创新管理模式 转换经营机制推进“四无粮仓”建设

创新管理模式 转换经营机制推进“四无粮仓”建设

“‘四无粮仓’精神永传承”系列报道之二十

江西南昌横岗国家粮食储备库

全国粮食系统弘扬“四无粮仓”精神先进单位

江西南昌横岗国家粮食储备库始建于1984年11月，其前身为南昌县粮食中转储备库。该库于1992 年9月被原国家粮食储备局命名为国家粮食储备库，1997年12月被原国内贸易部认定为全国商业、粮食非工业大型二档企业。该粮库地处昌九工业走廊，位于江西省省会南昌南大门、南昌银三角立交桥旁，紧邻105、320国道，占地面积300亩，总仓容量达9.33万吨，铁路专线长达1044米，在岗职工共计35人。

面对日益激烈的市场竞争环境和低迷的市场不利形势，横岗国家粮食储备库适应新的粮食流通格局和粮食产业化经营的发展需要，充分发挥自身优势，科学、合理、准确落实中央储备粮管理工作，不断提升仓储工作管理水平，为企业发展打下了扎实基础，取得了可观的工作业绩。先后获得“中央政策性库粮油管理先进单位”、“中央储备粮管理优秀能级代储库”、“粮食仓库管理标准化合格单位”、“粮食工作全面先进单位”、“仓储管理工作先进单位”、“企业效益先进单位”等荣誉称号。

一、建章立制，不断提升企业管理水平

按照“一符、三专、四落实”中央储备粮保管基本要求，江西南昌横岗国家粮食储备库坚持做到“四个到位”，即分管领导工作布置到位、职能科室工作安排到位、仓管人员工作职责到位、发现问题处理通报到位。在保管措施上，要突出抓好三项工作：一是进一步完善以人定仓的粮食库存管理责任制，确保库存粮食不陈化、不霉变、不短少。二是抓好储粮保管岗位责任制的落实，确保储粮安全。三是大力推进保粮技术，以科学保粮促安全储粮，确保储粮数量真实、品质良好、储存安全和管理规范。在落实制度上，要重点抓好四项工作：一是坚持月度综合工作自查制度，制定了仓储管理百分制考评办法和库区卫生工作百分制考评办法，做到有检查、有记录、有整改、有通报。二是坚持“三、七”测检制度，做到月终一自查、危粮天天查、风、雨、雪、雹随时查。三是规范“二簿四单”的填写，做到分品种、分年限、分仓房建账。四是坚持逐月对账制度，做到账账相符，账实相符。通过健全制度，加强管理，在省、市、县仓储工作检查中，该库做到了库存储粮无变质、无害虫、无鼠雀、无事故，“四无粮仓”率达100%。

二、规范管理，建立科学保粮责任体系

横岗国家粮食储备库坚持从健全仓储管理制度和实行规范管理入手，把“储粮为本，科技创新”的理念贯穿于企业工作的全过程，建立了一套科学保粮责任体系。一是建立了库主任-分管副主任-业务科长-仓库保管员四级仓储管理责任体系，明确责任，层层负责，一级抓一级，全面落实保粮责任制。二是强化管理措施，严把粮食收购入库质量关。在收购质量上，实行“抓三员、把三关”的质量保证体系，即抓好质检员、防化员和保管员的相互监督，把好入库前业务科预检、入库中仓储区分检和进仓保管员每包抽检三道检验关。三是积极推行科学保粮技术，薄膜覆盖“双低”保粮技术，仓外施药熏蒸技术和机械通风技术、电脑测检和人工测控相结合，既降低了储粮成本，又达到了熏蒸灭虫和“双低”储粮效果。通过规范管理，建立体系，科学保粮率、中央储备粮质量合格率和品质宜存率分别达到100%。

