促进吉林省高校创新创业教育深化发展的策略研究

张 锐，刘健东

(1.长春工程学院 人文社科部；2.国际教育学院，长春 130012)

促进吉林省高校创新创业教育深化发展的策略研究

张 锐1，刘健东2

(1.长春工程学院 人文社科部；2.国际教育学院，长春 130012)

从吉林省高校创新创业教育现状出发，分析高校创新创业教育深化发展策略，提出全面覆盖、分类型发展的高校创新创业教育模式，旨在提高毕业生的创新创业能力。

吉林省高校；创新创业教育；深化发展

高等教育人才具有一定的知识储备，他们年轻有活力，敢闯敢拼，是最富有创造力的群体，由此成为我国创新创业领域最具潜力的群体之一。因此，国家大力推动高等院校人才的创新创业教育，提高我国高等教育人才的创新创业意识，增强高等教育人才的创新创业能力。

一、吉林省高校创新创业教育现状

吉林省是教育大省，目前共有高校60所，其中部属高校2所，省属院校58所，具有十分雄厚的高等教育人才资源。但与如此雄厚的高等院校人才资源相比，吉林省高等院校毕业生的创业率不足1%，主要体现在以下几个方面：

(一) 政府政策帮扶但受益面窄

近年来由于很多高校毕业生面临“就业难”的问题，国家大力提倡高等教育人才自主创业，分别在2009年和2012年出台了《促进高校毕业生就业工作若干政策》、《关于进一步做好普通高等学校毕业生创业就业工作的通知》两个文件，针对高等院校的毕业生提出了众多优惠帮扶政策。例如，降低了市场进入的门槛、放宽了行政管理、简化了申请手续、提供部分无息贷款、提供创业场地和创业培训、给予一定的财政补贴等优惠政策等[1]。

为了促进高等院校毕业生的创新创业，2013年吉林省出台了《吉林省创业培训促进就业工程实施方案》,加大了对大学生就业创业的支持力度。2014年出台了《关于落实支持和促进创业就业有关税收政策具体实施意见的公告》。

仔细阅读上述文件可以发现，虽然对于大学生的创新创业帮扶力度较大，但是这些帮扶政策在帮扶方式上并不明确，大部分没有指出政府、社会、高校在开展创业活动时各自应该承担的责任，相关政策缺乏整合性和操作性。有些政策由于过于宽泛、滞后而无法适用。文件中标明了大学生创业的税收政策、手续简化、金融支持，但很难在部门之间、地区之间实现有效协作。政府出台的大学生创业优惠政策普及面不大，宣传不够广泛，大部分毕业生对政策的认同度低，受益人数少。创新创业活动的政策宣传力度、手段、范围亟待加强。

(二)高校创新创业活动成为小众项目

当前国家对大学生创新创业十分重视，吉林省各大高校积极响应国家政策，组织高等院校学生参加创新创业培训活动。例如各高校举办大学生自主创业比赛、大学生创业计划设计大赛，成立创业产业园区、创新创业培训中心等，让学生积极参与模拟实践创新。通过鼓励大学生积极参与学校活动，激发学生自主创新创业的兴趣。此外，高等院校在活动过程中指导学生模拟创新创业过程，为学生毕业后的自主创业打下基础。

但是，当前高校所开展的创新创业活动，真正参与其中的学生不多，大部分学生只是作为旁观者，不能“身临其境”，真正进行创业实践的练习，最终无法从各项创新创业实践活动中学习到创新创业的技巧，这些活动成为了小众项目。调查显示，只有14%的学生曾经参加过创新创业的实训实践活动，不到3%的学生的创新成果与社会和企业完成对接，参与人数少，成果转化率偏低。

(三)形式多样但大学生认识不足，创业意识薄弱

近年来吉林省各大高等院校为了响应国家的号召积极进行各种创新创业活动，在创新创业教育课程的构建方面付出了极大的心血。从课程的设计、实践的过程、创新创业教育场地的建设等多个方面来看都做出了很多努力。很多高等院校，如吉林大学、东北师范大学、长春理工大学等经过细致研究开设了一系列的创新创业教育类课程。此外，吉林省也加大了对各类创新创业竞赛的投入，设置多种创新创业类的奖项，期望可以增强吉林各高校学生的创新创业意识。

虽然各大高校的初衷是好的，但是高等院校的学生并没有能够真正认识到政府和学校的良苦用心。大学生的创新创业意识依然薄弱，缺乏创新创业的理性认知和实践准备，没有意识到创新精神、创业能力对自身未来发展的重要性，未能将个人成长和社会需要相结合。

