两会·绿色声音

中国民主促进会湖北省委秘书长周建元等18位全国人大代表联名建议

加快促进竹缠绕复合材料技术产业化。一是国家发改委将竹缠绕复合材料技术产业化纳入国家“十三五”规划纲要，加大政策和资金扶持力度，出台相应的产业发展指导意见，合理产业布局，建立健全相关技术规范、标准，加强知识产权保护。二是国家发改委、国家林业局等部门协同设立竹缠绕复合材料产业基金，以支持竹缠绕复合材料技术产业化和市场推广。

全国政协委员赖明

利用市场机制积极开展灌木林平茬作业，科学开展灌木林经营，大力发展循环经济。赖明建议，修改完善《国家公益林管理办法》和《国家公益林区划界定办法》，除自然保护区、江河源头、38度以上陡坡、年均降水量在200毫米以下的灌木林应划为国家一级公益林外，其他区域，特别是干旱地区的人工灌木林均应划为国家二级公益林或地方公益林，鼓励采取平茬技术促进灌木林更新复壮。

全国人大代表、广西南宁良凤江国家森林公园副主任覃建宁

尽快启动全国林业“沃土工程”。设立林业“沃土工程”财政专项资金，组织编制项目建设规划，加强关键技术研究，建立林业土壤监测和信息管理体系，逐步建立健全林业土肥技术推广体系。同时，将广西作为林业“沃土工程”的试点省区，依托广西的资源优势和林业发展基础，在政策、资金和项目上给予大力扶持。

全国政协常委、亿利资源集团董事长王文彪

统筹全国治沙扶贫工作，出台治沙扶贫特殊政策，将沙漠治理纳入“一带一路”战略规划。王文彪建议，将塔克拉玛干、腾格里、库布其等沙漠列为“国家级沙漠绿洲经济与扶贫示范区”，通过发展生态修复、生态农牧业、生态旅游以及太阳能产业，带动全国荒漠化地区扶贫开发工作。出台延长沙漠土地承包或出让期限至70年以上、设立治沙扶贫专项绿色信贷或绿色债券、将光伏与光热指标重点向治沙扶贫倾斜等政策。

全国政协委员、中国农业科学院原党组书记薛亮递

国家制定油橄榄产业发展的战略目标和规划，并列入“十三五”发展规划，优先重点支持发展甘肃陇南油橄榄优势产区。加大对油橄榄产业的扶持力度，因发展油橄榄前期投入大，从新建到获得收益需要5年以上时间，每亩投资超过3000元，国家和地方政府应在种植补贴、基础建设、金融服务和农业保险等方面给予支持。提升油橄榄产业化经营水平，加强油橄榄产业专业人才队伍建设。

全国政协常委马志伟

将柴达木盆地荒漠化综合治理工程纳入国家生态安全屏障的“重大生态修复工程”和“防沙治沙规划”，通过发展生态经济、实施绿洲建设和生态保护工程，进一步巩固青海省的生态地位；国家成立柴达木盆地生态经济试验区，规划特色养殖、特色生物产业、特色林业等多个特色鲜明、功能同一的产业园，努力走出一条知识、资本、科技综合运用的密集型生态保护、绿色经济发展道路。

全国人大代表、浙江华联集团有限公司董事长徐秋芳

尽快组织我国长期从事森林土壤研究的科研团队，启动首次全国森林土壤普查。此外，建议调查工作由高校和科研院所承担，依托中国生态系统研究网络、中国陆地生态系统监测网络等的森林站长期观测样地和监测数据。

全国政协委员、国家质检总局原副局长魏传忠

提高生态原产地产品保护的立法层次，将生态原产地产品保护明确列入生态文明建设相关法律或行政法规；建立我国生态原产地产品评定国家标准；将生态原产地产品保护纳入国家专项规划，并完善评定、保护工作程序，建立溯源体系。

全国人大代表、安徽省林业科学研究院研究员于一苏

建立皖浙赣三省环黄山区域松材线虫病预防控制体系，开展联防联控，区域范围包括与黄山毗邻的安徽黄山、池州、宣城、芜湖、铜陵，浙江杭州、衢州，江西九江、上饶、景德镇等10个市。

全国人大代表、重庆市人大常委会副主任杜黎明

将现行《自然保护区条例》上升为《自然保护区法》，并完善管理、资金投入、生态效益补偿、违法惩处等体制机制建设。

全国政协委员、浙江省林业厅巡视员吴鸿

浙江省为林农搭配种植林木品种、跟进技术，再通过“财政补贴、农民出力”的方式，建设林区道路。在竹子资源丰富的地区，浙江建议企业将粗加工环节放在当地，既降低了企业运输成本，又改善了当地贫困户的劳动条件，促进了毛竹资源的利用。

全国政协委员、民盟浙江省委副主委徐向东

应尽快谋划储备林业碳汇项目。

全国政协委员、国家行政学院原副院长周文彰

城镇绿化要少种草多种树，科学规划绿化用地，重视乡土树种的作用，着力打造林荫大道。

要广泛宣传，利用报纸、电视、网络等媒体，深入报道绿化形式主义的表现和危害，大力宣传正确、科学的绿化观念。加强培训，对建设规划部门、园林设计人员、开发商等相关人员进行业务培训，引导他们科学开展绿化。

全国人大代表、河南省信阳市刘文新茶叶有限责任公司董事长刘文新

国家要加大对茶农的种茶补贴。

全国人大代表、浙江省景宁畲族自治县县长蓝伶俐

积极为林业自愿减排项目拓展市场空间，严格控制碳排放初始配额分配和配额交易，提高核证减排量在履约交易中的比例。加大对林业自愿减排项目的政策扶持力度，明确林业类自愿减排量在履约配额交易中的比重；实行差异化的交易策略，适当提高林业项目减排量的交易价格；允许林业碳汇项目减排量通过科学计量审定后，把整个计入期内所产生的减排量以期货形式提前交易。

全国人大代表、湖南省林业厅厅长邓三龙

积极吸纳工商资本投资林业，鼓励发展林业专业合作社和家庭林场，充分发挥森林的多功能作用，拓宽林场职工增收渠道，让林场发展更具活力。

全国人大代表、中国肢残人协会副主席、山东省残联副主席孙建博

提交《关于进一步提高全民义务植树意识 提升森林生态质量》的建议。在新形势下，一是要不断加大对国民义务植树的宣传，提高国民义务植树的认识；二是政府和林业部门要积极探索开展义务植树的新形式、新办法。

全国政协委员、民进广西壮族自治区主委陈自力

建立差别化的生态公益林分类补偿机制，提高自然保护区生态公益林补偿标准，完善森林生态效益补偿机制。

全国政协委员朱玉华

希望早日将宁夏建成全国防沙治沙综合示范区，从而构筑起祖国西部重要的生态安全屏障，支撑“一带一路”战略需要建议，按照禁牧封育与人工修复结合、划区轮牧与设施养殖结合、沙区资源开发与利用结合的要求，全方位、多层面增加防沙治沙投入。

全国人大代表、信阳市文新茶叶有限责任公司董事长刘文新

调整、优化林业产业结构，大力实施品牌战略，提高林产品竞争力。同时，要通过四面八方摸信息、海外华人找关系、合资外商牵红线以及开通国际互联网等形式，在海外设立直销窗口，聘请外商做代理，促进国际市场的开拓，拓展林产品的销售空间。