动物防疫、检疫监督、种畜禽生产经营管理、草原监理等行政执法工作，规范畜牧业生产经营秩序，严厉打击违法违规行为，坚持依法治牧，为生态畜牧业建设发展保驾护航。

（2）全面推广养殖业保险，在现有的基础上，增加投保动物的品种、数量和范围，增强抵御动物疫病和自然灾害的能力，免除广大饲养户的后顾之忧。

（3）建设完善市、县病死动物无害化处理设施（中心、场、点）及长效运营机制，疏堵并重，杜绝加工、销售和乱抛乱弃病死动物行为发生。

［1］ 吴清华.对生态畜牧业发展的几点建议［J］.致富天地，2013，（5）：11.

［2］ 梅厚华.草地生态畜牧业发展的思考［J］.畜禽业，2012，（2）：45-46.