“两师四员”助推基层队迈向自主化管理

■ 张 平

工程技术

“两师四员”助推基层队迈向自主化管理

■ 张 平

2016年，中国石油长城钻探尼日尔项目在历经一年多的停等后，迎来5口探井及对应的修井工作量，面对原设备新队伍、原队号新班组、原雇员新编制和原项目新流程，以及短期启动阶段化、工期要求精准化和关键岗位本土化过程所带来的风险，项目部从启动谋划、人员选拔、人员培训到现场指导，进行了精细策划。尤其是由7人巡视监督以及驻队监督构建的立体监督网络，从消减“四新三化”风险入手，深入现场，加大巡井巡检力度，切实发挥“两师四员”作用，保障了5口探井作业的顺利施工，推动了基层队向HSE自主化管理迈进。

发挥宣传员和监督员作用，以实用型监督做保障

宣传员和监督员工作重点在于对规章制度的宣贯和监督落实。针对启动基层队重新组建的实际，为了更好的统一思想明确目标，在队伍启动之前，巡视监督在国内对启动队伍负责人宣讲2016年项目部HSE工作计划，解读重点工作安排。之后随着4支队伍的陆续启动，巡视监督先后对复产队伍中的外方员工开展了“三轮”、“两级”培训宣传，合计667人次，帮助理解顶层设计管理思路，消减了原设备新队伍带来的风险。队伍启动后，巡视监督全程驻井，实现巡检全覆盖。一是持标持表，强化现场监督检查，截止9月30日，中方巡视监督累计巡检32次、驻井144天，发现各类隐患86项，二是借助项目部推行的风险曝光台、风险识别卡的“一台一卡”制度，曝光较大隐患18项，记录风险识别卡32张，有效推动了HSE工具在现场的高效运用。

发挥协调员和指导员作用，以专家型监督促提升

协调员和指导员是监督服务职能的体现。协调员作为基层和项目部的纽带，协调公司及项目部的各类资源帮助基层队解决实际问题。甲方下达动员令后，要求员工抵达现场时间很急，部分人员还没有完成换证培训，巡视监督及时与公司相关部门沟通增加培训班次，所有78名中方启动员工持证率达到100%。启动后，甲方要求的开钻工期紧、任务重，现场面临设备长期封存导致的叉车故障频发、发电机熄火等问题，严重影响生产运行进度。巡视监督第一时间联系前线基地设备保障小组，连夜排查抢修设备故障，消减了工期要求精准化带来的风险。

作为现场指导员，针对队伍启动在人员、设备和环保方面的变更情况，组织基层队开展风险辨识活动。一是就员工疾病预防、硫化氢防护及设备用电安全等内容与甲方及三方沟通，签署29条HSE协议，明确双方责任义务；二是指导井队对泥浆罐进行了四次改造，摸索出与泥浆不落地设备对接的作业程序，方案在后续施工中得以推广应用，消减了原项目新流程所带来的风险。

发挥培训师和咨询师作用，以辅导督导型监督做标杆

巡视监督作为培训师和咨询师，严格遵循项目部“所有安全环保事故都是责任事故，所有责任事故都是可以避免的”安全理念，将员工培训作为保障安全的关键和基础。加强现场培训，重点强化员工操作技能、安全须知等基层培训，固化标准化操作流程和动作，纠正习惯性违章，消减了原雇员新编制所带来的风险。

针对雇员对设备原理不掌握、性能不熟悉、如何确保持证上岗等由此伴生的风险，巡视监督通过以中方监督为主导、外籍监督为骨干、驻井监督和当地监督辅助的模式，开展当地雇员培训工作，助推项目部本地化进程；同时，巡视监督积极联系寻找其他国际及当地培训资源，落实当地雇员ICQ、IADC取证工作，消减了关键岗位本土化所带来的风险。

充分发挥HSE监督两师四员优势，助推基层队向自主化管理迈进

按照长城钻探公司自主化管理统一部署，巡视监督将公司HSE制度和项目部管理规定与基层队有效对接，完善了《项目部自主化管理实施方案》，依据项目部KPI考核办法，帮助基层队建立了HSE考核制度，以考核为驱动力，督促现场各岗位落实一岗双责。与2015年所完成5口探井的工作量相比，2016年HSE事件数同比下降61%，可记录事件数同比下降88%，LTIF降为0，HSE业绩大幅度提升。

培养员工的“主动安全意识”，让员工主动遵章守纪，是提升现场HSE管理工作的着力点，也是项目部自主化管理的目标。通过落实两级HSE考核机制，强化用制度管人的理念，激励员工积极向上，推动基层队逐步实现从上级监管到自我监管的转变，真正实现了没有“外部驱动”的自主化管理，养成了“我要安全”的工作习惯。