论新常态下高校宣传思想工作的新思维

李秀华

摘 要：新常态背景下，高校实现“一把钥匙开一把锁”的宣传思想工作目标，需要结合党的十八大精神，“把立德树人作为教育的根本任务”，紧扣时代主题，树立新的思维模式，研究年轻人的思想动态与现实需求，坚持以人为本，把握新方向、融入新思想、添加新元素、重视新媒体、建立新机制，以创新精神做好宣传思想工作。

关键词：新常态；宣传思想；创新；新思维

党的十八大以来，我国的经济社会发展处于战略机遇期的新常态，其发展方向更趋于稳定的增长态势。在新常态背景下，作为集人才培养、科学研究、社会服务与文化传承与创新四大职能于一身的高校，作为意识形态教育的前沿阵地，率先认识新常态、适应新常态、发展新常态，正确把握新常态下高校宣传思想工作的新方向、新内涵、新方法，将成为宣传部门一项艰巨的政治任务。

把握新方向

1.了解新形势

随着互联网的发展和全媒体时代的来临，国内外多种势力与各种思潮不断较量，人们的思维与行为方式受到颠覆性影响，各种思想文化交流、交融、交锋异常频繁，意识形态领域情况复杂多变，尤其是西方的宪政民主、所谓的普世价值、新自由主义等思潮及改革发展过程中的各种矛盾汇聚而成的多种噪音，给年轻人造成很大的价值困惑与混乱。加之“90后”大学生思想更加前卫，年轻教师的思想更加多元，各种思潮往往以某一专业背景为外衣掩藏较深，更容易让涉世不深的年轻人迷惑，使宣传思想教育的理念、方式、方法受到前所未有的挑战。

2.领会新任务

党中央对意识形态工作给予高度重视，“把立德树人作为教育的根本任务”写入党的十八大报告。2013年，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作，宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。” 2015年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了 《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》，把加强和改进高校宣传思想工作作为一项重大而紧迫的战略任务，要求“着力加强高校宣传思想阵地管理，不断壮大高校主流思想舆论。”

可以说，保证高校的社会主义办学方向更加明确，实现立德树人这一根本任务异常艰巨，应对时代挑战、坚定理想信念的使命尤其重大。

融入新思想

“理论只要说服人，就能掌握群众，而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是指抓住事物的根本。但是，人的根本就是人本身。”马克思的这一论述深刻指明了“以人为本”是做好宣传思想工作的本质，了解和适应受教育者的需求为前提，需要与时俱进融入新思想，不断丰富高校宣传思想工作的科学内涵。

1.坚持以人为本，融入新内容

党的十八大以来产生的一系列新思想、新论断和新部署，既体现了前人的经验总结，又彰显了当代的理论创新。其中，包括中国特色社会主义内涵的新阐释，社会主义核心价值观的清晰表述，党的先进性、纯洁性、执政能力等建设主线，中国特色社会主义的理论自信、制度自信和道路自信等一系列的新思想。如何以人为本，融入这些新思想，比以往任何时候都需要结合时代特征，研究受教育者的特点与需求。当下多数年轻人具有较强的批判意识，对传统灌输的思想教育并不“感冒”。坚持“以人为本”是融入新思想与新内涵的前提，需要以认识人和服务人为初衷，突出人性化与人情化，注重人文关怀，改变理论说教，创新内容和形式，研究年轻人的心理需求方式，将主流意识形态嵌入“三观”教育体系，来赢得年轻人的支持。例如：年轻人需要找工作，对未来有更多的发展渴望，宣传思想教育就要贴合就业形势和社会竞争这个现实的需求，给年轻人提供帮助，从用人单位的文化与需求、职业素养着手，帮助他们进行职业规划；他们生活上有困难，用勤工助学、绿色通道等多种方式伸出援手，力争做到雪中送炭；他们思想上有包袱、有困惑，要争取第一时间掌握，从源头上做好思想工作。

2.转换话语形式，树立新思维

新常态下融入新思想要紧扣时代主题，树立新的思维模式，尊重年轻人的主体地位，把立德树人这一根本任务与时代基调紧密融合。因为语言交流是由所要实现的社会语义功能所决定，所以，基于不同的目标，需要对同样的内容采用不同的话语形式来传递。为避免使用过多生硬的政治话语拉开思想教育与年轻人的距离感，需要教育工作者及时转换话语形式，将思想教育与高等教育规律紧密融合，形成符合学院特色与年轻人自身特点的学术话语，结合主体需要，从历史叙事、现实分析、开展“中国梦、我的梦”主题实践活动、采用社会实践团队建设等理念与实践相结合的形式，筑牢思想基础，培养大学生对问题的辩证能力与独立思考问题的能力，使宣传思想工作生而有“根”。

