地县供电企业群众性科技创新工作开展及项目管理

徐国华，楼平

（国网浙江省电力公司湖州供电公司，浙江湖州313000）

电力企业管理

地县供电企业群众性科技创新工作开展及项目管理

徐国华，楼平

（国网浙江省电力公司湖州供电公司，浙江湖州313000）

为较好地开展地县供电企业群众性科技创新工作，结合地县供电企业群众性科技创新项目管理的实践经验，介绍了群众性科技创新项目的特点，提出了群众性科技创新项目培育和全过程管控的方法，并应用于国网湖州供电公司群众性科技创新工作，取得了一定的成效。

供电企业；科技创新；项目管理

0 引言

随着国家电网公司大科研、大成果管理体制的推进，地县供电企业研究开发项目和资金投入呈逐年降低的趋势。如何在集约化管理模式下，激发专业技术人员的创新活力和提高企业的创新能力，是当前亟需解决的难题。地县供电企业实施以规模小、投资低、周期短为特点的群众性科技创新项目，是继续坚持“科技兴企”方针、激发公司员工的创造力、改善内部创新环境的重要措施。近年来，通过坚强智能电网的建设，大量新技术、新材料、新设备、新工艺应用于电网建设、运行和企业现代化经营管理中，同时，地县供电企业员工素质总体上有了较大提高，这些内外部环境都有助于群众性科技创新工作的开展。

1 群众性科技创新项目的特点

群众性科技创新项目重点支持一线员工结合工作实际提出的创新实践，以及具有一定前瞻性的科技项目前期可行性研究，承接“五小”创造、提升QC成果、工器具研制、专著编写和重大科技项目前瞻性研究等。

群众性科技创新项目一般包括：根据基层工作特点，立足本职岗位，提出的技术开发或技术革新需求；通过多种形式的小发明、小创造活动，开发经济实用的技术装备和快捷高效、简便易行的技术手段；充分挖掘现有技术装备和各种应用系统的潜力，研究提高利用率和使用成效的新方法、新工艺；对现有技术装备进行功能开发和深层次应用，解决制约和影响实际应用效果发挥的技术难题；根据生产和管理一线形成累积的方式方法，出版专著；具有一定前瞻性的科技项目前期可研。

群众性科技创新项目的研究内容决定其具有研究规模小、投资额度低、项目周期短和成果见效快等特点。

2 群众性科技创新项目的培育

基于目前地县供电企业普遍存在的员工参与不广泛、激励机制不完善、成果评价不规范等问题，需要从以下几方面入手，精心开展群众性科技创新项目的培育：

（1）营造群众性科技创新氛围，广泛发动全体员工，尤其是青年员工，积极开展群众性科技创新活动。把员工的创造性劳动和生产活动结合起来是群众性科技创新活动的重要特点，因此，群众性科技创新必须引导广大员工提高创新思想和创新观念，不断进行知识更新，主动适应新技术浪潮对人的素质的要求，提高员工自身的创新能力。

（2）地县供电企业群众性科技创新活动必须根据行业特点，精心设计载体，打造好群众性科技创新平台，开展多层面、全方位的创新活动，吸引群众广泛参与，形成全员创新格局。该载体可以把广大员工的智慧和力量凝聚到企业的跨越式发展上来。

（3）群众性、创新性、时效性、应用性的有机结合是开展群众性科技创新活动必须坚持的原则，同时需要建立起长效机制。

一是建立群众性科技创新活动的评价机制。在地县供电企业营造尊重创新、尊重人才、尊重劳动的氛围，并针对解决生产经营工作中的重点、难点问题，开展群众性科技攻关活动，对优秀的成果制定相关办法进行评价和奖励。

二是建立管理机制。地县供电企业科技管理部门要加强对群众性科技创新活动的指导，建立和健全各级科技创新活动的组织网络，针对企业生产经营中的热点、难点、重点问题，制定群众性科技创新活动的计划，明确创新的任务、目标，保证科技创新活动规范有序开展。

3 群众性科技创新项目的管控

为保证项目执行的质量，群众性科技创新项目应参照科技项目的管理要求，对从立项、实施、验收到成果管理的全过程进行有效管控。

（1）立项阶段。地县供电企业科技管理部门负责组织群众性科技创新项目的申报工作。具体包括群众性科技创新项目建议书的编制与上报、群众性科技创新项目计划简表的填写与上报等工作。群众性科技创新项目立项要求按照国网公司相关科技管理办法执行，以公司的发展重点为重点，不得与公司发展战略、法规相违背。重点应明确项目的意义、研究内容、预期目标、成果形式和经费预算等。

