智库谋远

策为天下先。

智库又称“思想库”。现代意义上的智库产生于19世纪的西方国家，是社会分工精细化和决策科学化、民主化的结果。

智库主要以专业、客观、独立的方式提出公共政策主张，帮助决策者制定和推行政策，并就有关政策进行论证、评估。

美国大西洋理事会在里根执政期间完成了《今后十年的对华政策》，报告中的主要观点成为当时美国政府处理中美关系的重要依据。美国兰德公司对苏联第一颗卫星发射时间、越战撤军、中美建交、古巴导弹危机、德国统一等国际重大事件的成功预测和战略研判，奠定了其在美国政府决策中的地位，为其赢得了世界著名智库的声誉。可以说，二战后美国政府推出的每一项重大战略的背后，都可以找到智库的影子。

另外，西方国家的议员们在立法机构就各类公共政策发言或辩论，背后往往是不同智库主张之间的交锋。日本综合研究所提出的“综合安全保障战略”，指导日本顺利渡过了第二次石油危机。以韩国开发研究院（KDI）为代表的数十家官办智库，为韩国实现工业化、现代化出谋划策，作出了社会公认的贡献。不难看出，智库的质量与水平已经成为现代国家治理能力的重要体现。

理论为国家而强，智库为时代而兴。坊间评论，智库是“国家智商”的重要标准，也是政府理性的重要表达。

党的十八大以来，我国智库建设被提上议事日程。

2012年11月，党的十八大报告提出：“坚持科学决策、民主决策、依法泱策，健全决策机制和程序，发挥思想库作用。”

2013年4月，习近平总书记对建设中国特色智库作出重要批示。

2013年11月，十八届三中全会提出建设中国特色新型智库，建立健全决策咨询制度。它表明加强中国特色新型智库建设，已成为推进国家治理体系和治理能力现代化的组成部分。这是在中共中央文件中首次提出“智库”概念。

2014年3月，习近平总书记在访问德国时，强调在中德两国建立全方位战略伙伴关系中，加大政府、政党、议会、智库交往。把智库建设提上了国家外交层面，“智库外交”将会成为我国国际交流与合作的“第二轨道”。

2014年7月，习近平总书记主持召开经济形势专家座谈会，指出座谈会是落实十八大和十八届三中全会要求，加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度这个决策部署的重要体现，希望广大专家学者不断拿出有真知灼见的成果，为中央科学决策建言献策。

2014年10月27日，中央全面深化改革领导小组第六次会议审议了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。提出要从推动科学决策、民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度，把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好。

2015年1月，中办、国办印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。

2015年11月，中央全面深化改革领导小组第十八次会议审议通过了《国家高端智库建设试点工作方案》。

有评论说，一个智库竞发的新时代已经来临！