平昌县动物卫生监督工作八到位

董兴明

（四川省平昌县南风畜牧兽医站，四川平昌 636400）

平昌县动物卫生监督工作八到位

董兴明

（四川省平昌县南风畜牧兽医站，四川平昌 636400）

平昌县近年来加强动物卫生监督管理工作、通过“八到位”措施，取得了显著成效，其中∶产地检疫和生猪定点屠宰检疫率达100%，无害化处理病死畜禽达100%。现将具体经验和做法阐述如下，以供行业参考和借鉴。

加强监督；动物卫生；措施

1 及时更新相对管理人员备案到位

县动监所组织乡镇畜牧兽医站对辖区内养殖场、畜禽贩运业主、定点屠宰场、畜禽中转站、畜禽交易市场等9类管理相对人逐一造册登记，建立电子档案，实行动态管理，并落实监管责任人员，使管理相对人备案数据报送工作保持最新化、及时化、准确化。确保责任落实、监管到位。

2 产地检疫监管全域覆盖到位

全县47个乡镇生猪定点实行24h检疫员值班制度，设立54个动物产地检疫联网电子出证申报点，严格实行动物申报制度、官方兽医（协检人员）到场检疫制度，按比例进行“瘦肉精”抽检。确保动物检疫申报率、受理率达100%。

3 屠宰检疫监管多措并举到位

3.1 加强培训，提高素质

县局对全县检疫人员举办动物监督执法（检疫）培训班，对城区屠宰驻场检疫人员于每月初集中组织《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《屠宰检疫规程》等法律法规系统学习，努力建立一支“行风正、形象佳、素质高、业绩好”的动监队伍。

3.2 严格屠宰检疫执法

全面推行“三关六岗十到位”的屠宰检疫模式，严格实行同步检疫，做到随宰随检、有宰必检，有检必严。对检疫合格的产品加盖验讫印章，规范出具检疫合格证明；对检出的病害动物及产品和“三腺”等废弃下脚料，监督业主严格落实生物安全处理，杜绝病害畜禽产品进入市场流通。

3.3 强化监督巡查

县动监所安排专人定期和不定期到定点屠宰场监督检查，查看检疫员到岗到位情况、实施检疫情况，查阅入场、巡查、屠宰检疫、无害化处理等相关记录记载等，及时发现、纠正屠宰检疫中不规范行为，杜绝检疫中各类违规违纪行为发生。

3.4 注重痕迹化管理

先后建立细化了各项规章制度，进一步规范屠宰检疫行为。屠宰检疫中均使用全省统一的屠宰检疫记录、监督记录和无害化处理记录，做到各项记录清楚全面。

3.5 严厉打击逃避检疫行为

加强对生鲜肉市场和动物及动物产品流通环节监管，严厉打击逃避检疫和屠宰、加工、经营、运输病死和死因不明动物的不法行为，确保全县人民群众吃上“放心肉”。全县屠宰检疫率、上市肉品持证率均达100%。

4 规模养殖环节监管到位

4.1 落实监管责任

对全县畜禽规模养殖场（小区）建立电子档案实行动态管理，签订《畜禽养殖承诺书》，落实监管人员，明确畜禽补栏、出栏、用药、用料、免疫、消毒、病死畜禽及粪污无害化处理等各项监管责任。

4.2 强化监管指导

组织监管人员定期到场督查，建立健全免疫和养殖档案及消毒制度、免疫制度等相关制度，指导规范用药、用料，严格执行休药期制度，严禁使用假劣兽药和违禁兽药的现象发生。

5 病死动物无害化处理监管到位

根据省市文件要求，县局与县财政局及时联合下发了《关于做好生猪规模养殖场无害化处理补助相关工作的通知》，并制定《平昌县生猪规模化养殖场无害化处理资金管理办法》，落实监管责任，强化日常巡查。生猪规模化养殖场出现病死猪时，业主应在2h内向所在乡镇畜牧兽医站报告。乡镇畜牧兽医站接到业主报告后，及时指派官方兽医，现场监督业主进行无害化处理。一次性死亡5头以上（含5头）的，乡镇站应立即报告县动物卫生监督所，县动监所指派专人现场核实并监督处理。如实填写《生猪规模化养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化处理情况登记表》，并由养殖业主、乡镇站和县动监所现场监督人员签字确认；登记表一式三份，养殖场留存一份，乡镇站保存一份，交县动监所一份。确保无害化处理病死畜禽达100%

6 外购畜禽调运环节监管到位

6.1 严格执行外购动物审批和备案制度

凡从外县购入动物，畜（货）主须先到本辖区畜牧兽医站申请，报县动物卫生监督所审批同意后，方可调入。

6.2 严格执行外购动物检疫申报和隔离观察制度

引购前严格查验动物免疫标识、免疫抗体抽检合格证、“瘦肉精”检测证明、检疫合格证等。引入动物回县到达目的地后，严格执行外引动物隔离观察制度，做好隔离期间动物观察、加强免疫、消毒等监管工作。

6.3 加大外购动物监管执法力度

对违规外购、不执行隔离观察、不申报检疫等行为，严格按照《动物防疫法》等有关法律、法规从严处罚。

7 “瘦肉精”监测工作到位

7.1 强化收购、贩运和屠宰环节监管

严格按照省局下发的《四川省生猪流通环节“瘦肉精”监管工作规范（暂行）》的规定，在生猪产地检疫、公路监督检查和屠宰检疫等重点环节严格按规定比例开展“瘦肉精”检测。

7.2 加大监督执法力度

认真贯彻执行农业部“六条禁令”，采取明查暗访、定期巡查等方式，对辖区内“瘦肉精”监管工作和抽样检测情况进行监督检查，确保各项工作措施落到实处。

7.3 严格监测程序

对各环节的“瘦肉精”检测严格按照“332”比例进行抽检。建立健全检测档案，监督各乡镇站对辖区内的猪、牛、羊养殖大户每月抽测、养殖小区（场）自测。截止目前全县检测结果均为阴性。

8 动物卫生监督巡查工作到位

根据《平昌县动物卫生监督执法巡查制度》，县动监所配套制定《平昌县动物卫生监督执法巡查工作考核办法》。动物卫生监督巡查实行分片负责，定期对辖区畜禽规模养殖场（小区）、屠宰场（厂、点）、畜禽交易市场、兽药经营使用场所等监督执法巡查。乡镇站每月汇总定期上报，县监督所每月汇总，严格实行每月一通报、季度一小结、半年一初评、年终一总评。

［1］ 李中槐.平昌县五举措加强动物卫生监督执法工作［J］.农家顾问，2014，（12X）：89.

［2］ 张劲夫.做好动物卫生监督工作的措施［J］.中国畜牧兽医文摘，2014，（4）：14-15.