兵将博弈的“棋盘”——外军战区划分介绍

文/谢思强



兵将博弈的“棋盘”——外军战区划分介绍

文/谢思强

战区(W arZone)是为实现战略计划、执行战略任务而划分的作战区域。也泛指进行战争的区域。它一般是根据战略意图和军事、政治、经济、地理等条件在战前或战争爆发后确定的，并可在战争中根据情况变化适时调整或建立新的战区。战区的范围是发展的。随着军事技术和海军、空军的发展，作战空间不断扩大，战区已由陆地扩大到海域、空域。如果把部队比作棋子，那么战区就如同棋盘——只有在棋盘这个框架里才能下出一局好棋。环顾当今全球，世界其他国家武装力量的战区划分又呈现出怎样的结构特征呢？

美军：称霸全球的野心家

美军实行跨军兵种联合司令部指挥体制，由地区司令部和职能司令部负责军事指挥。地区司令部所负责的地理责任区（AreaofResponsibility）即通常意义上的战区，各司令部承担责任区内的军事行动任务，所辖海、陆、空和海军陆战队等各军种，均通过本军种在责任区所设司令部接受地区司令部的使用和调遣。目前，美军共设6个联合作战司令部，其所辖地理责任区覆盖全球。这种在全世界划分战区的做法充分显露出美国称霸世界的野心。

美国太平洋司令部（USPACOM）责任区太平洋司令部成立于1947年，总部设在夏威夷瓦胡岛史密斯兵营，主要负责太平洋区域的安全与防务，总兵力32.5万（司令部约2100人）。太平洋司令部责任区涵盖从美洲西海岸到非洲东海岸，从北极到南极的广大海域和部分陆地，总面积超过2.72亿平方公里，包括36个国家，人口超过全球总人口的一半。军种组成司令部主要有太平洋舰队司令部（夏威夷）、太平洋空军司令部（夏威夷希卡姆空军基地）、太平洋陆军司令部（夏威夷沙夫特堡）和太平洋陆战队司令部（夏威夷瓦胡岛史密斯兵营）。此外，太平洋司令部还下辖驻韩美军司令部、驻日美军司令部、美国阿拉斯加司令部、美国太平洋特种作战司令部以及数个联合特遣部队司令部。

美国欧洲司令部（USEURCOM）责任区美国欧洲司令部成立于1963年，总部设在德国斯图加特派奇兵营，主要负责欧洲区域的安全与防务，总兵力约10万人（司令部约1000人）。欧洲司令部同时也是北约欧洲盟军最高司令部。欧洲司令部责任区涵盖从挪威北角到南非好望角的广大区域，包括波罗的海、地中海和欧洲大部分地区和中东部分地区，总面积6130万平方公里，包括51个国家和地区。军种组成司令部主要有欧洲海军司令部（意大利那不勒斯）、欧洲空军司令部（德国拉姆施泰因）、欧洲陆军司令部（意大利维琴察）和欧洲陆战队司令部（德国斯图加特）。

美国中央司令部（USCENTCOM）责任区美国中央司令部成立于1983年，总部设在美国佛罗里达州坦帕的迈克迪尔空军基地（美军三大职能司令部之一的特战作战司令部也设在此），其前身是快速部署联合特遣部队。中央司令部主要负责中东地区的安全与防务，总兵力因伊拉克战争和阿富汗战争原因变动较大。中央司令部责任区覆盖整个大中东地区的20个国家和地区。军种组成司令部主要为中央海军司令部（巴林英军朱费尔基地）、中央空军司令部（德国拉姆施泰因）、中央陆军司令部（科威特阿里发和多哈营地）和中央陆战队司令部（美国佛罗里达州迈克迪尔空军基地）。

美国非洲司令部（USAFRICOM）责任区美国非洲司令部成立于2007年，在欧洲司令部下属非洲司令部基础上组建，是美军最新成立的司令部，总部设在德国斯图加特，责任区覆盖除埃及外的非洲54国。非洲司令部下辖无较大作战部队实体，总人数包括军人、文职人员和承包商在内约2000人。非洲司令部近期使命以发展美非关系为主，与非洲国家开展包括安全在内的全方位合作。

