这一年，食品行业风云变幻

□本刊编辑部

这一年，食品行业风云变幻

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2016年即将过去。这一年，食品行业又是一番浮浮沉沉。起起伏伏间，总是伴随着产业的蜕变，蛰伏之后的生命力开始破茧新生，在新生中崛起。

农业：种植结构调整去库存

2016年，国家在内蒙古和东北三省按照“市场定价、价补分离”的原则，将以往的玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制，玉米价格由市场形成，供求关系靠市场调节，生产者随行就市出售玉米，鼓励各类市场主体自主入市收购。

农业部下发了《全国种植结构调整规划（2016-2020年）》，并整合了35亿元资金重点支持玉米结构调整，用于“镰刀弯”地区的粮改饲和粮豆轮作补助，目的是让改种青贮玉米、大豆、饲草等作物的农民收益与过去种籽粒玉米的大益基本相当。

据初步统计，2016年东北地区籽粒玉米种植面积同比减少2300万亩以上，玉米种植结构调整取得明显成效。国家出台相关优惠政策，从9月份开始，将玉米淀粉、酒精等玉米深加工产品的增值税出口退税率恢复至13%，有效增加玉米消费。

如果说地租价格下降是玉米收储制度改革的第一个利好，那么在新机制下，加工企业开工率提高，利润空间增长，则是玉米收储制度改革的第二个利好。而玉米价格下跌，也使以玉米为饲料原料的养殖业成本大大降低。

乳业：重振国产奶消费信心

经过10年的高速发展，我国奶业的成长由快车道转向慢车道，2008年“三聚氰胺”事件严重挫伤了消费者对国内乳制品质量安全的信心，尤其是在婴幼儿奶粉上，国内消费者宁愿高价选择国外品牌，加上境内外媒体过度炒作，导致广大消费者对国产乳品信心不足。同时，国外乳品大量涌入，致使我国乳业面临内忧外患的处境。因此，整个行业开启了质量、监管和消费信心重建的“重振之路”。

2008年以来，国家相继颁布了《乳品质量安全监督管理条例》《奶业整顿和振兴规划纲要》《推动婴幼儿配方乳粉企业兼并重组工作方案的通知》《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》等系列监管措施，使行业集中度进一步提高。

《中国奶业质量报告2016》数据显示，以伊利、三元、君乐宝、飞鹤等为代表的中国奶业前20强乳制品质量、销售额目前分别占全国的51%和54%，其生产设备、加工技术、管理运营可达到国际水平。其中，伊利进入世界乳业8强，君乐宝奶粉通过全球食品安全标准顶级认证，飞鹤乳业、现代牧业获得世界食品品质评鉴大会金奖。

酒业：高端低端冰火两重天

白酒产品经历了黄金十年、行业寒潮之后经过不断调整，2016年市场回暖，高端白酒价格从谷底回弹，多数白酒上市公司出现整体回升。以茅台为例，从2016年7月中旬开始，茅台全国一批价和终端价就一直上涨，目前全国市场一批价稳定在1000元左右。在“1212天猫年终盛典”活动中，茅台官方旗舰店已实现销售3000万元，销售出茅台酒13.5吨，仅用7分钟，就实现销售1000万元，在酒行业商家中排名第一，酒品牌厂商中排名第一。今年1至8月，贵州茅台完成白酒产量69400吨,同比增长25%，其中茅台酒3.68万吨；实现销售收入308亿元，同比增长15%；完成增加值277亿元，同比增长13.9%；利润总额164亿元，同比增长6.7%；上交税收98亿元，同比增长23%。与之相对的，低端产品百家争鸣，竞争进入白热化，企业生存艰难。业内分析认为，白酒行业的回暖或许只能称作是一场高端酒的翻身仗，未来中端产品可能成为我国白酒下一个快速发展的主要战场。

近年来啤酒行业产销持续不振，从数据上看，2014年啤酒产量下滑了0.96%，2015年下降比例为5.1%，2016年8月啤酒产销量出现了4.1%的增长，结束了连续20多个月的下滑，9月份再次出现增长，预示着调整期正在接近尾声。品种多样的国外啤酒近年来进入国内，也挤压着国产啤酒的生存空间，行业洗牌加剧。

当前，我国产业结构正在由低端向中高端迈进，国内啤酒的高端化路线却愈演愈烈。面对国内啤酒市场高端产品风起云涌的现状，有业内专家认为，未来整个啤酒产品的结构，应该是从金字塔形向橄榄形过渡，低档萎缩、腰部增加、高端部分继续拉长。

饮品业：在低速运行中蓄势待发

近年来，国内饮品业一直不太景气，据悉，从2014年的13%，到2015年的4%，增长率下跌70%，饮品业整体增长乏力。2016年，饮品业依然没有摆脱增速下滑的境遇。数据显示，今年上半年全国饮品业总产量为8979.52万吨，比上年同期增长2.80%。其中碳酸饮料和果蔬汁类及其饮料分别比上年同期下降2.76%和1.51%。受大健康概念及健康意识提升的影响，未来在全球市场碳酸饮料仍会下滑。

而近年来，消费者对维生素、蛋白质、膳食纤维的需求提升，功能性健康饮品广受欢迎；清淡、无糖或少糖的饮品也让年轻消费者爱不释手。总体来看，饮品行业的主流消费者已从过去的70、80后转变为90、00、10后，品牌年轻化、时尚化成为发展掣肘，企业依据消费者的需求拿出创新产品才能够获得无限可能。

餐饮业：利好政策促行业发展

2016年，政府部门不断出台利好政策，切实保障餐饮行业科学可持续向前发展。

2月29日，国务院印发了《关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》，提出取消地方卫生部门对饮料馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门一家许可，统一监管。这项改革涉及全国243万家餐饮企业和1445万从业人员，有利于切实为企业松绑减负，有利于鼓励创业、扩大就业，促进经济增长。

3月,商务部发布《关于推动餐饮业转型发展的指导意见》,提出力争用5年的时间,培育一批连锁化、品牌化餐饮企业,基本形成以大众化餐饮为主体、区域布局合理、城乡协同、各业态协调的发展格局,满足多层次、多样化消费需求的餐饮服务体系。

随后,国家发展改革委、中国人民银行印发了《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》，较大幅度下调收费水平，进一步降低商户经营成本，改善商户经营环境,扩大消费。调整后的政策于今年9月6日起正式实施。

5月1日起，餐饮行业被纳入营改增范围，一般纳税人税率调整为6%，小规模纳税人适用的综合征收率为3%。截至目前,大多数餐饮企业正处于适应新税制的磨合阶段,但也逐步切实感受到“营改增”所带来的减轻税收负担的利好,并促使餐饮行业科学规范发展。

经历结构调整、转型升级、行业洗牌、检验沉淀后,全国餐饮市场由迅速回暖逐渐走稳趋缓。大众化餐饮体现出强劲的生命力，特色餐饮、休闲餐饮、农家乐、度假旅游等新兴业态极具市场需求空间，发展潜力无限。多元化多品牌积极拓展市场，“小而精”门店深受欢迎，社区餐饮、老年餐饮发展境地略显尴尬，目标消费群体具有需求碎片化、多样化的特点，要求精准式服务，且人数众多并不断增长、消费周期较长。因此，在稳中求进的工作总基调指导下，在适度扩大需求的同时，餐饮企业需满足以大众化餐饮为主体的多层次、多样化消费结构，着力加强供给侧结构性改革，努力在更高层次上推进餐饮消供需矛盾的解决。