上海局物资电商直购工作的实践与思考

闵春华 上海铁路局物资管理处

上海局物资电商直购工作的实践与思考

闵春华 上海铁路局物资管理处

随着信息技术的发展，电子商务有了迅速的发展，给企业的发展带来了契机，尤其是给企业的物资采购提供了一种新型的线上采购方式。对上海铁路局采取物资电商直购进行了针对性的分析，提出了有效的解决措施，并对下一步工作进行了思考。

物资；电商；直购；实践；思考

电子商务作为新一轮科技革命与产业变革交汇孕育出的商业新模式，具有开放性、全球性、低成本、高效率的优势，已经并将进一步渗透到生产、流通、消费等各个领域，发展速度十分迅猛，成长空间极其广阔。我局开展的物资电商直购模式最大限度地利用互联网海量信息、便捷操作、标准流程和数据分析的特点，促进我局物资管理更充分覆盖全局物资管理对象、管理范围、管理内容和管理过程，是全面落实铁路总公司关于物资工作“全面加大集中采购力度”的需要，具有重要的现实意义。

1 电商的内涵

电子商务是利用微电脑技术和网络技术进行的商务活动。各国政府、学者、企业界人士根据自己所处的地位和对电子商务参与的角度和程度的不同，给出了许多不同的定义，其关键点仍是依靠电子设备和网络技术进行的商业模式。随着电子商务的高速发展，它已不仅仅包括其购物的主要内涵，还应包括物流配送等附带服务。电子商务包括了电子货币交换、供应链管理、电子交易市场、网络营销、在线事务处理、电子数据交换（EDI）、存货管理和自动数据收集系统。在此过程中，利用到的信息技术包括：互联网、外联网、电子邮件、数据库、电子目录和移动电话。

电子商务可以分为广义和狭义的电子商务。广义的电子商务定义为使用各种电子工具从事商务活动；狭义电子商务定义为主要利用 Internet从事商务或活动。无论是广义还是狭义的电子商务概念，电子商务都涵盖两个方面：一是离不开互联网这个平台，没有了网络，就称不上为电子商务；二是通过互联网完成的是一种商务活动。人们一般理解的电子商务是指狭义上的电子商务。

电子商务的形成与交易离不开以下三方面的关系：一是交易平台，是指在电子商务活动中为交易双方或多方提供交易撮合及相关服务的信息网络系统总和；二是平台经营者，是指在工商行政管理部门登记注册并领取营业执照，从事第三方交易平台运营并为交易双方提供服务的自然人、法人和其他组织；三是站内经营者，是指在电子商务交易平台上从事交易及有关服务活动的自然人、法人和其他组织。

电子商务模式分为：ABC、B2B、B2C、C2C、B2M、M2C、B2A（即B2G）、C2A（即C2G）、O2O九类电子商务模式等。目前我局在京东商城开展的物资电子商务（简称电商）采购属于B2B模式。物资电商直购是指采购人员通过互联网在路局确定合作关系的电子商务企业平台直接下单进行的通用物资网上采购。

2 我局物资电商直购的迫切性及现实意义

据中经未来产业研究院发布的《2016-2020年中国电子商务行业发展前景与投资预测分析报告》显示，中国电子商务研究中心（100EC.CN）发布《2015年度中国电子商务市场数据监测报告》最新数据，2015年中国电子商务交易额达18.3万亿元，同比增长36.5%，增幅上升5.1个百分点。其中，B2B电商交易额13.9万亿元，同比增长39%。国内外知名大企业物资采购均已采取电商采购模式，如微软、国家电网、中国神华等公司。从互联网采购商品，在现实生活中已被铁路职工广泛接受和应用，推广的时机非常成熟。

2.1 物资电商直购的迫切性

我局更改、大修、维修等专用物资已全部实现路局集中公开采购。但一些单件价值不高，采购频率较高，需求点多面广，路局集中管理难度较大的办公文具用品、低值易耗品和计算机耗材等日常通用物资目前仍由站段自行线下采购。全局文具用品、办公设备、办公用品、电脑耗材、文印纸张、保洁用品等适于电商直购物资每年支出近7 000余万元。