美国北方司令部（USNORTHCOM）责任区美国北方司令部组建于2002年，总部设在科罗拉多州彼得森空军基地，主要负责美国本土和北美区域的安全与防务，以及美国国内的民事支援等。北方司令部责任区覆盖整个北美洲和加勒比地区以及向外延伸800公里的海域。军种组成司令部主要有北方陆军司令部（得克萨斯州萨姆休斯顿堡）、北方空军司令部（佛罗里达州廷达尔空军基地）、美国舰队司令部（弗吉尼亚州诺福克）和北方陆战队司令部（弗吉尼亚州诺福克）。美国北方司令部司令同时也是北美空天防御司令部（N O RAD）司令。

美国南方司令部（USSOUTHCOM）责任区美国南方司令部组建于1963年，总部设在佛罗里达州迈阿密，主要负责中美洲和南美洲区域的安全与防务。南方司令部责任区覆盖墨西哥以南的中美洲、加勒比地区和南美洲，南北长1.1万公里，东西跨度约4800公里，包括32个国家和地区。军种组成司令部主要有南方陆军司令部（得克萨斯州萨姆休斯顿堡和波多黎各布坎南堡）、南方空军司令部（亚利桑那州戴维斯芒斯空军基地）、南方海军司令部（波多黎各罗斯福路海军站）和南方陆战队司令部（佛罗里达州迈阿密）。

俄军：重温帝国的旧梦

自二战以来，苏联和俄罗斯进行过多次军事行政区划改革。1946年至1953年，苏联军区数量达到最多，当时拥有超过30个军区，还有驻外苏军集群。20世纪80年代，苏联有16个军区和4个军队集群。冷战结束后，俄罗斯实行6大军区的划分体制。然而，俄罗斯武装力量的各组成部分之间在相互协同方面存在严重问题，各方面军和空军航空集团军、舰队司令部之间的行动缺乏应有的协调。尤其是2008年的俄格战争，暴露出俄军无法有效地组织起黑海舰队和陆军以及空军部队的战场协同，联合指挥效率低下。由此，俄军下定决心对老军区体制进行改造。

2010年9月20日，俄罗斯时任总统德米特里·梅德韦杰夫签署第1144号命令，撤销原有六大军区，组建西部、南部、中央和东部四大军区，分别对应俄罗斯的四大战略方向。同时在新军区基础上成立联合战略司令部，对辖区内各军兵种部队组成的联合部队实施统一指挥，使之成为俄军战略—战役联合指挥中心。此外，原军区的各舰队也移交由新组建的军区指挥：波罗的海舰队和北方舰队由西部军区指挥，黑海舰队由南部军区指挥，太平洋舰队由东部军区指挥。

其实早在1862年，根据时任俄国军事部长德米特里·米柳金的建议，俄罗斯帝国在历史上首次设置了4个军区——华沙军区、维尔诺军区、基辅军区、奥德萨军区。2010年的俄罗斯军事行政区域改革使俄军又重归“四大军区”的格局。起初，新的军区计划用“联合战略司令部”的名称，但后来决定使用“军区”这一和平时期更传统的术语，“联合战略司令部”将在出现军事威胁时使用。实际上，至于使用“地区司令部”还是“军区”的名称问题，俄军认为并不十分重要，最重要的是最高统帅部和军区之间不再出现中间指挥环节，从而确保军区对各军兵种部队的直接指挥。

俄罗斯四大军区划分示意图

目前，在俄罗斯的四大军区中，西部军区包括原莫斯科军区和列宁格勒军区的范围，覆盖卡累利阿共和国、科米共和国、莫斯科市等30个地区，军区司令部设在圣彼得堡。西部军区下辖第6军、第20军、北方舰队、波罗的海舰队和第一联合战略司令部。南部军区包括原北高加索军区的范围，覆盖阿迪格共和国、达吉斯坦共和国、印古什共和国等7个地区，军区司令部将设在罗斯托夫。该军区下辖黑海舰队、里海区舰队、第4空军以及防空司令部，第49军和第58军归属南部军区管辖。中央军区包括原伏尔加河沿岸-乌拉尔军区和西伯利亚军区的主体部分（到贝加尔湖），覆盖阿尔泰共和国、巴什科尔托斯坦共和国、马里埃尔共和国等28个地区，司令部设在叶卡捷琳堡。伏尔加河沿岸-乌拉尔军区的军队、西伯利亚军区大部分军队以及第二联合战略司令部归属中央军区管辖，第2军和第41军也划归中央军区管理。东部军区包括原西伯利亚军区的外贝加尔部分和远东军区，覆盖布里亚特共和国、外贝加尔边疆区、勘察加边疆区等11个地区，军区司令部设在哈巴罗夫斯克。第5军、第9军和第36军划归东部军区。此外，太平洋舰队及第三联合战略司令部也归属东部军区管辖。

