周戎
他是前总统,资历不亚于最高领袖,又和现总统结盟
2016年2月26日,颇有争议的伊朗政坛大佬拉夫桑贾尼,以得票第一的优势当选为专家委员会成员,这位前总统重新成为影响伊政坛的关键人物。
拉夫桑贾尼目前是伊朗确定利益委员会的主席,这是议会与宪法监护委员会之间的协调机构。不少西方媒体将他认作伊朗改革派人物,还有人将其当作伊朗左派力量代表。其实,他是伊朗具有多副面孔的政治人物,政治观点更接近于温和保守派。他既不赞成墨守成规地推进强硬政策,也不愿意对伊朗的现状做激烈变革。目前,他的支持率达到高点,就是因为他的主张符合民众寻求渐进变革的心理。
在伊朗,没有其他任何政治家像拉夫桑贾尼那样,在政权机构多个部门历练过,担任如此众多的职务。就革命资历而言,他是唯一可与哈梅内伊相匹敌的人。
1934年,拉夫桑贾尼生于伊朗克尔曼省一个干果种植农场主家庭。他有8个兄弟姐妹,本人后来也有了5个子女,是名副其实的大家族。拉夫桑贾尼早年追随伊朗伊斯兰革命奠基人、最高领袖霍梅尼,并与现任最高领袖哈梅内伊及贝克什提、蒙塔泽里等人成为霍梅尼的左膀右臂。
在革命胜利之初的1979年10月,45岁的拉夫桑贾尼就成为代理内政部长。一年后,他出任议长,一干就是9年。拉夫桑贾尼与哈梅内伊同时投身革命,又在霍梅尼时代同朝任职,他担任内政部长时,哈梅内伊是国防部长。两人同为霍梅尼最信任的政治家,关系十分亲密。在整个上世纪80年代,从未传出相互龃龉的消息。
1989年,88岁的霍梅尼去世,伊朗出现权力真空。时任武装部队代总司令的拉夫桑贾尼虽有资格接替霍梅尼继任最高领袖,但他在征询了革命卫队、伊朗教士集团、专家委员会的意见后,主动要求推举时任总统哈梅内伊继任最高领袖。旋即,他接任伊朗总统,直至1997年卸任。这是拉夫桑贾尼声望最高、权力最大的8年。
起初,由于拉夫桑贾尼长哈梅内伊5岁,在重大内外政策上,哈梅内伊都十分尊重他的意见。两人曾一起写信给霍梅尼,要求其为了政权的根本利益,迅速结束两伊战争,霍梅尼接受了这个主张。霍梅尼去世后,两人强力镇压各种反对势力,迅速推出战后重建计划。海湾战争期间,拉夫桑贾尼在哈梅内伊支持下,通过外交谋略,从伊拉克收回200多平方公里的被占领土,还以“保存”为由没收了萨达姆政权在海湾战争期间“存放”在伊朗的400多架战机,并借美国之手击败两大劲敌——伊拉克的萨达姆政权和阿富汗的塔利班政权。这使得伊朗的国际环境有了很大改善。
拉夫桑贾尼的宗教地位很高。自1981年到2009年,在长达28年的时间里,他一直是伊朗首都德黑兰市的星期五礼拜主持者。他也并不是一个“温柔”的政治家。国际人权组织对他担任总统期间的所为颇有非议,称他在任期间,伊朗的死刑犯最多,伊朗共产党人、持不同政见者、毒品走私贩乃至一些极端保守的伊斯兰教士,都在其镇压之列。不过,他的观点比较开放,所以给外界留下了“开明”的印象。
随着时间的推移,拉夫桑贾尼在政治主张上与哈梅内伊渐行渐远。双方从合作逐渐走向竞争。
在国内政策上,拉夫桑贾尼主张扩大私有化,推进市场经济,争取伊朗经济与国际市场接轨。而哈梅内伊则强调要保持伊斯兰革命政权在经济上的主导地位,坚持革命卫队和伊斯兰教基金会对伊朗经济的支配地位。在国际上,哈梅内伊秉承霍梅尼输出伊斯兰革命的理念,坚持与美国和西方的对抗,而拉夫桑贾尼则主张与西方对话,改善与西方之间的关系,并主张减少输出革命力度。
执政后期,拉夫桑贾尼已大权旁落。他的经济重建计划并未成功,草根阶层的生活状况没有得到根本改观。伊朗媒体不断曝光其家族腐败丑闻,称其“肥了自己的大家庭”,却“穷了伊朗整个国家”。当时,他的家族已成为伊朗最富有政治家族,而其政治威望则一落千丈。
此外,拉夫桑贾尼的务实外交也未得到美方积极回应,不论是老布什还是克林顿,都把伊朗当作主要敌人。外交上的挫折,也是他在政治上失利的原因之一。他从春风得意逐步走向政治失势。
总统任期到点后,拉夫桑贾尼支持改革派政要哈塔米接任总统,但他与哈梅内伊仍保持特殊关系。哈塔米在位8年,与哈梅内伊的关系愈来愈紧张,而拉夫桑贾尼彼时游走于两人之间,并未表现出强烈的改革倾向,因而被改革派人士称为政治投机家和现实主义者。
哈塔米之后,伊朗强硬保守派代表人物内贾德于2005年继任总统。这个铁匠出身的少壮人物得到哈梅内伊的支持,不再把拉夫桑贾尼这样的“老一代”放在眼里。虽然拉夫桑贾尼在2007年被推选为伊朗专家委员会的主席,任期4年,但未受重视。
2012年,拉夫桑贾尼的子女表态支持改革派,内贾德在12天内将其女儿菲依洁和儿子马赫迪先后投入监狱,称他们侵吞国家资产、有腐败行为。拉夫桑贾尼怒不可遏,当年开始与改革派人士接近,并迅速成为温和保守派人士鲁哈尼竞选总统的最有力支持者。后来,拉夫桑贾尼政治上回归温和保守派,但继续为改革派公开助阵。次年6月,鲁哈尼成功当选新一届总统。
今年议会和专家委员会大选期间,拉夫桑贾尼不赞同改革派抵制选举的做法,而主张通过参选逐步渗透、改变现有政治体制,使伊朗权力机构中改革派与温和保守派占有多数席位。他还主动做工作,使一些强硬保守派人士如议长拉里贾尼、前外长韦拉亚提的政治观点越来越温和。在其周旋下,选举前伊朗形成了有利于改革派和温和保守派联盟的局面。策略得当、老谋深算的拉夫桑贾尼,不愧是本次选战获胜的主要功臣。
拉夫桑贾尼以高票入选专家委员会,意味着他有望在挑选未来最高领袖方面,获得很大的话语权。他并不主张改变政权体制,其本人也是教士出身,所代表的是名门望族的利益,与伊朗普通百姓仍有差异。不过,他希望伊朗对外开放,与西方搞好关系,彻底摆脱经济制裁的束缚,对内私有化,扩大就业和重振经济,这些是伊朗民众迫切的愿望。而在促进经济方面,他与哈梅内伊、鲁哈尼也是基本一致的。无论如何,拉夫桑贾尼的“回归”,会对伊朗的改革、开放带来一些福音。