承德市滑雪旅游产业定位研究

李晓亮，刘宗梅，刘志辉，宋勇跃

（1.河北民族师范学院　体育学院，河北　承德　067000；2.哈尔滨体育学院　研究生部，黑龙江　哈尔滨　150008）

承德市滑雪旅游产业定位研究

李晓亮1，刘宗梅1，刘志辉1，宋勇跃2

（1.河北民族师范学院体育学院，河北承德067000；2.哈尔滨体育学院研究生部，黑龙江哈尔滨150008）

通过对我国滑雪旅游产业现状分析的基础上，总结我国滑雪旅游产业发展的特点，探寻滑雪旅游产业发展的规律，根据承德市发展滑雪旅游产业发展现状及趋势，结合承德市自身开展滑雪旅游产业优势，对承德市滑雪旅游产业发展进行定位，以此保障承德市滑雪产业健康有序发展，为提升经济发展和社会进步服务，同时也为制定滑雪旅游产业发展相关政策提供参考依据.

承德；滑雪旅游产业；定位

滑雪旅游是现今比较受欢迎的冬季娱乐活动.据统计全球滑雪场有100000个之多，参与滑雪的人口将近4亿，滑雪旅游项目年产值超过700亿美元.国外滑雪运动历史悠久，滑雪旅游在西方国家已有上百年的历史，并已形成巨大的产业，呈现出多元化、高水平的发展趋势［1］.我国滑雪旅游起步较晚，近年来我国经济社会的发展和群众生活水平的提高，人民收入增加、休闲时间相对较多，给我国的滑雪旅游产业提供发展空间［2］.在我国申请冬奥会成功的背景下，滑雪项目必将会得到更多人的关注，同样也为我国滑雪旅游产业发展带来了契机.承德地区拥有发展滑雪旅游业的优越条件，但其滑雪旅游产业发展严重滞后，制约承德市建设国际旅游城市的战略.有必要对承德市滑雪产业发展进行定位，为完善承德市市民的全民健身体系［3］、推动承德市旅游产业的全面发展提供参考依据.

1　基本概念的梳理

产业定位是指某一区域根据自身具有的综合优势和独特优势、所处的经济发展阶段以及各产业的运行特点，合理地进行产业发展规划和布局，确定主导产业、支柱产业以及基础产业.

产业聚集区是产业在地理上的集中现象，指某种特定产业及其相关支撑产业链一定地域范围内的集中发展，发挥资源共享效应，加快和延伸产业链条，达到更高的经济规模和效益，推动区域经济品牌化发展［4］.

滑雪产业是一项旅游休闲和体育运动相结合的项目，它涉及多种行业，也可以为多个行业带来不错的经济效益.例如，滑雪场里的任何一种设备都是一种产业，滑板、滑雪服、缆车、造雪机、压雪机甚至是眼镜、帽子等，这里的每样东西都会带动相关产业的发展.

滑雪场等级划分是滑雪场设备及设施基本条件、旅游交通、游览、安全、保险、卫生等评价项目，每一个评价项目继续分为若干评价子项目.对各子项目赋予分值，各旅游滑雪场按各评价项目及子项目的相应分数确定其等级［5］.

2　我国滑雪产业现状

我国拥有滑雪场300余家，主要分布在黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古自治区、新疆、河北、四川、云南、上海等十多个省市区.我国参与滑雪的人越来越多，2014年滑雪的人次已发展到1000万以上，形成的经济效益近40亿元.聚集性是我国滑雪旅游产业发展的主要特征，通过形成产业聚集区作为主导，带领、推动其他滑雪场的发展.黑龙江省因为发展相对较早，滑雪场数量多，冬季滑雪旅游接待人数居全国第一，同时形成了以哈尔滨市及周边为主的滑雪旅游产业聚集地.西北地区以新疆滑雪条件最好，滑雪场数量形成一定的规模.形成以乌鲁木齐为中心的滑雪旅游产业聚集地.华北地区由于地形因素、气候因素和国家政策的扶持成为滑雪旅游发展新兴聚集地.形成北京及周边滑雪产业聚集，但是属于近郊型滑雪旅游产品，滑雪资源的局限性，发展空间受到限制，阻碍北京滑雪旅游市场的发展.河北省张家口市崇礼县作为华北地区规模最大的滑雪旅游胜地，近年来快速发展吸引眼球，形成张家口市崇礼县特色滑雪旅游产业聚集地［6］.正因为我国滑雪旅游聚集地的形成，不论从滑雪场规模，滑雪场的娱乐和服务种类，滑雪场的管理，都有明显提高.以点成线，线成面的发展，加快我国滑雪旅游的发展，推动我国经济的发展，使我国的旅游业上升到新的高度.

