行政

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农业部：我国农业面源污染形势总体趋稳

央广网北京9月28日消息，据中国之声《全国新闻联播》报道，农业部今天表示，当前我国农业面源污染形势总体趋稳，将在化肥农药使用量、畜禽水产养殖粪污等方面继续加强控制和治理力度。

农业面源污染是指由沉积物、农药、废料、致病菌等分散污染源引起的对水层、湖泊、河岸、滨岸、大气等生态系统的污染。围绕农业面源污染防治，农业部此前制定“一控两减三基本”的目标，即严格控制农业用水总量，把化肥农药用量减下来，实现畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用。农业部科教司副司长、生态总站站长王衍亮表示，经过治理，我国农业面源污染形势趋稳。

王衍亮介绍，2013年以后，污染源化学需氧量和总磷两个指标已经开始下降，总氮趋稳，这就是一个基本的判断。一说化肥、农药、畜禽粪便，好像就对水有很大污染。排放量不等于污染量。比如化肥，从这个田块排出到另一个田块就叫排放量。但它到另外一个田块又被另外一个田块吸收了，再到另外一个田块，一直流到水里面。流到水里的量是多少？大约仅占排出量的5%到7%。

根据农业部部署，到2020年，我国化肥农药使用量将实现零增长，利用率达到40%以上。明年，相关试点范围将继续扩大。此外，对畜禽水产养殖粪污的治理力度也将进一步加大。王衍亮表示，扩大化肥减量增效试点范围，继续扩大低毒生物农药补贴试点范围。指导地方加快生猪养殖布局调整，南方水网密集区生猪存栏已调减超过1 600万头。

农业部：全面推进动物防疫支持政策改革

农业部在山东烟台召开强制免疫机制试点工作座谈会，交流试点工作经验，贯彻落实动物防疫支持政策，研究部署下一阶段工作。会议认为，此次政策改革，是着眼于新形势下加强动物防疫能力建设，优化财政支持结构和资源配置，进一步提高动物防疫质量和财政资金使用效率的关键一招，是我国兽医事业发展进程中一场深刻的制度性变革。各地要加强协调，及早部署，做好政策衔接和过渡，努力开创动物防疫工作新局面。

会议指出，近年来国家相继出台了一系列动物防疫支持政策，以相对较低的经济成本取得了较好的防控成效。面对动物防疫的新形势新任务，农业部、财政部认真贯彻中央决策部署，在广泛调研和总结试点经验基础上，及时调整完善动物防疫支持政策，积极探索推进兽医领域供给侧结构性改革。

会议强调，各地要高度重视，加强组织领导，切实抓好落实。一是从2017年起启动强制免疫机制试点。积极开展“先打后补”试点示范，积累经验，逐步推开，对暂不符合条件的养殖场户，继续实施省级疫苗招标采购。探索以政府购买服务的形式，引导社会力量参与强制免疫工作。二是规范疫苗生产、采购和使用全过程监管。坚持依法依规、公开透明、改革创新和综合监管，严把疫苗生产、招标采购、疫苗配送和使用管理等关键环节，切实做好全程监管。三是做好政策调整后相关病种的防控指导。对口蹄疫、高致病性禽流感，各地要按照单项病防治计划要求，落实免疫等防控措施；对猪瘟，要实施全面免疫，依据国家防治指导意见，做好各项防控工作；对高致病性猪蓝耳病，要根据流行状况和监测评估结果，制定和实施免疫方案；对布病、包虫病，要依据相关计划规划，推动其监测净化。四是强化作风建设，筑牢廉政防线。要全面梳理廉政风险点，进一步完善制度措施，规范运行管理，健全监督检查，有效构筑风险防范长效机制。