酉阳县以荞麦高产创建为抓手强力推进荞麦产业化发展

张沛昌，李　娅，黎　萍，冯翠平

(重庆市酉阳土家族自治县农业技术推广站，重庆 酉阳 409800)



酉阳县以荞麦高产创建为抓手强力推进荞麦产业化发展

张沛昌，李娅，黎萍，冯翠平

(重庆市酉阳土家族自治县农业技术推广站，重庆 酉阳 409800)

摘要：产业化是农业经济快速发展的必然趋势，也是提高农户收入的重要措施。本文以酉阳县荞麦产业化建设为例，就农业产业化发展所能够带来的效果进行分析论述，并就如何更好地实现产业化进行探讨。

关键词：荞麦；酉阳县；产业化

酉阳县位于重庆市东南部，县境多为山区和半山区，属亚热带湿润季风气候，非常适宜荞麦生产。然而，由于荞麦属于小杂粮，在全县粮食总产中所占份额并不突出，加之单产偏低，附加值不高等原因，全县常年种植面积徘徊在3333hm2左右。近年来，为让这一传统特色产业发展壮大，酉阳县政府和农业主管部门在市级相关部门的支持下，以万亩高产创建为抓手，以“优化布局、提高单产、提高效益”为目标，充分发挥职能作用，助推了荞麦产业不断发展壮大，取得明显成效。

1荞麦产业化取得的成效

1.1　促进了基地建设稳步发展

2015年以市农委安排 的马铃薯-玉米-荞麦高产创建整乡推进为中心，辐射带动全县38个乡镇建设7373hm2优质苦荞标准化生产示范基地，平均单产142.7kg/667m2，总产接近1.6万t，其中：种植667hm2以上的乡镇1个， 333hm2以上的乡镇3个，67～333hm2的乡镇8个，33～67hm2的乡镇15个。形成了玉米套洋芋接作荞麦、青蒿接作荞麦等两大主要种植模式。由于荐口衔接紧凑，秋未冬初温光、土地资源得到充分利用，基地建设稳步发展，为实现全县全年粮食种植面积稳步增长起到了极为重要的作用。

1.2　促进了经济效益稳步发展

通过该项目的实施，带动全县荞麦收购单价由过去的3元/kg上升到6元/kg，增428.1元/667m2，总增产值4735万元，经济效益、社会效益显著，对农户增产增收做出重要贡献，拉动了我县荞麦产业发展速度。

1.3　促进了产业稳步发展

随着苦荞生产规模的扩大，苦荞产业开发也形成了“基地+农户+企业”和“种、养(蜂)、加、销” 相结合的产业发展模式。以荞丰农产品开发公司、酉水河酒业有限公司为代表的加工企业己开发出苦荞酒、茶、米、面(条)、粉、枕、醋等10多个产品，目前不仅已进入重庆多家超市，而且远销北京、上海、广州等多个大城市。同时，我县苦荞之乡后坪正在打造集苦荞文化、苦荞饮食为一体的新型集镇，目前已经初步成型。

1.4　促进了养蜂产业发展

我县荞麦生产以秋荞为主，其花期处于秋未冬初，长达40多d，正好填补了蜜源植物缺少的空档，延长了蜜蜂产蜜时期。2015年我县蜂群达到4.8万箱，产量720t，产值7000多万元，实现了荞麦产业和养蜂业高效结合，促进了农民增收致富。

1.5　促进了乡村观光旅游发展

天馆、两罾、清泉、丁市、后坪等酉西半高山秋荞麦主产乡镇均位于酉阳桃花源5A级景区至乌江画廊的酉(阳)——龚(滩)路沿线，风景秀丽，景色迷人。荞麦花海形成的独特风景线，让广大游客流连忘返，带动了荞麦观光旅游业的发展。

2荞麦产业化成功的经验

2.1　强化规划引导，优化荞麦产业布局

依据西南大学专家为我县制定的重庆市酉阳县荞麦产业发展规划，2015年我县以市农委安排 的马铃薯-玉米-荞麦高产创建整乡推进为中心，规范提升现有荞麦生产基地，重点加强以后坪、清泉、龚滩、天馆、丁市、铜古为主的酉西半高山秋荞麦生产区和以酉酬、酉水河、甘溪等为主的酉东低平坝秋荞生产区，已基本实现荞麦产业“布局区域化、品种专用化、种植规模化、生产集约化、产品标准化、加工精深化”，初步建成了重庆市最大的特色优质苦荞生产基地、苦荞产品加工和集散基地。

