油茶产业困境 几大路径寻突破

萧 李

油茶产业是个古老而新兴的产业，据《山海经》记载，我国栽培油茶已有2300多年的历史。美国卫生研究院营养合作委员会主席西莫奥普勒斯博士称茶油为“世界上最好的食用油”，联合国粮农组织已将其作为重点推广的健康型高级食用植物油。

油茶与油棕、油橄榄和椰子并称为世界四大木本食用油树种。

以油茶为原料生产的茶油，是我国南方数省特有的优质食用油，自古有“油中珍品”之称，其不饱和脂肪酸含量高达90%，远远高于菜油、花生油和豆油。

与橄榄油相比，茶油维生素E含量高一倍，并含有山茶甙等特定生理活性物质，具有极高的营养价值，因而被誉为“东方橄榄油”，油茶树四年挂果，八年丰产，百年盛产，享有“一棵树，一斤油，一百年，四代人”的美誉。

在当前国家实施精准扶贫政策的大好时机下，众企业要做大做强油茶产业为精准扶贫加“油”。

但是，虽然茶油营养价值高，更适合中国人食用，但长期以来，茶油都顶着“东方橄榄油”的“帽子”，笼罩在橄榄油之下，一定程度上限制了茶油的发展。

油茶产业发展的四道障碍

2009年11月，国务院批准并印发的《全国油茶产业发展规划（2009-2020年）》提出要把油茶产业培育成兴林富民的支柱产业。按照规划，到2020年我国油茶种植总规模要达到466.67万hm2，茶油产量达到250万t。但就目前而言，虽然油茶产业发展势头良好，但仍存在认知不足、产品单一等问题，传统油茶产业仍然面临着发展困境。

由于油茶种植周期较长，很多农民觉得油茶低产又低效，缺乏种植热情。再加上有的商家对油茶潜力缺乏认识，也没有投资的积极性，导致茶油在市场所占的比重比较小。部分地方政府和相关部门也对油茶政策缺乏重视，宣传工作不到位。

其次，我国目前油茶加工产品主要还是以食用油为主，能进行深加工和综合利用的企业不占多数，出现一些地方的油茶成果处理能力严重不足，还有一些油茶加工企业“吃不饱”的尴尬现象。加之油茶加工企业缺乏创新，产品同质化严重、附加值小，不能满足市场多样化需求。这不仅造成油茶的利用率低，还导致国内油茶品牌过多且小，生产企业效益低，与发达国家相比缺乏国际竞争力。另外，市场上缺少有效的产品监管和监测，产品方面仍存在隐患，产品质量参差不齐。

再次，目前油茶以农民自发种植居多，种植水平相对较低，有的地方为了追求规模，油茶种植连片面积少则几千亩，多则几万亩，但是由于缺乏资金、技术和管理等，广种薄收，高产油茶林产出低下。而且，油茶新造林和老林改造的前期一次性资金投入很大，一般每亩投资1500—2000元，一般农户难以接受。虽然政府积极出台相关扶持政策，并建立油茶良种培育基地等，但到油茶成林结果，仍需要很长时间，对于投入资金有巨大的回报率压力，中途必定还需生产成本和劳动力成本的投入，这也限制了油茶产业的发展。

最后，虽有农户种植油茶，但他们可能并不了解油茶合理的种植方法，也不懂油茶的培育及经营等技术，使得油茶得不到科学有效的栽培，使资源不能高效利用，产业升级仍然缺乏科技支撑。

政府扶持、网络传播、创新发展破危局

油茶是传统优势农业产业，重视发展油茶产业，对加快地区经济发展、改善生态环境、形成地区特色产业等都有重要的意义。针对目前油茶产业遇到的困境，可以通过几条路径来冲破危机。

首先，利用电视、网络、媒体等平台继续加强对油茶的经济价值、营养价值、政府扶持政策等的宣传，比如邀请油茶专家、学者授课，扩大油茶的影响，提升油茶的认知度、认可度，让农户和商家对油茶产业有全面的了解，重拾对油茶产业的信心，积极开展油茶种植与生产投资。

其次，要积极与国内外知名企业进行合作，学习油茶种植、管理等方面的新技术。联合国内高校、研究所或其他优势资源对油茶产业科技进行创新升级，既指导农户进行科学有效的繁育、栽培，也要不断研发新工艺、新技术，与时俱进。要提高油茶生产和加工的机械化水平，积极研发和引进油茶机械，既要选择使用合适的机械开挖条带，又要积极引进和推广先进的茶果脱壳、分拣、烘干、压榨及提炼设备，还要注意产能配套，引导加工企业整合重组，淘汰落后设备，提升茶油加工水平，同时也要提高农户选择茶树良种的意识，指导农户对油茶进行科学规范的栽培和经营，可以筛选出适应本地条件的优良品种，推广成为主要栽培品种。也可以通过系统地筛选，选出长势好、产量高、抗病性强的优树，建立良种油茶采穗圃。另外，还可以采取强化抚育管理、高接换冠、复合栽培技术管理方式，根据油茶林实际情况采取不同方式改造，提高经营，恢复油茶林产量。

再次，政府应继续出台相应的扶持政策，建立多种融资渠道，扩大投资，帮助促进油茶产业的可持续发展。加大财政支持、争取信贷资助、整合资金。积极争取茶油产业发展项目，建立油茶产业长效补贴机制，尽快制定出台优惠信贷政策，按照“统筹规划、相对集中、用途不变、渠道不变、各负其责、各记其功”的原则，集中整合涉农项目资金，将油茶林纳入农业政策性保险范畴，增强其抵抗风险的能力。要依托大型油茶加工企业，提高油茶精深加工水平和油茶新品种的附加值，增加油茶产品的市场竞争力。可以由政府牵头，以龙头企业为核心、基地和农户为基础、科研单位为技术依托，建立油茶规模化生产新模式。

最后，在销售方面，除了加大对茶油的宣传力度，让百姓认识到它的好处，拓宽销售渠道，开拓新的销售渠道也是一条路径。利用电商平台开发自营店，并在开发自有平台的同时加强与银行合作，采取系统的线上销售，扩大销售范围，销售渠道通过互联网辐射至全国各地。丰富产业内容，开拓生态旅游、种植油茶体验等项目来实现新的利润增长点，反哺油茶生产。实现建设以茶园为依托的旅游开发，集油茶生产、花卉种植观赏、文化展示、科普教育、旅游观光、休闲娱乐于一体的绿色产业基地。