添加新元素

新常态下谋篇布局高校宣传思想工作，让宣传工作更“接地气”，让年轻人容易接受，需要添加新的元素。

1.增强高校的原创成分

高校确定宣传计划与宣传内容时，要避免与高校的中心工作出现“两张皮”现象。除注重中央精神及重点理论这些“规定动作”的学习外，应鼓励各党总支、各院（系）结合工作实际增加“自主动作”，加强对大学生社团组织的引导与管理，通过活动增强宣传思想工作的原创成分及思想教育的活力。在宣传形式上注重策划，在传达中央及本市最新精神时，注重与学院师生文化需求紧密结合，通过有创意的策划，变枯燥为新鲜，将宣传工作落实到具体的校园文化活动中。通过丰富的活动和精神文化熏陶，让年轻人在实践和感悟中强化认知，培养他们的政治意识、责任意识、底线意识；引导青年师生坚定道路自信、理论自信、制度自信，使思想教育更接地气、更具时代特点。在校园文化建设中强化校史文化，结合大学生就业强化励志文化，结合大学生文化艺术节及各类文化活动、社会实践强化社会主义核心价值观与“中国梦”教育，激发正能量。

2.展示高校的办学特色

高校的宣传应服务于学校中心工作，紧紧围绕办学理念、教学改革及人才培养各环节工作，唱响主旋律，弘扬正能量，促进高校健康和谐发展。尤其是要广泛宣传有推广价值和指导意义的工作经验与在教育教学改革发展中涌现出来的先进人物和典型事迹，营造和谐氛围。例如：北京农业职业学院在开展宣传思想工作中注重三个平台的搭建：一是搭建“三农服务中心”这一平台，形成师生开展“三农”服务的长效机制，通过十年实践，引导专家教授在科技挂职和社会服务中了解农业、农村和农民，从思想上渗透具有浓郁乡土气息的服务意识与服务理念；在开展服务工作中，培养大学生学农的兴趣、爱农的情怀、兴农的责任，强化职业道德与职业意识，使学生“知农、爱农、务农”情结与使命根深蒂固。二是搭建“素质教育中心”，构建教书育人、管理育人、服务育人的全员育人体系，培育学生文明、健康、诚信、进取的校园文化精神，打造了一批“高层次、上品位、有特色”的校园文化系列精品活动。扎实开展“爱心捐赠”“文明之星”“志愿团”“美丽乡村追梦人”“爱在三道川”等系列活动，促进社会主义核心价值体系建设。三是成立实践教学指导中心，围绕高等农业职业教育教学的实践特色，加强内涵建设，搭建文化展示平台，定期举办专业文化成果展，确定主题，宣传成就，在人才培养质量工作中统一思想，凝聚共识，增强教职员工责任感与使命感，激发大学生爱专业、爱学院的情感，增强成才的渴望。

3.关注新的盲区

要适应新常态的特点，关注新时期的宣传思想工作规律，要着重关注新的盲区。在服务人群上，不仅要着眼师生员工的整体思想情况，更要着重关注农村大学生、家庭困难学生，及时了解其思想状态和生活情况，及时给予其关爱，加强心理健康指导与思想疏导；不仅要着重关注青年教师、辅导员的思想状况，更不能忽略宣传队伍本身的素质和能力水平，从思想和能力等多方面形成合力。在工作内容上，不仅要以服务学校中心工作为目标，更要做到查找工作中的漏洞和短板。

重视新媒体

互联网与新媒体的叠加效应，QQ、微信、微博等新媒体成为年轻人社交互动的必备工具，使得其思维和行为方式多元化。新媒体使用的开放性，在对思想工作提出挑战的同时，也带来了机遇。

1.研究新媒体的使用规律

年轻人喜欢用新媒体交流，思想工作就需要由传统的宣传方式向传统媒体与新媒体的融合发展转变，切合实际以研究使用新媒体为手段，有效利用新媒体平台的开放性，开展思想政治教育，唱响主旋律、传播正能量。目前，微信和QQ使用人群最多，也是师生互动最多的平台。结合新媒体环境下的宣传思想工作，要紧跟新媒体发展的节奏，树立新媒体环境下思想教育的新理念、新方式，了解学生对于新媒体及网络的使用情况，将网络教育融入到日常的工作中。