在互联网技术得到充分利用的背景下，该类物资线下采购与电商采购相比存在一些不足之处。由于单品价值较低、需求分散、点多面广，一直是由站段自行进行线下采购，缺乏有效的集中采购管理手段。这种站段线下采购的方式导致了选品范围小、产品价格偏高、供货时间偏长、质量难以保证和部分采购无法取得增值税专用发票等问题的发生，需要转变思路，创新物资采购新模式。

2.2 物资电商直购的必要性

（1）开展电商直购是全面落实“三种精神”坚持把创新作为引领发展的第一动力的需要。电商直购融合了“互联网+”发展理念，以“数据支撑+信息模型+专业管理”为有效手段，是探索、创新、完善物资采购的新方法和新路径。

（2）开展电商直购是充分发挥路局物资规模效益，深度开发路局物资市场，实现“转观念、闯市场、增效益”的需要。电商直购可以发挥规模效益。文具用品、办公设备、办公用品、电脑耗材、文印纸张、保洁用品等分散在全局点多面广的上百家企业，并不起眼，但汇总数据后体量是惊人的。

（3）开展电商直购是路局运用“制度+科技+阳光”方式，深入推进“阳光”采购，促进廉政建设的需要。可以从技术上避免虚列成本，违规套现等违反路局相关要求行为的发生。

3 电商直购的实施

我局前期进行了广泛的市场调研，组织专门人员对阿里、京东、苏宁易购等国内主流电商平台进行深入的考察比选。“京东”作为全国最大的自营电商，在全国自营市场占有率达49%，有500多万种自营商品，价格比传统采购渠道价格平均低10%以上，拥有国内电商行业中最大的仓储设施，配送网络能覆盖我局管内所有站段和沿线工区，满足我局点多线长，多地分布的实际需要，产品配送当日或次日送达，自营商品的售后服务与质量保证全部由“京东”负责，业务流程满足我局物资管理需求。我局最终选定“京东”作为首批战略合作电商，并由“京东”专门开设“上海铁路局专属商城”平台。

我局围绕“互联网＋铁路物资专业管理”思路，与京东总部多次洽谈，量身设计，专门为我局设计“京东上铁商城”。“京东上铁商城”主要特点：一是商品选择面广。针对铁路实际，“京东上铁商城”商品池有12大类、72分项18万余种商品，基本能满足站段自购物资的采购需求。二是有一套独特的多级审批系统。针对我局采购审批管理要求，专门协调京东在平台上搭建审批系统，就是由基层采购员在网上下单，经站段审核后提报至路局，再由路局物资采购所审批确定，形成最终的采购订单，京东依据订单直接把货送到你想要发的地方。三是特别授信、免息的金采服务。普通的京东商城均实行款到发货的方式，而我局的“京东上铁商城”已争取到一定资金额度一定周期免息的金采服务。在额度内的订单，可先发货后付款，这样大大提高配送时效，又能缓解资金压力。四是再优惠机制。京东根据我局要求专门推出单品批量再优惠机制，在京东上铁商城购物充分享受大客户优惠，单品超过10万，还可再优惠。

根据电商直购的规则，制定了“四个一”实施方案。一是制定“一个办法”，明确电商直购的适用范围、职责分工、检查考核等相关规定；二是细化“一个流程”，明确电商直购从下单到货物入库每个线上线下的操作步骤；电商直购的组织方式分为四个层面四个环节。上海铁路局集中支付物资电商直购流程见图1。

图1 上海铁路局集中支付物资电商直购流程

四个层面分别是指：路局采购所、站段、京东慧采平台和京东大客户部。四个环节为：第一个环节是订单申请环节：由京东大客户部为路局提供慧采平台的专用端口、开设路局专用商城，根据路局需要的品类设置路局专属慧采平台需要的商品池；站段采购员直接在路局商城看样下单，站段审核员完成第一级订单审核后，系统提交至采购所。第二个环节是订单核准支付环节：采购所根据站段提报的订单完成第二级订单核准后，未通过的退回或取消订单，通过的导出下单明细由采购所财务根据明细转账付款到京东大客户部。第三个环节是订单跟踪环节：电商大客户部核对订单与款项相符后，提交京东慧采平台根据订单配货发送。第四个环节是订单确认环节：站段采购员在收到电商配送的实物商品后在慧采平台验收提交确认入库或拒绝退回，慧采平台网上确认入库后电商大客户部根据路局需要开具票据，统一寄送至采购所，经采购所业务人员在物资信息系统收发作业，采购所财务核销后帐单下转至站段。三是下发“一个目录”，明确电商直购办公设备、文具耗材等七个大类的物资目录；四是明确“一个负面清单”，未按电商直购办法实施的将追究相应责任。

