贵州省正安县渔业发展现状及其对策建议

○张　俊

贵州省正安县渔业发展现状及其对策建议

○张俊

目前，中国渔业发展趋势已由传统渔业向现代渔业转变。关于现代渔业的内涵，众说纷纭，没有一个明确的概念。国内有关现代渔业的研究文章已有报道，如中国现代渔业发展趋势分析、现代渔业的内涵、特征及发展趋势、现代渔业园区建设及现代渔业发展现状分析等。但对正安县渔业发展现状及其对策建议的研究文章还未见报道，为挖掘正安县渔业资源及渔业发展潜力，使其尽早形成现代渔业生产模式，尽快转变渔业生产结构，探索正安县现代渔业发展出路，笔者对正安县渔业发展现状进行调研，针对调研问题提出相应的对策建议，从而为正安县现代渔业的快速发展提供参考意见。

1　环境概况

正安县位于贵州北部，是渝南、黔北经济文化的重要交汇区域，素有“黔北门户”之称。

正安县以山地为主，海拔高度平均1200m。正安县属于亚热带季风性湿润气候区，气候温和，四季分明，雨量充沛，无霜期长。光照充足，热量丰富。年均日照时数1027.3小时，年均气温16℃以上，0℃以上积温6800℃，无霜期293天，年降雨量1254.8mm，年均水积温6107℃以上，适宜饲养广温性鱼类。

正安县位于长江中上游，主干河流是芙蓉江河，芙蓉江属长江的二级支流，属乌江水系。

水库工程20座，中型水库2座，小（1）型2座，小（2）型16座；水电站工程12座。适宜水产养殖的水库有良坎水库、牛都坝水库、沙阡水库及渔塘水库。

地表水、地下水的水质进行抽样调查，pH值为 7.8～8.1；溶解氧 5.9～7.5mg/L；氨态氮0.006～0.02mg/L；总硬度（氧化钙）85.4～91.9mg/L。未出现氰、酚、汞、砷、铬等有毒物质，水质良好，符合国家渔业水质标准（GB11607-89），有利于有机物质的分解和转化，有利于鱼类生长和发育。

2　水生动物资源状况

正安县河流区域由于生态独特，拥有特殊的水生生物资源。根据资料记载和1979年成立正安县水产站以来的调查，我县境内鱼类种类丰富，主要鱼类有：鳗鲡科、鳅科、鲤科、平鳍鳅科、鲇科、鮡科、青鳉科、合鳃鱼科等9科53种，主要以鲤科鱼类为主。按鱼类生活史各阶段栖息的水域环境条件的差异，境内所属流域的鱼类大致有中华倒刺鲃、草鱼、鲢、鳙、鲤、鲫、红鳍原鲌、翘嘴鲌、黄颡鱼、鲇、乌鳢、泥鳅、花鳅、大口鲶等。两栖类资源主要有大鲵、棘胸蛙等。

可养种类主要有中华倒刺鲃、草鱼、鲢、鲤、鲫、泥鳅、花鳅、大口鲶、大鲵、棘胸蛙。

3　渔业生产现状

1979年成立正安县水产站以前，渔业生产处于十分落后的状态，江河捕捞零星分散，稻田养鱼、池塘养鱼规模较小，粗放粗养，自养自食，产量不高。成立水产站以后，随着改革开放进程的加快，国家对渔业的发展制定了一系列的方针政策，积极扶持渔业的重点户、专业户，多渠道、多层次发展水产事业，产业结构得到调整，水产机构逐步建立健全，网箱养鱼、池塘养鱼、稻田养鱼等高产技术大面积推广，渔业生产呈现持续、快速发展趋势。正安的渔业生产得到显著发展，发动群众，大力发展稻田养鱼、池塘养鱼和水库养鱼，从粗养逐步向精养高产过渡。

3.1网箱养殖现状

1987年起，在良坎库区试验成功“常规网箱养鱼技术”，经过近三十年来的推广，我县的网箱养殖技术基本成熟，为库区大面积网箱养殖提供了有力的技术保障。2015年，良坎库区网箱养殖面积5.14亩（主要为投饵网箱），养殖产量280t，每平方米单产75kg。同时，网箱养殖周期短，正安县本地市场空间大，给老百姓创造了有利机遇。

3.2特种养殖现状

自2010年始，正安县开始发展国家二级保护动物大鲵的驯养繁殖，于2012年初规划建设“正安县谢坝大鲵驯养繁殖示范园区”。以“六化五统四模式”的发展要求，紧紧围绕“一园七区”规划布局。坚持在“保护中发展，在发展中更加保护”的原则，通过制定《大鲵发展意见》、《大鲵产业发展考核办法》、《招商引资优惠政策》等优惠政策。目前，园区养殖企业达13家，专业合作社4家，发展农户300余家，修建养殖池18500余口，占地面积22500m2。全县大鲵存池数量11万余尾，其中，亲本1250余对，鲵苗仿生态繁殖技术全面普及，规模养殖逐渐形成。