3　承德市开展滑雪旅游产业的资源

3.1承德市地理资源

承德市位于河北省东北部，位于东经115°54′-119°15′，北纬40°11′-42°40′［13］.承德市多山脉，四面环山，属于燕山山脉的一脉，山体落差大，有利于滑雪场地的选择.承德市每年存雪期大约在100天左右，相对来讲降水量较多、水汽条件充沛的月份在每年的11月份，1月份承德市的平均气温最高在9℃左右，最低气温在-16℃，适宜滑雪运动开展.承德位于华北以北，东北以南，正是两个地区的过渡地带，临近北京天津背靠内蒙和辽宁，河北省内又与秦皇岛、唐山两个沿海城市相邻.拥有京承、锦承、京通、承隆四条铁路线，多条高速公路，还有即将建成使用的飞机场，这些都让承德的交通网络四通八达.

3.2旅游服务设施完善的国际旅游城市

随着世界旅游文化的发展，越来越多的人由原来的追求物质生活逐渐向精神享受转变.承德本身作为以旅游发展为重点的城市，其旅游设施日趋完善，综合接待能力不断提高.现有星级饭店26家，以及按四星级标准建造的乾阳大酒店、红楼宾馆、白楼宾馆和盛华大酒店.此外，据统计全市的宾馆饭店、旅馆招待大约有300家，总床位能达到3.5万张.承德市有各类餐馆2000多家，其中涉外定点21家、国内定点12家，既有御膳、野味等美味佳肴，又有经济实惠的地方特色的大众餐馆.另外，KTV、保龄球馆、健身馆等娱乐场所也有数十家.同时承德是首批国家历史文化名城，“避暑山庄及外八庙寺庙群”是承德的标志，也是国家重点风景名胜区.承德以其独特的魅力和悠久的历史文化吸引着中外游客，让人们在参与滑雪旅游同时，了解了中国的传统文明.身为承德人不难发现承德夏季旅游火爆，经常出现“井喷”，每至冬季却“门庭冷落车马稀”，所以承德发展冬季旅游有着极其重要的意义，发展冬季旅游业不仅可以缓解旅游业的淡季，而且也一定会帮助承德旅游更上一层楼，从而有力推进承德国际旅游城市建设的发展.

3.3河北民族师范学院优秀的滑雪人才

承德开展滑雪旅游产业虽然有优势，但是也有许多限制因素，承德的滑雪产业和周边的滑雪产业相比仍有较大差距，承德的滑雪产业受地方的经济、文化发展速度影响其成长较慢，要想促进其发展就要加大扶持力度.然而，一个行业的迅猛发展是与人才的储备密不可分的，为保障滑雪产业的健康可持续发展，就必须加大力度培养高素质滑雪产业专业人才.基于对旅游人才资源的迫切需求，元宝山滑雪场决定与河北民族师范学院开展校企合作.这将对承德滑雪旅游产业的发展起到推动作用.

3.4相关政策的支持

《河北省（张承地区）滑雪旅游产业发展规划》论证会在承德市开会议提出承德市具有发展滑雪旅游产业的巨大优势，更适合发展建设国际化高标准滑雪场，依靠承德市降雪早、雪期长、雪情好、适合越野滑雪和旅游滑雪的优势，抓紧谋划建设高标准滑雪场.