2.2　强化组织保障，落实工作责任

县委、政府高度重视荞麦生产，将其作为确保粮食总产恢复性增产和增加农民收入的重要措施来抓：一是把荞麦生产纳入农业农村工作和乡(镇)及有关部门岗位目标责任制考核的重要内容，层层签订荞麦生产责任书，并落实具体的目标和任务。在农事关键季节，县委、县政府主要领导亲临一线指挥调度，及时召开会议进行部署；各乡镇通过现场会等形式，搞好种植制度改革，推广先进实用配套技术；各有关涉农部门积极搞好服务，努力提高荞麦综合生产能力。二是县委、县政府成立了由县长为组长的荞麦产业发展领导小组，负责统筹、协调和指挥全县荞麦产业发展。下设“一站”、“两组”，即“荞麦产业体系建设综合试验站”、“荞麦产业化发展工作组”和“荞麦产业化发展技术组”。“相关单位各司其职，通力协作，形成结构合理、结合紧密、高效运转的荞麦产业发展组织保障体系。凡涉及荞麦基地建设的乡镇党委、政府也相应成立专门的领导班子和办公室，成为肩负起实施本乡镇苦荞产业化基地建设的主力军，肩负起本辖区荞麦产业发展的各项具体工作任务。三是建立了荞麦产业项目联席会议制度，定期召开会议，研究解决项目实施过程中遇到的困难，协调搞好项目的统筹规划、安排部署、整体推进及监督检查等，为荞麦产业项目实施提供组织保障和工作支持。四是建立荞麦产业信息宣传和报告制度,宣传报道荞麦生产中的典型经验，反馈荞麦生产中出现的问题，制定相应应急措施，及时解决问题，确保全县荞麦生产工作顺利开展。

2.3　强化科技保障、深化配套集成

2.3.1狠抓优良品种繁育、引进和推广，提高荞麦品种产量、质量一是酉阳荞麦产业化体系建设综合试验站在板溪镇三角村流转土地1.33hm2，组织开展春、秋两季荞麦试验基地建设。主要负责品种资源的收集、整理、保存，组织新品种、新技术、新农药、新机具、新工艺的引进、试验、示范，开展国家、市级品种区域试验，试验、创新、集成轻简高产栽培综合配套技术，探索、创新生产方式和服务方式。二是县农委以种粮大户刘国权为主体，在薯-玉-荞整乡推进乡之一的清泉乡茶溪村5组流转土地建立了集种子提纯复状、良种高产示范多功能为一体的酉荞一号良种繁育基地34.13hm2，预计将为全县2016年秋荞生产提供外观色泽好、无霉烂、无破损的优质苦荞良种70000kg左右。

2.3.2狠抓示范片建设，带动全县荞麦生产建设我县通过以点带片、以片促面、点片面结合的方法，县、乡、村层层开展创建高产示范片(点)，全面带动荞麦生产。一是建立以后坪-清泉两乡整乡推进的万亩高产创建片1511.47hm2，涉及两乡9个村、55个组、8018户农户,单产达151.8kg/667m2，比全县平均单产增加9.1kg/667m2。二是酉阳县农委、后坪、清泉两乡政府、酉阳县荞丰农产品开发有限公司在后坪乡前锋村-清泉乡茶溪村一线建立了333.33hm2苦荞核心示范基地，全面推广玉/芋/荞、玉/芋/豆/荞、青蒿/荞、芋/荞、烟/荞等种植模式，引进条播和增磷增氮施肥技术，提高科技种植技术水平， 单产达155.9kg/667m2，比全县平均单产增加13.2kg/667m2。三是在后坪乡前锋村4组建立百亩攻关展示片9.98hm2，单产达162.3kg/667m2，比全县平均单产增加19.6kg/667m2。

2.3.3狠抓先进技术应用推广，提升农民耕种技术一是实行领导干部包片、技术人员包乡的形式，组织10名专业技术人员，以村为单位对3000余名农民进行高产栽培技术培训，印发技术明白纸5000余份。二是由我县农技总站牵头，县农机站、农广校等单位积极参与，选派驻点技术人员与农户直接对接，实行技术承包负责制，工作措施到村，上下联动到户，技术指导到田，技术培训到人。全面推广以酉荞1号、西荞2号等秋荞品种为主的规范化栽培技术。

2.4　强化政策保障，完善配套措施

2.4.1加大生产扶持力度2015年我县从产粮大县资金项目中切块100万元，作为促进荞麦产业化发展专项资金，用于新品种、新技术的引进、繁殖、示范、推广、印发技术资料、召开培训会、核心示范片建设和奖励荞麦生产有功单位及科技人员等有利于促进荞麦生产的技术服务性开支，共计统一采购荞麦品种酉荞1号等良种50t免费发放到农户手中，同时对确定的333.33hm2县级高产示范片，给予20kg/667m2优质复合肥作为奖励。