4 推进电商直购的成效

通过近一年的推广使用，我局物资电商直购取得了初步成效，具体有以下五个方面：

（1）加大了路局集中采购力度。最大限度地利用互联网海量信息、便捷操作、标准流程和数据分析的特点，有效解决了局属单位办公用品、低值易耗品等通用类物资需求分散、难以集中形成批量采购的难题，进一步加大了路局集中采购力度，规范了全局物资采购管理。

（2）降低了物资采购成本。通过对路局京东专属商城商品的价格比对分析，专属商城商品平均价格水平比京东商城低5.26%，比传统采购渠道价格要低10%以上，从实际采购情况看，部分文具用品的价格降幅甚至高达20%以上。按全局文具用品、办公设备、办公用品、电脑耗材、文印纸张、保洁用品等相关物资支出每年7000万计算，仅此一项工作每年能为我局减少成本支出700余万元。京东电商直购照实提供增值税发票，解决了部分单位采购小额办公用品无法取得增值税发票的困扰，避免了路局税金损失。

（3）保证了采购质量。京东商城自营的特点能保证商品品质的可靠、稳定。京东提供给路局的自营商品均为京东自主采购，有严格的商品品管机制，所有商品均经京东检验后再上网销售，产品可追溯。路局与京东签订的合作协议，对路局及各单位在路局专属商城采购的商品质量责任作了明确约定。京东对专属商城销售产品的“换、退、赔”等售后服务向路局作出了明确承诺。

（4）提高了服务质量和效率。京东商城自营物流覆盖全国2 266个区县，在44座城市运营166个仓库、4 142个配送站、自提点和自提柜，135个区县提供当日达服务、951个区县提供次日达服务，能覆盖我局所有单位、车间、班组，绝大部分地区能够当日或次日免费送达，大大提高了物资采购效率效益。

（5）减少廉政问题的发生。开展电商直购是路局运用“制度+科技+阳光”方式，深入推进“阳光”采购的探索和创新，将办公用品等物资的采购由人控转为机控，减少人为干扰因素，从技术上减少虚列成本，违规套现等违反路局相关要求行为的发生，有效规范和约束物资采购行为，抑制腐败现象的发生，降低物资采购廉政风险。

5 下一步思考

下一步我局将继续立足于巩固、深化、创新的工作思路与方法，着力延伸拓展、探索创新，将京东电商直购工作推上新的台阶。

一是创新完善平台功能，拓展京东上铁商城的应用空间。优化调整商品池内品种，将更新、更好、更实用的产品上架入池，做到少而精，更好满足实际需求。同时，将各客运系统的大米、食用油等餐饮材料和房建系统的涂料等建设物资纳入电商直购，进一步扩展电商直购范围。根据站段需求，逐步申请设立职工注册账户，让全局每一名职工享受京东上铁商城带来各种优惠。

二是发挥京东电商直购优势，将局属企业的质优产品力推上线扩展销路。我们着手发挥京东电商直购优势，牵头做好局属企业与京东的协调沟通，努力帮助并促成局属企业合适的产品进入到京东商城大平台，打开销售渠道，提高企业知名度。

三是利用京东电商平台，做好全局物资采购大数据管理。将通过对京东上铁商城采购数据分析，掌握全局各站段办公用品、低值易耗品消耗规律，为我局更好的开展全面预算管理提供支撑。

四是我国将进入品质、品牌、品味、品格消费时代，电商经济也要顺应这一趋势，进一步提高产品质量，完善服务，真正做到“有品”电商。

五是我局将分步引入同样拥有自营配送能力的国内知名电商，逐步培育充分竞争的上海局电商市场，建立符合上海局需求的电子商务供应商群。

责任编辑：许耀元

来稿日期：2016-11-21