普通高校全日制自考助学班的困境与对策研究

田建湘，史雨琛

（湖南农业大学，湖南　长沙　410128）

普通高校全日制自考助学班的困境与对策研究

田建湘，史雨琛

（湖南农业大学，湖南长沙410128）

普通高校发展全日制自考助学班有利有弊，对高校来说风险与收益并存；对考生来说发展与负担并存；对社会来说人才与庸才并存.全日制自考助学班在当今时代下面临着教育教学资源缺乏，人为因素的偏见和经济效益与社会效益的平衡问题等限制.通过对“入口”与“出口”、教育教学资源开发与“教与学”的管理进行探索，寻求全日制自考助学班的新发展.

全日制自考助学班；困境研究；对策研究

高等教育自学考试（以下简称“自学考试”）至今已经发展了35年，全日制自考助学班是自学考试为有脱产学习条件的自学考生提供的一种重要社会助学方式.它充分运用自学考试开放、灵活的机制，与现有高等教育资源进行有机结合，在助力自学考生提高学习质量和考试成绩的同时让高等学校进一步挖掘和利用教育教学资源，增强办学活力，提高办学综合效益.［1］

1　全日制自考助学班发展现状

教育部曾对普通高校举办自考班明确提出“普通高等学校原则上要停止高等教育自学考试社会助学脱产班的办学”，“普通高校举办的成人教育和继续教育要坚持以业余学习为主的办学形式，从严控制并尽快减少成人脱产班和自学考试社会助学脱产班等全日制办学形式.教育部直属高校从2007年起停止招收成人脱产班和自学考试社会助学脱产班”的要求，全日制自考助学班在教育部直属高校逐步消失.［2］由于教育部直属高校社会知名度高，学生家长对学校的认可度高，往往有一些不法分子利用这些学校的全日制自考班偷换全日制本科班的概念，欺骗考生，致使自考声誉、学校名誉跌入谷底，对高校本身也是一种风险.在全国自考生生源从2008年达到峰值后开始逐年递减，同时高考录取率已达到75%以上的现状下，全日制自考助学班要想在这样的竞争中招到生源无疑是履步维艰.

2　全日制自考助学困境研究

2.1教育教学资源紧张严重制约全日制自考助学正常发展

绝大多数高校在对待全日制自考助学的态度是保证全日制统招学生教学任务的前提下，利用剩余的教育教学资源来运行全日制自考助学班.自上世纪末开始的高校扩招，使得高校的师资开始变得紧张，而全日制自考助学班没有纳入国家和学校的正规招生范围，且每年的生源质量和数量不是稳固不变，对全日制自考助学班的教育教学资源配备就存在很多问题.硬件设施使用紧张，教室、实验室、实习场地仅仅能满足统招生正常使用，在教育硬件设施安排上难免会安排在夜间及周末，时间和空间上的限制阻碍了教师教授与学生学习的积极性.教师资源数与质的欠缺.全日制自考助学班的专职教师中部分是高校的退休老师，或是其它学校的兼职教师.退休教师长年累积的教学经验虽然丰富、教学水平一流，但对自考生群体特征不甚熟知，以以往教授统招生的方式方法来对全日制自考生进行教学，同时没有充分考虑到自考生的知识储备情况和学习基础水平，自考生很难跟上教学节奏，致使最终的教学效果达不到期望.

2.2职能部门和部分老师的偏见影响全日制自考助学健康发展

由于自考入学的相对宽松性，全日制自考学生绝大多数来源于高考落榜生、中专学校毕业生，少部分来源于社会人员.在学生的家长眼中，他们属于性格外向、比较调皮、学习一般、有一定逆反心理的学生.由于在学业成绩上不突出，反叛个性鲜明，与统招生相比缺点多于优点，及个别全日制自考生素质不高影响了全日制自考生群体形象的现状下，学校的部分教师与行政管理人员对全日制自考生成见较大.全日制自考学生在学校处理个人事务的过程中，部分行政管理人员常常会出现该办能办的事拖着，可办不可办的事“踢皮球”，不能办的事态度生硬冷嘲热讽.这类事件的发生会给全日制自考生带来沉重的心理阴影，不能展现出大学的包容性，与可持续发展的教育的理念相背离，不利于全日制自考助学的健康发展.

2.3经济效益与社会效益发展不平衡影响全日制自考助学健康发展

全日制自学助学班依托高校主体，师资基础雄厚，求学青年大多数会选择高等学校的全日制自考助学班，自考助学通过全日制自考生在校的学费、培训费、杂费产生经济效益.部分高等学校仍存在只管招进学校，不管学生培养的现象，全日制自考生缴了学杂费后，学生理应得到负责任的管理和引导，校方应对学生的学习发展问题负责，这类问题都被置之不顾.过多甚至超负荷的招收全日制自考生固然能在短期内带来可观的经济收益，管理和培养跟不上就会适得其反.高校的出发点是培养人才服务社会，重经济效益，轻社会效益，忽视对全日制自考生的教育管理就会造成人才培养的不完整和道德缺失，对长远的办学效益来说是不明智的，对学校的声誉是不明利的，对社会的贡献是不明德的.

