浅析动物检疫监督工作的现状及改进措施

王 莉李 良姚红军沙 维姚景超

(1.吉林省敦化市动物卫生监督所,吉林敦化 133700; 2.吉林省敦化市奶牛产业发展中心,吉林敦化 133700; 3.吉林省吉林市畜牧总站,吉林吉林 132000; 4.吉林省敦化市乡镇兽医工作总站,吉林敦化 133700; 5.吉林省延吉市三道湾镇畜牧兽医站,吉林延吉 133000)

浅析动物检疫监督工作的现状及改进措施

王 莉1李 良2姚红军3沙 维4姚景超5

(1.吉林省敦化市动物卫生监督所,吉林敦化 133700; 2.吉林省敦化市奶牛产业发展中心,吉林敦化 133700; 3.吉林省吉林市畜牧总站,吉林吉林 132000; 4.吉林省敦化市乡镇兽医工作总站,吉林敦化 133700; 5.吉林省延吉市三道湾镇畜牧兽医站,吉林延吉 133000)

随着我国经济的发展,我国的畜牧业也得到了快速发展,畜禽产品日益丰富,产品的质量安全问题也越来越受到人们的关注动物检疫监督工作是产品质量保证的关键。而近年来由于动物检疫监督工作很不到位,由于动物疫情而亲戚的动物死亡的发生屡见不鲜,所以对于动物的检疫监督体系的建立必须加强,同时也要完善动物检疫监督设施,这样才能更好的开展动物检疫监督工作。对预防、控制基层动物疫病的发生起到了重要作用。本文就对动物检疫监督工作的现状进行分析,并针对现状提出一些改进措施,以期为动物检疫监督工作提供一些借鉴和参考。

动物检疫监督工作;工作现状;改进措施

0 引言

基层动物防疫检疫的监督检查工作是预防、控制动物疫情，保障畜牧业稳健发展的强制性手段。经济的发展，人们生活水平的改善，人们对吃“放心肉”的呼声越来越大，肉类食品的卫生质量与人们的生命健康密切相关，基层动物的防疫检疫工作成为人们关注的重点。但是，目前基层动物的防疫检疫监督工作还存在许多的问题，没有有效地控制动物疫情发生，威胁着人们的身体健康，因此，有必要进一步加强基层动物防疫检疫的监督设施建设，提高基层动物防疫检疫工作的效果[1]。

1 动物防疫检疫监督设施的现状

动物防疫检疫监督设施由硬件设施和软件设施组成。目前，基层动物防疫检疫站的仪器设备不足，影响了工作人员检疫工作的开展。

1.1 硬件设施

目前，大部分乡镇检疫站办公条件差、办公设施简陋，缺乏动物防疫检疫的相关仪器设备。动物检查站缺乏固定的办公场所，工作人员居无定所，没有基层的兽医门诊室，兽医防疫人员没有冷藏设别和交通工具。

1.2 软件设施

基层动物防疫检疫监督的软件设施包括相关法律法规制度、畜牧行业软件、人员素质等方面的内容，主要问题有：第一，虽然农业部出台了《动物防疫法》，但是其可操作性较差，法律法规制度有待完善。基层动物防疫检疫管理体制落后，仍以计划经济管理模式为主。第二，基层动物检疫站仍然采用人工操作的方式统计动物免疫、生产报表、耳标佩戴、疫情的监督检查、消毒等方面的数据，信息网络建设落后，其工作效率和工作质量不高。第三，基层动物防疫检疫检查工作人员素质参差不齐，有在编在岗人员、在岗不入编人员、临时工等，工作人员文化程度不一，业务能力差，严重地影响了行政执法工作的开展[2]。

1.3 工作人员素质不高

检验科工作人员的素质不高，没有认识到动物检疫监督工作的重要性，所以造成了在工作中的疏忽、积极性不高。同时工作人员的专业技能不足，对于检疫监督的程序、操作以及防范都没有系统的认识和操作流程，没有严格按照操作规范和要求执行。

1.4 执法责任意识淡薄

由于受检疫工作人员的影响，监督部门的工作人员的素质和责任意识也不会很强。在执法过程中，执法监督的工作人员对工作不够重视，会造成对某种病毒的忽视，且对于存在的问题难以及时查出，这就使得肉类产品存在极大的安全隐患，对人体健康造成极大的威胁。同时，执法监督部门的不作为，即使群众有建议和检举，但是其对问题不予理睬，造成问题越积越多[3]。

2 改善动物防疫检疫监督设施的对策

2.1 加大基础设施建设的投入力度，进一步改善基层动物检疫站的办公条件

国家要加大对基层动物防疫检疫监督设施的资金投入，修建办公场所，为检疫工作人员提供固定的办公场所。及时更新基层动物防疫检疫的硬件设备，引进先进的检测仪器，改变基层畜牧检查站检测能力差的情况。

2.2 开发行业软件，建立动物防疫检疫信息网络

互联网的发展为各行业的发展带来了极大的便利，畜牧行业要充分利用互联网的便利性，建立动物防疫检疫信息网络。下载畜牧行业所需的行业软件，如畜禽疫病诊断系统，对动物的疫病进行诊断和分析，以便制定出疫情预防措施[4]。

2.3 引进专业人才和人员的培训

改善基层动物防疫检疫工作需要引进专业人才，基层动物防疫检疫工作的第一线要配备高素质的专业人才，择优录取业务能力强的本专科毕业生参与到动物防疫检疫的第一线，从而提高基层动物防疫检疫的整体素质。针对基层防疫检疫工作人员素质参差不齐的现状，可以加强基层工作人员的后期培训。

2.4 加强执法监督力度

检疫监督工作二者缺一不可，为了更好的完成检疫工作，应该同时度监督工作加强和完善。完善动物检疫监督工作的制度，做到有制可依，依制开展工作，保证监督人员的责任素质。对于检疫监督出现错误的工作人员应该严厉惩罚，使其认识到错误的严重性。对于检疫人员的工作应该认真配合，在检疫过程中应全程陪同，并且在检疫工作完成后进行二次检查，避免出现差错。

3 结语

随着社会的发展和科技的进步，动物防疫检测监督的科技也在不断取得显著的进步。畜牧产品的质量越来越受到人们的重视，社会对产品质量的关注程度也越来越深。但是由于在工作开展会遇到各种问题阻碍，如动物防疫检疫监督设备的不足，其严重影响了工作人员监督工作的效率，影响着肉类食品的质量安全，关系到人们的身体健康，有必要引进先进的设备、技术、高素质人才，从而加强基层动物防疫检疫监督设施建设，提高对动物疫病的预防和控制能力，才能从根本上推动动物检疫监督工作的开展，从而保障人们的生命健康。

[1] 吕琳.浅析动物检疫监督工作的现状及改进措施[J].农技服务，2014，（8）：157，171.

[2] 骆冬颖.浅谈动物检疫工作存在问题及改进措施[J].农民致富之友，2014，（4）：261.

[3] 申改芳.动物检疫监督执法工作中存在的问题及改进措施[J].当代畜禽养殖业，2016，（8）：59.