2. 培养新媒体的忠实用户

可以按党员、入党积极分子、普通师生等不同人群，建立专门的微信公众号或QQ群，开展广泛、实时、全天候的网络思政教育，定期推送理论学习内容及师生感兴趣的话题，结合不同群体的特点与兴趣点增强互动与沟通主题的策划，引发师生共鸣，建立情感纽带。但微信或QQ群不宜人数太杂，应聚焦人群，如班级群、支部群、干部群等，使用过程中在群里发通知、转消息，原创或转发一些正能量的身边人和身边事，使目标用户更忠实。

3.培养具有正能量的意见领袖

可以请团支书、班长、党支部书记等当群主或博主，定期发表意见或想法，引领群体统一思想，形成共识。通过新媒体开展宣传思想工作也使思想需求调研步入常态化，能够准确洞悉学生的思想动态和现实表现，便于面向学生实际，立足学生需求，开展有针对性的教育引导。打破传统 “一刀切”的教育目标，针对不同对象开展“处方式”引导，策划专题活动，在推送内容上多下功夫，尽量理论联系实际，对杂音及时精准引导。

建立新机制

新常态下，年轻人获取信息和传播信息的平台更加开放，传播速度与范围比以往任何时候都具有不可控性。所以，需要抓住机遇，迎接挑战，加大对宣传思想工作的统筹力度，建立一整套完善的工作机制和管理办法，形成高校宣传思想工作的合力。

1.构建全校一盘棋的宣传思想格局

当前，高校党委应把宣传思想工作摆在更加重要位置，加强对宣传工作的领导，建立分工科学、责任明确的工作机制，整合各方优势资源，加强宣传队伍的培训与管理，变宣传部门单兵作战为团队整体攻关，形成全校大宣传的思想格局。尤其要加强一线调研，定期分析师生苗头性和倾向性问题，及时掌握舆情信息和思想动态。结合宣传思想工作的新任务，循序渐进地研究摸索有特色的新机制、新方法，如建立工作联席会制度、目标责任制度、激励制度等，推进宣传工作的组织化和规范化建设，统筹推进宣传思想工作的横向协作与纵向沟通。采取“一手软一手硬”的办法：一方面，激励师生发现、培育、树立、宣传典型人和典型事迹；另一方面，将宣传思想工作纳入学校各部门年度考核体系，与中心工作同部署、同检查，提高联动效应。

2.建立舆情监控、引导机制

自媒体时代，不重视舆情监控，很难及时有效收集到师生发布的信息，给分析、研判其思想动态带来难度。可以说，信息的收集是把握师生思想动态的前提和基础。因此，应尽快建立舆情监控与引导机制：一方面，可通过政府买单或院校联盟形式联合建立信息收集、整理、分析机制；另一方面，也可依托广大师生的力量收集信息，按学生和教师两个群体，分别建立“班级—辅导员—党总支—党委宣传部”和“支部—党总支—党委宣传部”的信息收集与报送机制，定期形成思想动态报告，根据不同阶段师生思想特点及存在问题，有针对性地加以引导。

与此同时，应主动适应自媒体传播特点，尽快建立舆论引导的常态化机制。在对外的宣传上，日常加强网络信息的跟帖、评论，传播事实真相，提高引导效率；遇突发事件时，有预警引导机制，保证宣传骨干能够在党委宣传部门的指导下马上发声，实行主流媒体与自媒体双管齐下，消除负面影响。在对内的宣传上，变堵为疏，正确引导师生合理表达利益诉求，及时倾听师生的实际困难和切身利益，提高宣传思想工作的实效性和针对性。

总之，做好新常态下的宣传思想工作，既要在思想认识方面达成共识，又要不断提高驾驭工作的能力；既要提高对转型期大的社会背景的认知，又要站到“立德树人”这一战略高度，整合利用好新的资源，创新手段方法，不断加强阵地管理和队伍建设，形成常态化宣传机制，实行媒体互动、载体互补、机制联动，为实现“一把钥匙开一把锁”的目标，在“钥匙和锁”的研究上多下功夫。

本文系北京农业职业学院人文社科研究项目“新形势下高职院校宣传工作创新研究”（XY-GL-15-02）

参考文献：

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[5] 林伟荦，王婧琦.自媒体时代高校宣传思想工作的路径选择[J]. 泉州师范学院学报，2014（4）：61.

[6]莫诗浦.在“三个突破”中创新高校宣传思想工作

[EB/OL]. （2008-09-19）http：//www.gmw.cn/01gmrb/2008-09/19/content_838869.html.

（作者单位：北京农业职业学院党委宣传部）

[责任编辑：李艺英]