“一带一路”战略背景下，我国服务贸易发展现状分析

刘瑞峰　杨博文

摘要：2013年9月和10月，习近平总书记提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想（简称“一带一路”）。“一带一路”的实施目的是促进我国与沿岸国家开展更为全面的经贸合作。虽然我国已经是世界第一大货物贸易国，但是服务贸易的发展却相对滞后。“一带一路”的提出则为我国服务贸易的发展提供了平台和契机。本文通过对我国服务贸易发展现状进行分析，发现在“一带一路”战略背景下，我国服务贸易发展过程中存在的问题，并针对问题提出相应的解决策略。

关键词：一带一路；服务贸易；发展现状

中图分类号：F74 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）003-000-01

一、“一带一路”战略概述

“一带一路”是由我国首先提出并推动的促进我国现代化建设的战略构想。“一带一路”战略的提出符合沿线国家的发展需求，为沿线国家的经济贸易发展提供了重要的发展机遇。截止到2015年年末，我国“一带一路”的沿线国家数目已达66个，人口超过44亿，经济总量近22万亿美元，大约占全球人口和经济总量的64%和30%，涵盖范围广泛，包容性强，辐射作用强大。我国的服务贸易发展一直滞后于货物贸易，随着“一带一路”战略的实施，其势必为我国服务贸易的发展提供新动力。

二、我国服务贸易发展现状

（一）服务贸易进出口比重提升，逆差进一步扩大

随着“一带一路”的不断深入，我国服务贸易发展势头良好。2015年1-9月，我国服务贸易进出口总额共计4954亿美元，较2014年同期上涨16%。其中，服务贸易出口总额为1717亿美元，较去年同期上涨11.5%；服务贸易进口总额为3238亿美元，较去年同期上涨18.5%。与服务贸易相比，服务贸易进出口增速要高于货物贸易，其比例为24%。服务贸易占对外贸易比重也上升迅速，升至14.5%，较2014年上涨2.5%。

据海关统计，2015年1-9月，我国服务贸易进出口逆差为1521亿美元，较2014年同期上涨31%，逆差规模进一步扩大。其中旅游部门的逆差最大，为920亿美元，占逆差总额的60.5%。在服务贸易各部门中，专业管理和咨询、公共关系服务、电信、计算机和信息服务、加工服务以及其他服务部门为顺差，金额分别为115亿美元、90.2亿美元、100.5亿美元、98.5亿美元、150.3亿美元、178.2亿美元。

（二）服务贸易出口技术含量落后货物贸易

一国贸易出口的技术含量指数可以通过PRODY指数来衡量。假设相对指数，如果R的取值小于1，则说明服务贸易出口技术含量要小于货物贸易出口的产品技术含量。如果R的取值大于1，则证明服务贸易出口技术含量高于货物贸易出口的产品技术含量。如果R=1，则服务贸易出口产品的技术含量与货物贸易出口的产品技术含量相等。经计算，历年R值都小于1，其中R的最大值出现在2009年，R=0.57，说明我国货物贸易出口商品的技术含量大于服务贸易的技术含量。2015年，R值达到最小，为0.38，说明这一趋势进一步扩大。

（三）我国服务贸易出口国际竞争力较低

按照国际标准，通常采用TC和RCA指数来衡量服务贸易的国际竞争力。2006年至2015年，我国服务贸易TC指数均处在（-0.3，0）区间，这说明我国服务贸易具有微弱的竞争劣势。在此期间，我国服务贸易RCA指数均小于0.8，比较优势较弱，表明我国服务贸易的发展明显要落后于世界平均水平。据海关总署统计，我国服务贸易各部门RCA指数也均小于0.8。其中，旅游部门竞争力下降趋势明显，其竞争力指数平均每年下降2.95%。其他部门竞争力指数变化较为稳定。较世界服务贸易各部门的发展而言，中国的发展处于较低水平，发展速度依然较慢。

三、“一带一路”背景下，加快我国服务贸易发展的对策建议

（一）加强基础设施投资，为服务贸易发展创立有利条件

我国是“一带一路”战略的创始国，因此在与“一带一路”沿线国际开展服务贸易合作发面具有良好的政策基础。加强对沿线国家的基础设施投资可以为国际服务贸易提供基本保障，有利于我国服务贸易的发展。例如，我国对沿线国家高铁技术的输出不仅可以促进技术的提高而且有利于目标国交通业的发展，为我国服务贸易“走出去”和“引进来”提供了基本保障。

（二）加大金融业开放力度，支持中国企业“走出去”

金融业所涉及的技术更多的是软技术，软技术的提升主要依靠员工技能的强化。加大金融业开放力度，使得国外跨国金融机构派遣高技能员工到中国培训中国本土员工，促进金融业的对外输出。对其他服务行业而言，加大金融业的开放力度有利于降低其他行业的生产成本，促进国内企业“走出去”。尤其对中小服务企业而言，缺乏金融支持，会从根本上抑制服务贸易的出口，从而导致其逆差的形成。因此，加大开放金融业的力度，给服务企业提供更好的发展平台，鼓励企业走出去。

（三）加强与沿线国家合作，构建高标准自由贸易区

“一带一路”战略构想为我国与沿线国家进一步合作和促进服务贸易提供了发展平台。中国应该继续实施高标准的对外开放，加强与沿线国家服务业的交流。通过与沿线国家建立的双边和多边自贸协定，中国应积极与沿线国家进行广泛的区域经济合作，优化服务业各部门的产业结构，实现服务业的均衡发展。通过签订高标准的自由贸易协定、构建高标准的自由贸易区，为中国与沿线国家之间的服务贸易往来打造更透明、更规范、更公正的经济合作环境。

参考文献：

[1]国务院关于加快发展服务贸易的若干意见.2015.

[2]政府工作报告[C].2015

[3]陆建人.“一带一路”倡议与中国—东盟命运共同体建设[J].创新，2015，05：44-50，127.