浅析基层食品药品监管所所长应具备的基本素质

杨亚洲

基层食品药品的经营使用在我国占有重要的位置，有近10亿的食品药品消费者在基层，不计其数的药店、卫生院、村卫生室、诊所以及商店餐馆，散落在全国的广大基层，可以说，基层食品药品安全监管的工作任务繁重又艰巨，如今又恰逢基层食药监管体制改革，因此就特别需要一个好的领导。常言道：“火车跑得快，全靠车头带。”要想开展好基层食品药品安全监管工作，确保人民群众饮食用药安全，笔者认为，最重要的还是要靠基层食药监管所所长，因为他们是基层食药安全监管各项政策和任务的布政者和施令者，他们的表率示范作用是带好监管队伍的关键。结合工作实际，笔者认为，做好一名基层食药监管所所长，应具备以下基本素质：

一、良好的政治素质

领导干部要讲政治，包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律等方面，这也是对基层食药监管所所长首要的要求。在食药监管工作中，基层食药监管所所长必须树立正确的人生观、世界观、价值观，以对党、对人民、对食药监管事业高度负责的精神，深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，加强学习，不断充实自己，努力提高自己的政治理论水平和依法行政能力。坚持用党的理论和科学发展观武装自己，不断提高理论业务水平和法律法规水平，立足本职，扎实工作。

二、良好的品格

作为一名基层食药监管所所长，能不能团结绝大多数干部至关重要。笔者认为，在日常工作和生活中，所长应该养成以下几种品格：一要有推功揽过之风范。单位有了成绩，要归功于大家，而工作出现问题，所长则要主动承担责任。只有这样，才能赢得干部职工们的信赖。二要有坦诚相待之心。做到心胸坦荡，不贪图小便宜。有话当面说，不在背后议论，以心换心、以诚换诚。三要有大度容人之量。做到严己宽人，凡事多为别人着想，要善于听取干部职工的不同意见和建议，不要认为爱提意见的职工就是在给自己找麻烦。四要对干部职工的情况了如指掌。要经常性地找他们沟通、谈心，当干部职工家庭出现矛盾或者心里出现问题时，要及时为他们排忧解难。

三、严格的自律意识

俗话说：近朱者赤，近墨者黑。基层食药监管所所长在实际工作中多与违法违规现象打交道，有些管理相对人为了达到某种目的，会利用人情、金钱等一切可以利用的手段来干扰行政执法。因此，基层食药监管所所长必须保持高度的警惕性，面对利益诱惑，要做到自警、自省、自重、自律；要严格按照法律法规和各级食品药品监管部门有关自律的要求，规范言行、约束自己。

四、勇于承担责任

作为食药监管所所长，最重要的心态就是负责任。对党负责、对群众负责、对干部职工负责。可以说，所长愿意担负的责任越大，他的成就也就越大。对基层食药监管所所长来说，如果能将“负责任”作为食药监管工作文化的一部分，那么就可以不断提高干部职工的工作积极性和工作效率。

五、当机立断的决策能力

在基层食药监管工作中，无论是办理举报案件，还是日常监管，都有时间性强、不确定因素多的特点，尤其是在基层从事具体执法过程中。因此，基层食药监管所所长必须具备善于抓住机遇、果断进行决策的领导素质和快速反应的能力，否则，面对纷繁复杂的现场，犹豫不决、当断不断，只会贻误办案时机，让假冒伪劣食品药品进一步危害人民群众的身体健康。

六、与时俱进的创新能力

社会在前进，经济在发展，食药监管工作不会一成不变，它在不同的时期会呈现出不同的特点和要求。因此食药监管工作必须适应社会的发展和变化。面对日新月异的食药监管实际，基层食药监管所所长必须具备与时俱进、开拓创新的勇气，在食药监管工作实践中，要不断改革不合时宜的工作方式方法。面对体制改革新形势下食药监管工作面临的新情况、新问题，基层食药监管所所长应该迎接挑战，勇于变革，不断开创基层食药监管工作新局面。

七、良好的身体素质

基层食药监管工作的性质和特点决定了基层食药监管所所长的身体素质要有更高的标准。基层食药监管所所长承担着大量的食品药品监管任务，在处置突发事件工作中，加班加点、连续作战是常有的事。荀子说“形具而神生”，旺盛的精力来源于健康的身体，健康的体魄是事业之本，是从事繁重的食品药品监管工作的基础。反之，如果身体素质低下，上班坐不长，下去走不动，应急挺不住，病魔常缠身，就不能适应工作的要求。因此，基层食药监管所所长必须具备健壮的体魄、充沛的精力、充足的体力。

总之，要成为一名合格的基层食药监管所所长，就必须具备以上能力和素质，并在工作中淡泊名利、廉洁奉公，时刻牢记为人民服务的宗旨，在思想上、行动上、作风上做到以民为本、以事业为重，无私奉献、不计得失，老实做人、扎实做事。只有这样，才能更好地领导和团结干部职工，更好地完成上级交办的各项工作，更好地为人民服好务。