3　全日制自考助学发展的对策

3.1规范招生行为，严把学生“入口关”

“宽进严出”的自学考试政策，只要符合条件的考生基本上都可以入学就读，对于那些高考发挥失利的落榜生和求学上进的学生来说，参加自学考试在某种程度上弥补了他们的遗憾，获得接受全日制高等教育的机会.但部分家长明知子女不适于学校学习和集体生活，仍执意就读全日制自考助学班，把高校当成高级“托儿所”.部分学生盲目听信社会传言与宣传，混淆统招全日制本科与全日制自考，事后感觉被欺骗，对学校办学声誉极度不好.

通过对全日制自考班招生宣传的规范、收费标准及收费票据的规范、招生场地的规范、招生相关人员行为的规范、生源的规范系统的制度化，控制全日制自考生的招生源头的清洁，保证入学学生的质量.严格依据学校实际办学情况计划招生数量，控制招生数量在适当的规模范围内，从而改变只重视数量的不科学理念，提高自考生入学后接受各类各项教育活动顺利开展的成功性.

3.2高效利用教育教学资源，助力全日制自考助学学业发展

高校现行的全日制自考生培养模式，大部分依靠校内教育教学资源，这与紧张的教育教学资源现状不相适应.想要突破困境，必须在教育教学资源上“开源”.网络时代下利用网络进行的全日制自考生教育活动应涵盖学习、就业、生活等各方面的信息资源，提高自考生各方面的素质.然而，目前国内的网络资源，能提针对性供给全日制自考生学习的有效资源匾乏、分散、不规范，不利于学生的搜索和利用，而有效的资源又集中于一些高校，仅供内部使用而不共享.为了能充分发挥网络及网络资源的作用和价值，更好地为全日制自考教育服务，建立起基于网络立体化教学资源体系非常必要.

网络立体化教学资源体系建设应从多层面、多角度、多渠道、系统化建立.［3］协同优秀的高校共同开发资源体系，把自有的优势特色学科做成网络精品课程，发挥长板效应，努力学习借鉴别人的优势，而不是扬长避短.网络教育资源的开发打破了传统教师的限定，涉及的范围是广泛的，服务工作是不受时间、地点限制的.自考生可以充分利用网络教学资源进行学习，同时在学习过程中的交流、答疑是非常关键的，是提高全日制自考生学习效率必不可少的环节和过程.

3.3加强全日制自考助学学生的教与管，释放人才培养的积极信号

在教学管理上，一是组建一支教学经验丰富，队伍稳定的师资团队；二是在教学过程中，根据专业人才培养方案严格执行教学计划，课堂管理到位得法；三是提高教与学的交互效果，依据学生实际学识基础老师对其进行详细讲解耐心辅导，教授学习方法，提高自我学习效率；四是强化班主任的作用，以班主任为桥梁，建立老师与学生的积极沟通，促进学生学习效果的提高.

在学生管理上，一是建立全日制自考学生档案，包括个人信息、政治表现、成绩登记、奖惩记录、心理健康等等，毕业时同毕业生登记表一并存入档案转入其户口所在地.二是实行健全的奖惩制度，每学年评优评先要进行奖励与表彰，对平时表现欠佳及考试成绩不合格的学生给予一定的处罚.同时充分发挥辅导员、班主任的作用，及时向家长通报学生在校情况，构建良好的家校互通.三是优化学生管理工作，专人专岗及系统的网格化管理模式，使全日制自考生的管理工作层次分明井然有序.同时利用学生组织自我管理、自我服务、自我教育的功能，让更多的学生得到能力上的锻炼.

3.4强化学生职业技能培训，高质量确保学生“出口关”

全日制自考生如果想能在日后激烈的人才竞争中获得优势，基础理论知识的储备和实践能力不可或缺.专业技能、知识、创新素养这三个要素构成了求职者的优势.在教学设计上，开展有针对性的实践环节课程，使全日制自考生能够在校期间掌握好应用技能，提高实操能力.全日制自考生在学校经过职业技能培训后，获得国家认可的职业资格证书，是其毕业后的第二块“敲门砖”.

引导学生将自己的学习与实践活动和职业规划相结合.通过在校内开展各种成功励志交流会、经验座谈会、企业宣讲会、职业规划与就业讲座等等活动帮助学生正确认识自己，把握发展方向.让全日制自考生在学习中融入自己的职业理想与职业规划，从而提高自己应对社会的能力.对全日制自考生的职业技能培训还包括创新素质和综合素质的培养，通过开展各种创新活动、第二课堂、校园文化活动、青年志愿者服务、社会实践、勤工助学以及学生干部经历等活动砺练.通过对全日制自考生的职业技能培养与综合素质塑造，促使其成为高质量人才，在社会竞争中大放异彩.

〔1〕全日制助学班［EB/OL］.［2015-12-03］.http://baike.baidu. com/link？url=ktug2FobQCthMfrHR4GXfPuMcpqSE6Sr YedrS9KcNaFND_I2WSEiWE649Jk-S-HtOGjkE5hrmLmzZlAnnDd5K.

〔2〕张志成.高校自考班的困惑与出路［J］.湖北大学成人教育学院学报，2010（03）:44-45.

〔3〕余朝文.基于网络成人教育立体化教学资源建设［D］.华东师范大学，2007.

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