3.3池塘和稻田养殖现状

近年来，我县池塘养殖规模逐渐扩大。主要分布在水源较丰富的乡镇，如谢坝乡，安场镇，小雅镇，和溪镇，芙蓉江镇及格林镇。2015年，全县已注册登记的渔业养殖企业达5家，池塘养殖面积120hm2，鱼产量886t；稻田养殖面积1560hm2，鱼产量1170t。

3.4休闲渔业

正安县休闲渔业的主要分布在距离县城较近的沿河乡镇，例如芙蓉江镇、凤仪镇、和溪镇、格林镇及流渡镇等。

3.5生态渔业

正安县生态渔业以灌溉为主的山谷型、山区蓄水塘等山塘水库为主。如石门坎水库、双龙水库、刀塘水库等。养殖水域面积共计232hm2，鱼产量1740t。人畜饮水为主的山塘禁止商业养殖，鼓励适度投放滤食性鱼类，以改善库区水质。

3.6冷水鱼养殖

据正安县水产站资料统计，正安县适宜发展冷水鱼养殖的乡镇主要有谢坝乡、碧峰乡、和溪镇及芙蓉江镇。养殖鱼类有虹鳟、鲟鱼、细鳞鲑等。2015年，全县养殖规模大约43亩。年产量约18.5t。冷水鱼养殖还处于起步阶段。

4　存在的问题

4.1缺乏项目支持

近年来，中央及省市县投入方向发生转变，主要投向是山地畜牧业，渔业得不到相关政策倾斜。长期以来我县渔业发展都是以农户为主，规模养殖企业不多，产业层次低，资源利用不合理。导致渔业发展举步维艰。

4.2产业结构单一

全县渔业主要以传统的池塘、水库及稻田养殖模式为主，网箱养殖数量有限，渔业生产结构单一。由粗放型向节约型、粗养向精养转变的现代渔业模式还未完全形成。

4.3产品加工严重滞后

养殖产品仍然是鲜活销售，销售费用高，保质期短，产品附加值低，产品质量及市场竞争能力弱。

4.4渔业产品输出量不足

目前，正安县交通条件欠发达。全县仅有道瓮、务正两条高速，其余主要以省道为主，物流满足不了市场需求，产品滞留时间较长，渔业产品缺乏市场竞争力。

4.5渔政执法体系不健全

正安县水产和渔政不分家，采用一套人马两块牌子，机构人员分配不合理，既充当裁判员又充当运动员，工作机制混乱。同时又缺乏必要的执法装备。导致对渔政案件的应对动作不及时，执法效率低下。

4.6渔业配套服务体系不完善。

产业的发展离不开配套服务体系作保障。水产病害测报、渔业环境监测、水生动物防疫检疫和水产品质量检验检测等体系的建立是渔业健康发展的重要组成部分。正安县现阶段渔业配套服务体系功能不健全，仅有水产病害测报服务项目，渔业配套服务体系满足不了渔业发展的需要。

5　对策建议

5.1不断跑项目，加大资金投入

按照“政府引导，市场运作”的原则，研究出台推进现代渔业发展的政策措施，多渠道、多途径筹集资金，加大现代渔业发展的投入力度。加强与中央省市相关部门的沟通衔接，积极争取中央、省、市级财政的投入，有重点地向苗种、资源增殖、渔业基础设施、病害测报防治、水域环境监测、产品加工与流通等项目倾斜。

5.2加大招商力度，加快加工步伐。

依托资源优势，加大招商引资力度，引进和扶持一批龙头企业和农民合作社。做好渔业产品的深加工，拓宽市场销售渠道，抢占市场先机。

5.3严把渔业安全，狠抓船舶管理

坚持安全重于生产，生命重于财富的原则。对库区渔业船舶实施检验检查，排除船舶隐患。加强对汛期、夜间船舶管理，确保人民生命财产安全。

5.4健全渔业服务体系

大力鼓励、培育、扶持技术咨询、信息服务、鱼苗种供应、水产品销售等服务实体和中介组织，健全和完善渔业服务体系，增强服务能力，完善产前、产中、产后服务。确保水产品质量安全。

5.5不断完善渔政执法

积极争取渔政车、渔政船（艇）等执法装备，加强《中华人民共和国渔业法》及“正府通告［2014］2号”《正安县人民政府关于加强渔业资源及生态环境保护综合治理的通告》等相关法律法规的宣传。严厉打击辖区内电、毒、炸鱼等一切非法渔业行为。同时，大力发展民间组织团体，组织成立民间钓鱼协会和护渔队，建立长效共管机制，共同保护河流渔业资源及其生态环境。

（通联：563400，贵州省正安县畜牧产业发展办公室）