《河北省（张承地区）滑雪旅游产业发展规划》论证会在承德市召开.张家口、承德地区拥有发展滑雪旅游的优越条件，适合开发高标准大规模的国际滑雪场.同时受冬奥会影响，临近京津的优势，政策扶持和区域影响也一定会惠及承德市.自身也要加大基础设施的建设改善，配合冬奥会的群众基础，从而带动承德市滑雪旅游产业的快速发展

4　承德市现有的产业规模

承德市唯一运营的滑雪场——元宝山滑雪场.雪场占地达15000平方米，总投资1000多万人民币.现有中级道一条，长500米；还特别为刚开始学习滑雪的人群设计了长达300米的标准滑道一条；另外还有雪圈道及儿童戏雪区、雪具房（占地2000㎡）等必要设施.元宝山滑雪场平均每天能接待消费者约400人，高峰期一日最多能接待1000人左右.滑雪教练10人经过培训.大多没有经过培训，还有部分学生.滑雪场不能过夜，没有相应的配套服务设施，没有相应的娱乐设施.经营手段相对落后，制约滑雪场的发展.现有产业规模，不能满足承德市滑雪爱好者的滑雪需求，使得承德市滑雪爱好者去相邻的张家口、北京市的滑雪场，承德市滑雪场得不到更好地发展.同时承德市滑雪场的投资方式单一，没有特色品牌，这也制约承德市滑雪旅游产业的发展.

5　承德市滑雪产业定位

5.1承德市滑雪产业等级

通过对承德市的现有条件和规模进行分析，结合对滑雪场等级划分标准，承德市滑雪场处于S级及以下滑雪场的层次.承德市应为低端滑雪旅游产业.承德市形成的滑雪聚集区有一定的滑雪资源，但与张家口、北京聚集区比较竞争力不足.同时，申奥成功后，无论从滑雪场的数量，滑雪场的硬件设施、配套服务，张家口聚集区、北京聚集区建设速度将进一步加快，必将拉大张承、京承地区滑雪产业差距.因此，承德市适合建设SSSS级以下级别的滑雪场，满足于初学者和滑雪水平相对一般的滑雪爱好者.

5.2承德市滑雪旅游产业规模

根据调查承德市现在滑雪场只有一家，形成了相对的垄断.承德市应该建设一定数量的滑雪场形成良性竞争，在业界树立影响.申奥成功加快张家口，北京的滑雪设施建设，张承地区协同发展，这为承德的滑雪场建设提供机会.对于比邻的县城应加快滑雪场的建设，同时结合当地的特点，建立特色滑雪旅游产业.从现有条件分析，承德市应加快中小型雪场建设步伐，同时应建立1—2座SSSS级滑雪场，既能满足承德市滑雪爱好者和外来滑雪爱好者的需求，同时可以缓解相邻城市的滑雪旺季时的压力.

5.3树立特色品牌特点

通过国内滑雪旅游产业的发展趋势，逐渐以聚集区形式出现.结合各个滑雪聚集区特点来看，承德市虽然没有相应的产业聚集区，但是承德市是国际旅游城市，同时相应的服务设施完善，能满足不同人群的需求，对滑雪场的建设起到推动作用.应将避暑山庄文化与滑雪旅游产业发展紧密契合，形成具有浓郁特色的皇家滑雪旅游产业特色.

〔1〕李正朴.张家口崇礼滑雪旅游产业发展思考［N］.中国旅游报，2013-7-19（11）.

〔2〕徐楠.承德旅游产业国际化进程研究［J］.陕西师范大学礴，2004.35-40.

〔3〕中国滑雪网.

〔4〕中华人民共和国旅游网.

〔5〕李正朴.张家口崇礼滑雪旅游产业发展思考［N］.中国旅游报，2013-7-19（11）.

〔6〕张守信.黑龙江省滑雪体育旅游市场现状及对策研究［J］.辽宁体育科技，2007（3）．

〔7〕刘志书，陶永纯，张宝.对我国滑雪产业的现状分析及对策研究［J］.冰雪运动，2003（2）.

F590；G863.11

A

1673-260X（2016）07-0091-02

2016-02-26

河北省高等学校社科研究2015年度基金项目（SQ152020青年）