平昌县春秋季重大动物疫病防控工作六点措施

袁烈文

（四川省平昌县马鞍畜牧兽医站，四川平昌 636400）

平昌县春秋季重大动物疫病防控工作六点措施

袁烈文

（四川省平昌县马鞍畜牧兽医站，四川平昌 636400）

平昌县位于四川东北部，系全国扶贫开发工作重点县、秦巴山区连片扶贫开发县和现代畜牧业重点县。在县委、县政府高度重视下和省市业务部门正确指导下，坚持“预防为主”的方针，精心组织，细化措施，扎实开展畜禽的基础免疫、疫情监测、消毒灭源工作，进一步加强动物卫生监管及做好应急准备等工作。无区域性重大动物疫情发生。取得了一定成效。现将具体经验和措施阐述如下。

重大动物疫病防控；措施；春秋季

平昌县位于四川东北部，系全国扶贫开发工作重点县、秦巴山区连片扶贫开发县和现代畜牧业重点县。动物防疫工作量面宽量大，山区气候复杂，交通不便，村防疫员年龄老化，加之新增养殖户和畜禽补栏较多，给防控工作带来困难。个别养殖户和贩运户法律意识不强，有待加强宣传培训。针对这种现状，我县主要采用了六项措施，对重大疫病进行防控。

1 领导重视、责任落实

按照“政府保密度，部门保质量”的原则和“两个确保”的总体目标，我县坚持“六统一”（坚持春秋防统一集中免疫时间、统一强制免疫病种、统一免疫参考程序、统一规范免疫操作流程、统一免疫标识佩戴、统一免疫效果评价）、做到“五不漏”（乡镇不漏村，村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针）、确保“五到位”（组织领导、责任落实，人员经费、宣传发动、应急准备到位），扎实推进春秋防集中免疫。县局积极向县委、政府汇报，全县层层召开了政府春秋专题会议和部门业务培训会议，广泛宣传动物防疫和科普知识、发动干部群众，开展群防群控；县政府与47个乡镇政府（办事处）和相关部门签订了目标责任书，农业局与直属单位和乡镇派驻畜牧兽医站签订了目标责任书，乡镇政府与村委，各畜牧兽医站（农业服务中心）与单位职工、养殖场业主、贩运大户层层签订了目标责任书，确保春防工作横向到边、纵向到底、责任到人、落实到位。

2 健全机制、保障有力

县农业局全面推行“五制一书”工作机制，即领导班子成员挂包联片制、疫控中心技术人员包乡驻点指导制、动监所兽医官分组巡查制、乡镇畜牧兽医站定编财供人员包村绩效考核制、村防疫员继续实行“村聘乡管”零时用工制，对动物防疫工作纳入政府目标考核，层层签订责任书，分片包干、落实到人。全县47个乡镇政府（办事处）按每村一名的标准配齐村级防疫员兼疫情观测员，按每村每年2000元的标准在村居委工作经费中预算解决村防疫员的劳务补助。

3 加强应急管理，有备无患

按照国家《重大动物疫情应急条例》等规定，平昌县重大动物疫病防制指挥部办公室修订完善了《突发重大动物疫情应急预案》，健全了县、乡、村三级疫情监测体系，成立应急预备队，充足储备应急疫苗、消毒药等物资。同时开展应急演练，做好应急值守，坚持24h值班制、日报告制和零报告制度，及时准确掌握疫情动态。一旦发生疫情，将迅速启动预案，按照“早、快、严、小”原则采取有效措施，果断处置，防止疫情扩散蔓延。

4 加强集中免疫和月月补免，确保免疫密度和免疫质量达到国家规定标准

通过春秋季节集中免疫和月月补免，全县猪瘟、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感等四种强制免疫病种群体免疫抗体合格率常年高于70%以上、群体免疫密度常年达95%以上，达到国家规定标准。同时狂犬病免疫集镇达100%、农村达95%以上；鸡新城疫免疫密度在规模场、种禽场达100%，散养户免疫密度达95%以上，免疫档案登记和耳标佩戴率达100%，畜禽圈舍消毒面达到100%。布病、狂犬病等8种人畜共患病及其他常见病、多发病有效防控。小反刍兽疫防控工作全县以乡镇为单开展免疫接种等综合防控措施到位，已建立有效免疫隔离带。截止目前，无区域性重大动物疫病发生。

5 严格管理，科学合理调运储备防疫物资

我县将“重大动物疫病强制免疫疫苗的规范管理”纳入县乡两级签订的“农产品质量安全目标责任书”的目标考核内容。全县疫苗管理从市-县-乡-村四级实现了制度化、规范化。防疫物资严格坚持“科学计划、合理储备、及时调拨、确保必须”的原则及时保障到位。县疫病预防控制中心建立了常温库、冷冻库和冷藏库约400m3，健全物防疫资管理制度，落实专人建立疫苗实物台帐、出入库单据和温控记录；全县47个乡镇建立了近5年强制疫苗（耳标）台账，乡镇-村的冰箱、冰柜、保温箱等冷链设施配备到位且运行正常，全县549个村（居）委和859个养殖场的免疫档案填写规范，确保了防疫物资供得上、质量好、不断档，全程可追溯。

6 认真开展动物疫病监测与流行病学调查工作

严格按照省市流调监测计划和实施方案按照省《动物疫病监测计划和流行病学调查方案》，制定了《平昌县动物疫病定点监测与流行病学调查实施方案》，健全县-乡-村三级监测体系，统筹安排技术力量，充分发挥村级疫情观察员、官方兽医、疫控中心实验室监测员三方联动作用，采取日常监测与应急监测相结合、定点监测与普查相结合、临床监测和实验室检测相结合，突出动物养殖、活畜禽市场交易等重点环节，进一步扩大监测范围，增加监测数量和频次，开展综合防治措施，认真完成重大动物疫病、布病等流调监测预警工作任务。

［1］ 孙逢舟.浅谈平昌县春季重大动物疫病防控措施［J］.中国畜牧兽医文摘，2014，（6）：20.

［2］ 李旭.切实做好春季重大动物疫病防控工作［J］.农家参谋·新村传媒，2014，（4）：35.