苗 培
(河南省济源市动物卫生监督所,河南济源 459000)
动物检疫证明使用中存在的问题及建议
苗 培
(河南省济源市动物卫生监督所,河南济源 459000)
人们对肉类食品的需求逐渐扩大,人们对动物的安全质量也不得不关注,动物检疫是动物安全质量保证的重要证明,因为其具有一定的法律效力。动物检疫证明在使用中存在很多不足,阻碍了动物检疫工作的开展,文章结合动物检疫证明在使用中存在的问题以及如何解决存在的问题做简析,希望对我国检疫工作发展有正面作用。
动物检疫;检疫证明;问题;建议
动物检疫工作中最重要的就是动物检疫证明的使用,检疫证明是由我国行政机关开具的,具有法律效力,受到我国法律的保护。现阶段我国在动物检疫证明使用中还存在一些不足,影响了畜牧业发展的速度,对我国的经济发展有消极作用。笔者就目前我国在动物检疫证明使用中存在的不良问题以及解决动物检疫在使用中存在的问题的有效措施作分析,希望可以有效加快我国的检疫工作发展,推动畜牧业的持续发展。动物检疫属于行政许可的范围内,动物卫生监督部门经过了检疫后,要开具关联的文件来证明,设定必备的检疫标识。由此可见,检疫证明代表着准许的凭证,拥有法律效力。凭借这样的证明,可合法运送并且售卖动物产品。新版动物检疫证明出台,后续使用之中遇到了若干的难题。
1.1 检疫证明种类繁多,签发较为复杂
就目前我国的检疫工作而言,主要有以下几种:动物的产地检疫合格证明、出县境动物产品检疫合格证以及动物在产品运载中所使用的工具消毒证明等多种检疫项目种类,由于每一个项目所需要填写的内容都大概有十项左右,并且不同的建议项目所需要填写的项目内容有所不同,检疫要求对不同建议填写的要求与适用范围也有所不同,检疫工作人员在实施检疫工作后,需要将自己的检疫结果填写在各项内容中,这种传统的检疫方式在很大程度上花费了检疫的时间,消耗了大量的人力物力,对动物检疫工作存在不良影响。
1.2 检疫证明印刷因地区之间的不同存在差异
在《动物检疫相关规定》中对动物检疫证明的印刷作了明确的规定,在一定发展环境中有效促进了我国动物检疫工作证明使用发展,但是从实施的细节来看,由于受到不同地区之间的限制,各地区之间虽然检疫证明的格式是同个模式,但是不同地区之间的检疫工作证明在印刷时的颜色以及印刷的字体之间都存在较大的差异,最重要的是,检疫证明并没有防伪的相关标志,以至于伪造的检疫证明就算是专业的工作人员也很难辨认,以至于一些商户拿着假的检疫证明销售不良肉类食品,影响人体的健康,不利于我国经济的发展。
2.1 简化动物检疫的程序,提高工作效率
在动物检疫工作中,在传统的动物检疫工作中,需要进行检疫的种类很多而且每一项内容都不尽相同,在很大程度上不利于动物检疫在我国的发展,新的动物检疫规章对我国的动物检疫提出了更高的要求,因此动物检疫工作程序的简化势在必行,例如,检疫工作部门可以根据检疫工作的实际发展,将原来的五项检疫内容减少为三项内容,在降低检疫证明种类的同时减小检疫证明填写的难度,提高动物检疫工作的效率,提高检疫证明的使用效率。
2.2 设计防伪标识,加强防伪辨认
过去传统的检疫证明在使用过程中,即使有假的检疫证明,但是由于没有防伪标识以至于假的检疫证明也很难辨认出来,这种现状的存在给畜产品发展形成了一定的消极影响。要求在打印检疫证明时必须有严格的要求,例如,相关部门可以在检疫证明上设计标识,易于辨认,方便日后在检查的过程中快速辨认,此外,在印制检疫证明时,应该要求各地区之间对证明要使用统一的字号、统一的字体以及统一的颜色,还可以将检疫证明交给农业部门指定的厂家统一印制,全面规范动物检疫证明的管理,为检疫证明的使用提供保障。
综上所述,我国在动物检疫证明使用方面还存在很多问题,而且动物检疫证明在使用中存在的问题想要解决并非一蹴而就的,而是一个漫长的过程,要求检疫部门在实施动物检疫时,为了提高检疫证明使用的效率,应该减少工作的程序,在打印证明时仔细辨认真伪标识,加强动物检疫证明的使用规范,保证我国的动物市场安全发展。
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