（2）实施阶段。地县供电企业科技管理部门负责组织群众性科技创新项目实施方案的审查与下达、项目物资和服务采购相关资料的编制与审查、项目外委合同签订等工作。实施阶段要求科技管理部门依照上述形成的文件，根据有关科技项目管理规定，及时了解项目的组织实施情况，并进行监督和检查，与项目下达部门和项目承担单位等及时沟通有关情况，协调、解决项目实施过程中出现的有关问题，以保证项目的顺利实施。

（3）验收阶段。地县供电企业科技管理部门负责完成群众性科技创新项目验收资料的汇总和审查工作，包括形式审查汇总表、验收申请表、工作报告、技术报告、测试报告、用户使用报告、经济和社会效益分析报告、经费决算报告、项目完成情况汇总表、项目验收证书（草稿）、项目总结报告幻灯片等。在项目验收材料准备完毕并审查合格后，组织相关部门对项目进行验收。

（4）成果管理。成果管理包括成果奖励、成果推广和成果转化，是群众性科技创新项目管理工作的重要组成部分，其中成果奖励是中心，成果推广与成果转化是目的。群众性科技创新奖励坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，鼓励员工在日常生产、建设、经营活动中，应用先进技术、管理方法，改进生产设备、工器具、检修施工工艺，优化工作流程，提高工作效率，提升管理水平。地县供电企业科技管理部门根据本单位项目验收及成果评价结果，对报奖材料进行严格审查，保证资料的完整性和先进性，按照有关奖励管理办法择优推荐各类报奖资料。

4 群众性科技创新的成效

通过注重项目培育、坚持过程管控和创新激励机制，近年来国网湖州供电公司的群众性科技创新工作成效喜人。

（1）创新成果。2012年以来，国网湖州供电公司推荐申报的群众性科技创新成果，先后获得全国工人技术创新奖2项、国网浙江省电力公司群众性科技创新奖10项、湖州市“五小”竞赛成果5项，另有2人获得浙江公司群众性科技创新先进个人，在国网浙江省电力公司系统内保持领先。

（2）知识产权。激发广大科技人员发明创造的积极性，有效促进了知识产权的产出。2012—2014年，湖州公司通过实施群众性科技创新项目，取得了大量的专利、论文、专著、软件著作权等，详见表1。

表1 2012—2014年湖州公司群众性科技创新项目知识产权统计

（3）人才培养。群众性科技创新项目的推进，在地县供电企业营造了良好的科技创新氛围，也为企业培养了大量的科技创新人才。2012—2014年，国网湖州供电公司有大量员工晋升为工程师和高级工程师，取得技师和高级技师职业资格，累计有国网公司专家人才6人、省公司专家人才17人、市公司专家人才130人，企业人才当量逐年提升，这其中不乏群众性科技创新工作的贡献。

5 结语

科学技术是第一生产力。电网安全稳定和经济运行、地县供电企业的现代化经营管理，离不开科技创新工作的引领和支撑。要不断夯实工作基础，创新工作方法，激发全体员工的创新热情，提升企业的创新能力，为能源互联网建设做出应有贡献。

[1]楼平，徐国华.地县供电企业科技创新工作精细化管理探讨[J].浙江电力，2015，34（5）:53-55.

（本文编辑：王琳）

Mass Technological Innovation and Project Management in County-level Power Supply Enterprises

XU Guohua，LOU Ping
（State Grid Huzhou Power Supply Company，Huzhou Zhejiang 313000，China）

In order to better implement mass technological innovation in county-level power supply enterprises，the paper，in accordance with practical experience in management of mass technological innovation projects，introduces characteristics and cultivation of mass technical innovation projects as well as the whole process control，which are used in mass technological innovation of Huzhou Power Supply Company of SGCC and turns out to be effective to some extent.

power supply enterprise；technological innovation；project management

F426

：C

：1007-1881（2016）03-0065-03

2015-09-25

徐国华（1978），男，高级工程师，长期从事电力系统科技管理工作。