湖北省农业厅关于传达学习韩长赋部长重要批示的通知

湖北省农业厅关于传达学习韩长赋部长重要批示的通知

各市、州、县（区）农业（畜牧兽医、水产、农机）局（委、办），厅机关各处室、厅直各单位：

今年入梅以来，我省遭遇连续六轮强降水，部分地方暴雨强度百年一遇，农业生产遭受重大损失。灾情发生后，在省委、省政府的高度重视和坚强领导下，全省上下积极行动，全力做好抗灾救灾工作，取得了阶段性的胜利。7月31日，戴贵洲厅长在吉林参加全国农业结构调整座谈会和全国农业对外合作会议期间，就我省农业抗灾救灾工作向韩长赋部长做了专题汇报，并呈送了汇报材料。韩部长在汇报材料上作出重要批示：湖北省农业厅，在省委、省政府的领导下，积极主动、科学施策，抗灾救灾，“六抢一超”，有效减少灾害损失，向湖北农业部门的同志表示慰问。希望按鸿忠书记的要求，进一步做好灾后恢复发展生产工作。我部要在前段支持救灾的基础上，继续加大力度，重点帮助湖北恢复水毁农牧渔业设施。韩长赋部长的重要批示既是对我省农业系统全体干部的肯定、鼓励和鞭策，也对我省农业抗灾救灾工作提出了新的更高要求，同时给了我们战胜灾害、确保发展目标的勇气和力量。

当前，正值秋粮生产的关键时期，梅雨过后出现连续8天高温天气，全省农业系统一手抓抗灾复产，一手抓田间管理防止高温热害。另据天气预报，从今天起，受强台风“妮妲”影响，又将出现连续一周以上的阴雨天气，不仅对水稻、玉米等作物扬花授粉不利，而且极有可能导致水稻“两迁”害虫等病虫害暴发为害，造成水灾、虫灾灾连灾的局面，农业抗灾救灾生产形势仍然十分严峻。全省农业系统要认真学习、深刻领会、贯彻落实韩长赋部长批示精神，贯彻落实省委、省政府的一系列部署，再鼓干劲，再加措施，坚决做好抗灾恢复生产工作，力保大灾之年农业不减产、农民不减收。现就有关事项通知如下：

一、持续抓好“六抢一超”不动摇

这既是当前农业工作的重中之重，也是当期农业工作的重要抓手，更是当年保目标的重大工作举措。一是抢排渍水。对仍遭水淹田块要尽快组织排水，争取时间，及早补种。二是抢季补种。对淹水绝收田块，要抢抓最后的窗口期，及时改补种，可以实行“水改旱”。畜牧、水产养殖业要及时补苗、补栏。三是抢修设施。抓紧修复水毁农业基础设施设备，组织各类农机服务主体和农机户及时维修、保养农机具。四是抢抓田管。加强田间管理，做好肥水调控，提高结实率和千粒重。五是抢时收获。加强劳力及农机组织调度，及时抢收已成熟的作物，确保不误农时。六是抢防疫病。突出抓好动植物疫病、虫害防控，重大动物疫病强制免疫，病死畜禽无害化处理，确保不发生灾后灾。七是超前谋划秋冬农业生产，实现“以秋补夏”。抓好大秋作物在田管理。加快实施水稻产业提升计划，建立双低优质油菜保护区。加快发展草食畜牧业，推进“粮改饲”试点示范。大力压减冬闲田，推进农作物多元化利用。做好低产低效果茶园改造。抓好食用菌、稻田综合种养、茶叶、水果、畜禽养殖等特色板块建设。

二、抓好救灾资金落实不松劲

各地要按照“分级负责、分级管理，省级财政给予补贴”的原则，落实好农业救灾恢复生产资金。中央及涉农部门的各类生产发展资金优先用于灾后恢复生产，尤其是优先用于损失严重的各类新型农业经营主体。各类针对农业生产发展的项目资金要尽快下达到主体，不得截留、迟拨、缓拨。近期财政部、农业部拨付我省一批救灾资金，省财政厅下发了《省财政厅关于拨付2016年农业生产救灾资金的通知》（鄂财农发〔2016〕81号），各地要抓紧与财政沟通，用好这笔资金。中央财政和省级财政调度资金中的农业救灾资金要用于农业灾后恢复生产，主要用于对成灾和绝收的地块，采购种子、化肥、农药等生产资料；对损毁设施蔬菜大棚、苗圃、茶园的修复；对水毁精养鱼池、稻田综合种养等基础设施的修复以及水产种苗的采购；对水毁畜禽栏圈（舍）等设施的修复以及畜禽种苗的采购。

三、加大对新型农业经营主体帮扶不懈怠

各级农业部门本级的各类生产发展资金优先用于灾后恢复生产，尤其是优先用于损失严重的各类新型农业经营主体。各级农业部门要对口帮扶新型农业经营主体恢复生产和经营，组织专家与新型农业经营主体开展对口技术帮困。鼓励非灾区的龙头企业到灾区联办、创建新型农业经营主体。积极同金融、保险等部门沟通协调，出台优惠政策，实行延期还贷、追加贷款，优化理赔程序，实现应赔尽赔。

四、努力拓宽增收渠道保农民收入不减少

各级农业部门要在抓好灾后恢复生产的同时，大力发展多种经营，挖掘增收潜力，广辟增收门路，力争实现大灾之年收入不减少。对绝收的要尽快改种补种，对秋后不能成熟的要做好青贮准备，用于发展畜牧业，努力增加收益。要加快发展农产品工业、休闲农业等副业生产，延长农业产业链，创造更多的就业岗位，就地转移农村劳动力。要加强与经济发达地区和劳动力资源紧缺地区联系，积极开展劳务对接，加快农村劳动力转移输出步伐，努力实现以副补歉。

五、切实加强组织领导保发展不推责

各级农业部门要把抗灾救灾恢复生产当作农业工作的重中之重，加强组织领导，主要领导要亲自抓，带头深入一线，指导抗灾救灾。要按照《省委办公厅、省政府办公厅关于组派省市县三级抗灾救灾工作组的紧急通知》（鄂办发电〔2016〕67号）的部署，实行包保责任制，组织干部职工深入基层，分片包干，责任到人。要切实践行“两学一做”，要深入村组，要到田间地头，要到受灾现场，要与基层干部和群众交流座谈，要向他们转达省委省政府的关怀问候，要与他们深入商讨应该怎么做，力求将灾害损失降到最低程度，最大限度地增加农民收入。

湖北省农业厅