二、吉林省高校创新创业教育深化发展策略

(一)发展全面覆盖的高校创新创业教育模式

从国外的创新创业教育模式发展史可以看出，大部分的高等院校已经将创新创业教育从小众化、专业化的聚焦模式发展为覆盖面更加广泛的磁石模式和辐射模式。我国的高等院校也要积极适应当前的环境变化，大力发展覆盖面更为广泛、适用于大多数高等院校学生的创新创业教育模式。例如：建立创新创业基地和孵化平台，为学生提供项目咨询、业务推荐、专家指导、成果推广等系列服务；建立创业成功人士进校园制度，整合社会资源，鼓励成功校友回馈母校，从人生感悟和成功经验激励在校学生创新创业实践活动。政府也应与高等院校的创新创业教育相配合，不断完善创新创业教育的利好政策，增强高校毕业生的自主创业意识，提高高等院校毕业生的自主创业能力，进而提高吉林省高等院校毕业生的创业率[2]。

(二)分类型发展高校创新创业教育模式

鉴于各高等院校都有自己独特的办学特色，在进行高校创新创业教育实践过程中应该做到分门别类的“因材施教”，区别对待，针对各自的教学特点调整相应的创新创业教育策略。例如，对待理工类院校和师范类院校的创新创业教育方案要有区分度，政府部门应该分别针对这两类不同的院校出台相应政策：理工类院校侧重加强设备支持，师范类院校侧重加强教学资源支持。

此外，由于各高校的创新创业教育开展时间长短不同、水平参差不一，可以通过教育资源共享和互补来实现教学方法和教学效果的提升。例如建立教师教学交流制度、同类专业学生的创新创业交流制度、省内大学生创新创业研究会等等。

(三)保证创新创业教育模式的长期发展

高等院校的创新创业教育是一个漫长的过程,不能一蹴而就。通过创新创业教育，可以让更多的高等院校毕业生发挥其一技之长，在体现个人价值的同时促进国家的发展。这是需要依靠一代人甚至几代人才能实现的宏伟目标。要从社会、政府、学校三个主体建立制度。充分发挥社会的平台功能、政府的政策指导、学校的主体作用。社会平台要体现创新创业理论与实践的结合，政府政策要体现制度规则、执行细则，学校主体要体现课程设置、活动平台、教学时间，等等。

党的十八大报告提出：“要实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。”吉林省要依据国家提出的相应政策，与省内的各大高等院校相配合，积极促进吉林省高校创新创业教育的深化发展。

结束语：年轻人是未来的希望，吉林的经济发展离不开年轻人特别是高等院校的优秀人才。大力促进吉林省高校创新创业教育深化发展的同时，也会使吉林的经济重新焕发生机与活力。

[1] 王占仁.“广谱式”创新创业教育导论[M].北京：人民出版社，2012：98.

[2] 曹扬.转变经济发展方式背景下高校创新创业教育问题研究[D].长春：东北师范大学，2014.

[3] 刘志.大学生创业意向的结构、影响因素及提升对策研究[D].长春：东北师范大学，2013.

[4] 陈希.将创新创业教育贯穿于人才培养全过程[J].中国高等教育，2010(12)：4-6.

[5] 卢伟峰.吉林省高校大学生创业教育研究[D].长春：吉林农业大学，2013.

[6] 曹扬，邹云龙.创业教育与就业教育、创新教育的关系辨析[J].东北师大学报：哲学社会科学版，2014(2)：200-201.

[7] 高宏，柏蕾蕾.大学生创业及其创业教育浅析[J].上海管理科学，2012(12)：75-79.

[8] 席升阳.“中国创业学”学科体系构建的创新思维 [J].创新科技，2013(11)：20-21.

A study on strategies of deepening development to innovation and entrepreneurship education in colleges and universities in Jilin province

ZHANG Rui,et al.

(ChangchunInstituteofTechnology,Changchun130012,China)

Starting from the current situation of innovation and entrepreneurship education in colleges and universities in Jilin province，this article analyzes the strategies of deepening development to innovation and entrepreneurship education in colleges and universities，and puts forward the innovation and entrepreneurship education model with comprehensive coverage and classified development in order to improve the capabilities of graduates in innovation and entrepreneurship.

colleges and universities in Jilin province;innovation and entrepreneurship education;deepening development

10.3969/j.issn.1009-8976.2016.04.041

2016-10-19

吉林省教育科学“十三五”规划2016年度一般课题“国家创新驱动发展战略背景下吉林省高校创新创业教育问题研究” (项目编号：GH16276)阶段性成果 2016年吉林省大学生的创新创业训练计划“工科大学生创业意向影响因素的实证研究”阶段性成果

张锐(1979—)，女(汉)，吉林长春，讲师，硕士研究生 主要研究思想政治教育。

G64

A

1009-8976(2016)04-0148-02