“巧妇”难为“无米之炊”——哥伦比亚油气产业巅峰过后迎来落寞

■ 瑞 健

产油国与石油组织

“巧妇”难为“无米之炊”
——哥伦比亚油气产业巅峰过后迎来落寞

■ 瑞 健

在南美洲的西北部，有几位油气资源富足的“大户”，哥伦比亚（The Republic of Colombia，哥伦比亚共和国）和她的“邻居”委内瑞拉、巴西、厄瓜多尔、秘鲁等。在哥伦比亚约114.2万平方公里的土地上，自然资源十分丰富：煤炭储量约240亿吨，石油储量18亿桶，天然气储量187亿立方米，绿宝石储量居世界第一位，此外还有铝矾土、铀、金、银、镍、铂、铁等矿藏。

哥伦比亚发育有19个沉积盆地，已经在8个盆地中找到了油气田。截至2013年底，哥伦比亚石油剩余储量24.45亿桶，原油储采比提高到6.6年；天然气储量为6.4万亿立方英尺，储采比为15.5年。哥伦比亚的石油产区主要集中在东部平原地区（占总产量的75 %以上）和玛格达莱纳河谷上游和中游，其他油田则散布在上马格达莱纳、中马格达莱纳、普图马约、卡塔通博、下马格达莱纳等地。

石油和天然气是哥伦比亚的主要能源和主要经济支柱之一。为了“下好”这盘“油气”经济棋，哥伦比亚积极吸引国外的资本和技术。2003年，设立了石油天然气管理局（ANH），负责制定政策和勘探开发项目的招标。通过改善投资环境，许多中、小石油公司陆续进入哥伦比亚：从2005年到2013年，投资在哥伦比亚油气产业的外资增长了35%，哥伦比亚的油气产量快速稳产，油气产业发展迅速，2007年至2012年原油产量增加了77%；2013年底，日产量突破100万桶，成为拉美地区第3大产油国。这种油气工业的发展速度在哥伦比亚历史上是前所未有的。之后，哥伦比亚的油气产业开始进入整理期。

应该说，社会治安在一定程度上影响了哥伦比亚油气产业的发展。据国防部统计，2013年共发生259起针对输油管线的袭击事件，同比增加72%，反政府武装绑架石油工人的事件也时有发生。致命的转折发生在2014年：上半年国际原油价格高高在上时，哥伦比亚石油拍卖所提供的区块只有不到三分之一收到了报价；下半年国际原油价格呈现断崖式的下跌使油气产业利润下滑，埃克森美孚、皇家壳牌和康菲石油公司等多家能源巨头纷纷宣布推迟在哥伦比亚的油气项目（在2015年部分公司有意愿实施资产剥离或资源整合）。这使哥伦比亚增加停滞石油储量的工作变得更加困难。2015年哥伦比亚的平均石油日产量将达到102万桶，预计在2018年前将下滑到大约78.5万桶，减少20%多。

哥伦比亚石油公司（Ecopetrol）是哥伦比亚惟一的国家控股油气公司，近几年它的发展历程在一定程度也代表了哥伦比亚油气工业的发展历程。公司曾在2012年巅峰时期日产量34万桶，价值甚至超过英国石油公司。然而现在，受低油价、生产增长不及预期等因素影响，公司市值在3年内下跌90%，蒸发了1000亿美元。尽管在2014年公司有原油开采成功率为24%、发现了Kronos-1和Orca-1油田等利好消息，但发展前景仍不乐观。对此，哥伦比亚一位银行业人士一语中的——现在原油开采商太多了，他们挖不到石油了。

低油价同时还重伤了哥伦比亚的页岩油产业。在油价低迷的情况下，哥伦比亚寄希望于页岩油勘探来提高原油储备的方法显然行不通。

天然气的情况也不太乐观。目前哥伦比亚的天然气产量能够自给自足，但是天然气储量正在逐步减少，2015年8月天然气产量同比大幅减少12%。甚至有人预计，最快可能在2018年哥伦比亚不得不开始进口天然气。

为了吸引外资、提高原油储备，ANH理事会在2016年通过了最新的油田分配机制，主张采取竞价方式，以混合长期所有权的模式，将油田直接分配给投资者，并对油田的分配不设限制。该机制帮助油田投资者绕过政策限制，省去了两年左右的等待时间，取消了对开采经营的价格限制。

不过，如果真的如那位银行人士所说“挖不到石油了”。没有了新发现的油气资源，哥伦比亚的油气产业还能吸引到多少国际资金？纵然是个“巧妇”，也难为“无米之炊”。