日军：陆海空各自为战

日本由于国土狭长、海岸线较长，自卫队陆海空力量分别按照各自的防卫方向和任务划分了不同的防区。

日本陆上自卫队共设5个方面队——北部方面队、东北部方面队、东部方面队、中部方面队和西部方面队。北部方面队防区为北海道全境，司令部设在札幌市。北部方面队部署有1个坦克师、2个步兵师、1个步兵旅、1个炮兵旅、1个霍克导弹旅、1个坦克群、1个工兵旅、1个航空队和1个直升机队。东北部方面队防区在津轻海峡中线以南，福岛和山形县界（含）以北地区，司令部设在仙台。该防区部署2个步兵师、1个炮兵群、1个地航导弹团、1个霍克导弹群、1个工兵旅、1个航空队和1个直升机队。东部方面队防区在静冈、长野、新潟县南界以北、东北部方面队界以南地区，司令部设在朝霞。该防区部署有1个步兵师、1个步兵旅、1个空降旅、1个直升机旅、1个霍克导弹群、1个地航导弹团、1个工兵旅和1个航空队。中部方面队防区在东部方面队西南界西南、丰后和关门海峡中线以北地区，司令部设在伊丹。中部方面队部署有2个步兵师、2个步兵旅、1个霍克导弹旅、1个工兵旅、1个航空队和1个直升机队。西部方面队防区为九州及冲绳地区，这两个地区部署有2个步兵师、1个混成旅、1个炮兵群、1个霍克导弹旅、1个地舰导弹团、1个工兵旅、1个航空队和1个直升机队。

日本海上自卫队将日本近海海域分为5个警备区，分别由5个海军地方队负责守备。这5个地方队分别为横须贺地方队、吴港地方队、左世保地方队、舞鹤地方队和大凑地方队。

日本航空自卫队航空总队下辖4个航空方面队，分别负责北部、中部、西部、西南部四个防区。北部航空方面队司令部设在三泽，中部航空方面队司令部设在人间，西部航空方面队司令部设在春日，西南航空混成团司令部设在那霸。

日本防区划分示意图

印度：旧体系难孕大国梦

根据“全球火力”（GlobalFirepower）网站的排名，印度军力仅次于中国，位居世界第4位。虽然近年来印度加大了海空军的建设，但陆军仍然是印军的第一大军种。因此，印军采取以陆军为主体的军区划分方法，但这样的军区划分方式显然已经无法跟上当今世界军事的发展潮流了。

印度陆军兵力超过100万人，共分为6个军区。北部军区司令部设在印占克什米尔的乌达姆普尔，辖3个军，负责克什米尔地区印巴边界北段和印中边界西段的防务。西部军区司令部设在昌迪加尔，辖3个军，负责旁遮普邦、喜马偕尔邦和北拉贾斯坦地区的防务。东部军区司令部设在加尔各答，辖3个军，负责印孟边境地区、印缅边境地区和印中边界东段地区的防务。中部军区司令部设在勒克瑙，辖1个军，负责中央各邦和中部喜马拉雅山边境地区的防务，并担任东、西两个战区的预备队。南部军区司令部设在浦那，辖2个军，负责印巴边界南段的防务。最晚成立的西南军区从2005年5月开始运作，司令部设在斋普尔，下辖2个军，防区范围包括从旁遮普邦的法兹尔卡至拉贾斯坦邦的甘加纳加尔县和比坎内尔县之间的重要区域。★

责任编辑：曹舒雅