2.4.2引导规模经营，培育种粮大户针对我县农村大量的青壮年劳动力外出务工经商，种粮劳力较缺乏的实际，2015年我县继续把推进荞麦规模化经营，催生种粮大户作为发展荞麦生产的重要手段来抓，在不改变耕地农业用途的前提下,采用多种形式引导、组织农民规模生产，以土地租用、转让、代耕培育“种荞大户”和种荞专业合作社，2015年全县共培育667m2以上的种荞大户6户、合计面积84.21hm2。

2.5　探索运行机制，确保产业健康发展

2.5.1创新经营模式进一步建立和完善苦荞专业合作组织，全面提高苦荞产业社会化组织程度。着重发展“公司+专业合作社+农户”模式，以龙头企业牵头，所涉及乡镇均要培育苦荞专业合作经济组织，建立产、供、销一条龙服务体系。合作社以统一购销苦荞(深加工原料)为核心，以利益为纽带，以自愿为原则，以统一品种、规模种植、增强抗风险能力、服务于农为目的，科学合理地制定章程，引导农户自愿加入苦荞专业合作社，实现资源、技术、信息等多方面全方位的共享，确保农户的利益得到保障，促进苦荞种植业的健康、快速发展。

2.5.2实行订单生产建立龙头企业与乡镇或专业合作社订单种植和收购加财政补贴的双轨激励收购机制，充分调动基地农户的生产积极性。一是企业实行6元/kg的最低保护价收购，当市场价格高于最低保护价时按当地市场价格收购，低于最低保护价时按最低保护价收购；二是县财政对基地实行订单种植农户在交售苦荞籽时给于1元/kg的交售补贴。

2.6　强化技术培训和宣传、调动农民种植积极性

以市农技总站、市农校、市农科院及指导专家为技术支撑，一是启动了主产区农技人员荞麦种植栽培、病虫害监测预警机制等培训计划，于2015年8月7日在后坪乡开展了乡镇农技人员、农户骨干的技术培训，其中乡镇农技人员70人次，农民3000余人次，为荞麦产业化生产打下了良好的基出。二是印制《荞麦产业化建设生产技术汇编》2000本，发放到主产乡镇相关人员手中。三是加强了信息报道。先后在重庆市农业技术推广信息网、重庆日报农村版、酉阳电视台、酉阳报宣传报道11篇次，多方面地宣传了我县荞麦产业化生产基地发展的态势，大大提升了社会的关注度。

3进一步推动产业化的保障措施

一是通过举办专业技术人才继续教育、科技人才培训班等方式，不断提高原有科技人才的政治和业务素质。此外，大力开发农村科技人才资源，建设一支留得住、懂技术、会管理、能普及推广、引导示范的本土科技人才队伍；鼓励企、事业单位增加投入，促进科技自主创新，营造良好的人才培养环境。 二是完善荞麦产业发展科技服务体系。建立县、镇、村三级科技推广体系，完善科技推广网络，将技术服务站建立到村级，落实到基地区，实现县级中心统筹下的区域网格化技术服务与指导。加快对新品种的推广普及，注重栽培和储藏技术的改进和创新，推广科学施肥、综合防病等技术，提高苦荞种植技术和水平，加速对苦荞种植新技术与新模式的研究、推广与应用。三是加大与科研院所的合作，推进荞麦产业发展。由我县政府与西南大学和重庆市农委、市农科院等相关技术单位，签订技术合作协议，建立良好的合作关系，把邀请相关专家来我县开展合作研究、项目指导、技术攻关、科技培训等变成为常态性工作，加快推进我县荞麦产业发展速度。四是请重庆市农科院加大对适宜我县的荞麦播种机和收割机的研发力度,以进一步推进农机与农艺的完美结合，为大力开展荞麦产业化化提供服务。五是进一步加强信息宣传报道，在更广的范围内、更高的层面上宣传我县荞麦产业建设情况。

参考文献：

[1]王洪萍．积极推进农业产业化经营加快现代化农村经济的发展[J]．南方农业,2015,9(24):139．

[2] 孙正东．论现代农业产业化的联合机制[J]．学术界,2015(07):153-160．

[3] 李尚宁．实施生态农业对梅州农业产业化发展的影响[J]．中国集体经济,2015(12):10-12．

作者简介：张沛昌，(1969-)，男，土家族、重庆市酉阳自治县桃花源镇人，西南农业大学农学专业毕业、现任重庆市酉阳自治县农业技术推广总站副站长、农艺师、研究方向为农业新技术、新品种试验、示范和推广。

收稿日期：2015-12-5