三、加强防范，安全生产落到实处

安全生产是企业发展的前提。为进一步强化安全生产管理，有效地落实安全生产目标管理责任制，为企业发展提供良好的工作环境，该库突出抓好以下两项工作：一是建立健全安全生产长效机制，进一步落实安全生产责任制，层层签订了安全生产、消防安全责任状，对熏蒸药剂管理实行双人、双门、双锁管理，做到专仓储存、分开存放、专人保管。同时，健全了门卫和监控值班制度。二是进一步完善落实安全生产必要的设施和措施，始终把安全生产放在中心工作的首位，并纳入了本单位月度综合工作自查范围，做到有检查、有记录、有通报、有整改，把安全隐患消灭在萌芽状态。在完善落实安全生产设施措施上，该库投入资金1.6万元对用电变压器进行维修改造，投入资金1.2万元对库区存在安全隐患的线路、配电箱进行更新，投入资金0.65万元添置消防器材，投入资金0.68万元对所有粮机设备进行维修和保养，确保设备运转安全。

四、落实政策，切实保护种粮农民利益

在执行好早、中晚籼稻最低收购价托市预案方面，横岗国家粮食储备库积极应对，履职尽责、扎实工作，确保粮食收购工作有序进行，切实保护种粮农民利益。在仓容准备上，一是认真做好5000吨老式仓房维修改造工作，保障按时完工储存稻谷，克服仓容不足带来的困难。二是积极与合作代储企业沟通，腾仓并容增加收储能力4250吨。在收购中明确了“四个严格”，即严格执行收购价格、严格收购质量标准、严格收购资金管理、严格入库粮食管理；要求“五个到位”，即组织领导到位、政策宣传到位、职责明确到位、服务措施到位、安全生产到位。严格遵守“五要五不准”收购准则，做到样品上台、标准上墙、价格上牌。实行车辆登记、检斤验质、粮食入库、现金结算一条龙服务，并配备了茶水、防暑药品供应、稻谷整晒和休息场所，使售粮群众高兴而来，满意而归。

五、搞活经营，大力打造粮食物流和饲料原料集散交易服务平台

随着粮食产业化经营的不断发展，粮食物流企业也应运而生，并逐渐成为粮食产业化经营的重要支撑点。为充分发挥自身优势，积极参与粮食产业化经营，向现代粮食物流企业转型，不断提升企业市场竞争力。针对近年来中央储备粮承储规模调减、国家临时储备粮分批拍卖销售、原有库存大幅下降、政策性粮食经营补贴收入不断减少、企业盈利能力不断下降的现实，横岗国家粮食储备库坚持抓管理促经营，培育企业新的经济增长点。一是以仓储南区为中心，大力开展代储保管粮食物流业务，不断增强企业的市场竞争意识和能力，开展代储保管粮食物流业务进行创收。利用闲置仓房吸引物流企业，分别与江西科源种业公司、中国种子集团公司签订了代储保管合同，为企业年创利54.9万元。二是以站台管理站为中心，全面推进专线市场化管理。按照“依托优势、发挥功能、深挖潜力、完善措施”的工作目标，突出抓好两项工作:一是创新经营机制，开展对外代收代储保管业务，全面推进专项市场化管理。二是开展贸易经营业务，实行全方位合作，利用站台仓库对外合作经营，以合同形式管理相互制约，使站台合作经营业务成为企业创利的新亮点。一年来，该铁路专线发出引进车皮980个，进出货物量6.37万吨，实现经济收入67.13万元。

该库近年来的粮食仓储工作，主要经验可以概括为“五个坚持”：一是坚持健全机制，完善制度，在管理上体现一个“严”字，在经营上体现一个“活”字，在工作上体现一个“实”字。二是坚持加强储粮管理，严把收购质量关、储存管理关、串换效益关。三是坚持开展代储保管粮食物流业务，巩固扩大业务，完善服务措施，不断增强企业的市场竞争意识和能力。四是坚持推进基础设施改造，使企业在“硬件”方面得到进一步提升，为企业发展打下扎实的基础。五是坚持加强安全防范，完善安全设施，落实安全措施，消除各类不安全因素，杜绝安全事故的发生。