陇西县引洮工程安全运行管理探讨

高贞（甘肃省陇西县农村供水管理所，甘肃　陇西　748100）

陇西县引洮工程安全运行管理探讨

高贞
（甘肃省陇西县农村供水管理所，甘肃陇西748100）

引洮工程是重大的民生工程，陇西县将引洮工程建设及安全运行管理作为一项重要的政治任务来抓，全力推进建立了行政首长负责制，逐级签订责任书，各级业务部门强化措施、倒排工期、节点控制、打赢了一场引洮工程建设攻坚战。

引洮工程；政治任务；农村；措施；重视

截至目前，引洮收益区农村自来水普及率达到95%，通水率达到90%，全县农村自来水普及率达到85%,安全饮水实现100%，涉及全县15个乡镇，受益人口43.2万人，面对引洮工程点多线长管理任务繁重的特点，为管理好这一惠民水利设施陇西县制定了《农村饮水工程运行管理办法》，明确了管理主体和产权归属，陇西县农村供水管理所负责全县农村供水工程以及附属工程的运行维护和水毁抢修工作，对已全面移交到乡镇的村级官网设施管理维修提供有偿技术服务，各乡镇组建了水利管理站，水利管理站负责本辖区所有水利设施安全管理并制定巡查管理办法，靠实管护人员负责，对辖区内的所有水利设施进行日常管护巡查，及时发现和制止各种违法行为，并配合水管单位处理水事纠纷和依法查处水事违法案件，社里确定了用水小组，形成了水利设施专业管理和属地相结合的“五级”管理体系。

一、主要做法和措施

(一)加强组织领导

陇西县县委县政府把引洮配套工程列为全县项目建设的一号工程，建立县委县政府和相关部门一把手负责制，分管领导亲自抓引洮配套工程的工作责任机制由县委或县政府主要领导主持，先后多次召开推进会、协调会、专题会等会议，协调解决工程建设中遇到的困难和问题，四大班子领导定期或不定期深入工程建设现场，开展督促检查，有力推动了各项工程施工进度，同时，要求各有关部门何乡镇加强配合，密切协作，齐抓共管，切实凝聚了加快工程建设进度的工作合力。

(二)靠实工作责任

陇西县针对工程量大面广的实际，由水务局引洮管理局领导班子成员分片带包乡镇，负责与各乡镇的联系协调工作。从有关乡镇抽调水利工程专业或相近专业毕业的工作人员11名。与水务引洮局现有的工程技术人员按标挂靠项目主要负责工程技术管理工作，从全县各乡镇抽调85名精兵强将参与引洮工程建设，主要负责辖区内工程现场监督协调宣传工作，同时陇西县农村供水管理所组织七个站成立十三个施工组，夜以继日按倒排工期计划表，逐村逐社完成了村级管网施工任务，对每项已招标的工程确定了业务部门技术领导、挂靠领导、技术员，乡镇负责领导和工作人员进一步靠实了工作责任。

(三)强化安全生产

陇西县高度重视安全生产工作，督促施工企业落实安全生产领导责任制和企业安全生产责任制度。这里完善各项施工安全措施，杜绝了违规作业现象的产生，质监，安监等部门对工程建设实行了全过程。全方位的监督检查，监察审计，财政部门主动介入项目资金监管，权利确保了工程安全何资金使用安全。

（四）陇西县确保加快建设，强化管理，提升效益实现引洮工程效益最大化

水是农业的命脉。引洮通水，不仅保障了陇西县城乡用水需求，更为农村经济提供了发展的强劲动力。近年来，陇西县做活“水”文章，积极引导农民用好水和发展产业，增加收入，加快进准扶贫精准脱贫步伐。引洮通水后，陇西县通过大力发展农村庭院经济积极引导受益农户在庄前屋后发展以蔬菜种植，林果花卉，中药材育苗等等的庭院经济作物2.63万亩。进一步拓宽了农民的增收渠道，并利用抢抓引洮机遇，规划了总投资17.3亿元，占地180平方公里，包括云田、通安、文峰、马河4镇13村的笼子渭北现代农业示范区。引洮工程也有力助推了陇西县畜牧养殖业的发展。目前，引洮受益区的15个乡镇已带动发展畜牧养殖专业村32个，家庭养殖场151个，家庭养羊示范户2830个标准化肉羊养殖场5个，标准养殖示范场6个，养殖专业合作社266个。引洮通水更是补齐了陇西县城市经济快速发展的短板。

二、几点启示

（一）只有各级党委政府重视，才能确保引洮工程安全运行

陇西县委、县政府高度重视引洮工程建成管理运行，建立了一系列工作责任机制，明确了县级领导，各乡镇和水务部门的工作责任，出台了《陇西县人民政府办公室关于进一步加强水利工程设施属地化管护的通知》等一系列操作性文件，有效保障了引洮工程的高效安全运行。

（二）业务部门狠抓工程管理

确保引洮工程效益最大化发挥。陇西县农村供水管理所，陇西县灌溉管理所等业务部门出台了一系列规章制度。强化管理，实现了“阀门一扭水到屋，闸门一提水到地”的目标。使引洮工程发挥最大化效益。

（三）缓解配套资金难题，确保引洮工程安全运行因配套资金短缺，农村饮用水调蓄、调压池太少，供水管道长期处于高压运行状态。引洮工程运行存在安全隐患。下阶段通过各种途径积极筹措资金，合理配置调蓄调压池，是摆在引洮工程运行管理面临的紧迫任务。

（编辑：魏翔）

TV67

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2016-10-9

高贞（1968-），男，甘肃陇西人，工程师，主要从事水利管理工作。