发展现代农业 科技创新推广

濮阳县梨园乡农业服务中心 安振如

发展现代农业 科技创新推广

濮阳县梨园乡农业服务中心 安振如

一、农技推广和现代农业的社会功能及意义

传统农业与现代农业的根本区别在于：传统农业是以农民世代使用的各种生产要素为基础，建立在地区之间农业观察经验基础上的农业。现代农业是科技含量高的新型农业，是以保障农产品供给，增加农民收入，促进可持续发展为目标，以提高土地产出率提高劳动生产率，提高产品高产率，提高资源利用率，实现农业的社会效益、经济效益和生态效益的统一为途径。以现代科技和装备为支撑，在家庭承包经营的基础上，在市场机制和政府调控的综合作用下，通过结合科技入户，高产创建等重大科技推广项目和重点推广工作，让学科技、用科技渗入百姓意识并应用到实际生产生活中，全力支撑粮食增产和农民增收。

当前解决“三农”问题关键在于科学技术，科技作为第一生产力，农业推广的作用在于发展农村生产力，创新科技体制，推进农业技术水平，改变农业产业结构，增加农民收入，促进农村经济社会全面发展。

二、创新流转方式和机制，发展适度规模经营

汇源（濮阳）百万只肉羊产业链项目自落地黄河滩区以来，充分发挥龙头企业带动作用，整合企业资源，对接濮阳县精准扶贫，推出以产业扶贫加金融扶贫新模式，助力滩区贫困群众脱贫致富。

此项目投资总规模22亿元，主要包括濮阳县黄河滩区1.07万～1.5万hm2肉羊养殖、皂角树（100万株）种植基地，冷库、屠宰流水线等肉羊养殖业精深加工及粪污处理、有机肥生产线、养生农业产业园项目。项目建成后，可为5 000人提供就业岗位，每年为农民增收1.8亿元，将成为世界领先的以现代农业技术和生态技术为主导的综合示范园。如今项目进展顺利，一期项目共0.16万hm2，涉及27个村。26个村已完成土地流转，旋耕整理0.15万hm2，播种草籽0.11万hm2。参与入股并拿到担保资金的每个贫困户可以将入股资金投资汇源，全权委托汇源养殖，每户每年领取投资额不低于10%的利润分红，也可以用贷款资金购羊后到汇源养殖小区集中养殖，并与公司签订回收订单，待羊育肥后由汇源公司以保护价收购，规避贫困户养殖风险这种免费入股和零风险的分红模式，再加上“托管式”的管理模式，将改变梨园乡传统的一家一户分散经营的耕种生产方式；增加了农户的收入，减少了农民的风险，对实现脱贫计划起到了促进效果。此外，汇源（濮阳）羊业有限公司还将从每40～50户贫困户中选取1户代表担任致富带头人，由他们对贫困户的羊只进行统一防疫、统一喂养和统一管理，并从中得到一部分经营股。汇源（濮阳）“肉羊产业+金融扶贫”精准扶贫项目实施后，政府扶贫部门为贫困户办理“扶贫贴息”“到户增收”等扶贫补贴项目促使贫困户实现二次增收，实现当年脱贫。这种实现农业土地的集约经营模式是农村生产模式的一大变革，符合世界发展潮流，让滩区的父老乡亲早日实现脱贫致富。

三、乡镇农技推广工作存在的问题

当前农村的科技推广工作，由于思想认识、工作方法、资金保障等方面的制约，普遍存在农技推广的问题，主要表现以下几方面：一是没有完善的管理体制。由于各地区之间，农技推广各不相同，同时所归的管理部门也不同，有的直接归当地政府管理，有的是村镇共设一个管理中心进行管理，没有统一的管理体系。二是没有设置农业发展机构。农业、林业、畜牧业、水利业、水产业等部门都有各自的推广体系，显得整个农业很分散，各部门相互之间没有具体的交流，导致资源浪费，要想快速推动农技推广工作，我们就需要广大农技推广人员和政府部门的密切配合。三是农民的文化素质与发展现代农业的需求不适应，环保意识、标准化、规范化生产意识不强，科技成果应用推广难度大。农村信息文化水平不高，信息获知渠道不多，在农村劳动力中，经过专业技能培训的人员少。四是技术人员知识提高和技术更新难，技术人员外出学习考察机会少，一般通过杂志、书籍、电视介绍的新技术、新品种，了解一些抽象信息，只空谈理论，不会调查研究，不会动手实践，更不会亲自试验示范，为推广工作带来一定阻力。五是土地流转不通畅，流转机制不健全。部分种粮大户耕种不连片，租赁年限不确定等因素增加了种粮大户的经营成本和收入风险，制约规模化生产的发展。六是推广经费短缺，政策扶持要加强。

四、现代农业的发展对策

（一）完善体制机制，保障现代农业发展

只有构建起科学高效的体制机制现代农业才能得到充分保障，通过创新流转方式和流转机制，积极引导农村土地经营权流转，发展适度规模经营，促进农业产业化快速发展。

（二）统一思想，谋划发展

乡政府及农业服务中心一定要把思想进一步统一到加快农业科技进步上来，切实加强对农业科技创新与推广工作的组织领导，努力用现代科技改造农业，推进农业发展方式转变，立足现代农业发展需求，围绕本地优势农产品产业发展规划，引导和鼓励政府、农业服务中心、整合企业与农户的科技合作，实现资源共享，强化现代农业技术培训和科技成果的推广。

构建新型乡镇农业科技推广，发展现代农业是一项极富挑战性而又长期的创新过程，需要举全社会之力合力推进，通过不断的创新发展，打造具有生命力和竞争力的科技创新型农业，全力促进粮食增产和农民增收。