新疆创新驱动发展战略建议

中国软科学研究会理事长 张来武

新疆创新驱动发展战略建议

中国软科学研究会理事长 张来武

中国软科学研究会理事长张来武。□图/胡江

丝绸之路经济带创新驱动发展试验区是目前新疆正在大力推进建设的一块创新高地、一块创新驱动发展改革的“试验田”，由新疆、科技部、中科院、深圳市四方联合建设。在探索建设的道路上，需要新思路引领。建设试验区的关键词有两个，一个是创新驱动，一个是丝路，要把握住这两个关键词的核心，首先要融入六次产业理论。

创新驱动背后的创新理论，叫三螺旋理论，是科学、技术和市场的主体一起螺旋。换一句话来表示，即基于技术和工程学的创新，以客户为中心的创新，以及基于科学的创新和基于系统经营的创新，这就叫综合效益螺旋的创新。丝绸之路经济带创新驱动发展试验区主要是解决基于科学的创新和基于系统经营的创新，必须破解科学技术与市场的弊端，深圳和新疆的合作，不是简单的帮扶，而是通过援疆基金转换成创新驱动，此外，还需要找到相关领军企业力量和创客进入试验区进行创业。所以说，创新驱动用一个最好理解的方式，那就是六次产业理论而不是三次产业理论，否则创新只能是要素驱动。

何为“六次产业”？在传统第一、二、三产业的基础上，“互联网+”是第四产业，它是推动一、二、三产业融合的强大力量。“文化创意+”是第五产业，特征是把人们的精神需求转换成生产力，同样是解决一、二、三产业融合的问题。让一、二、三产业重新经营、融合互动是一个新产业，即“第六产业”。试验区建设，关键是第六产业，但没有第四、第五产业，第一、二、三产业也无法很好地融合起来，就形不成第六产业。

基于这个基础上，主要有以下六方面建议：

一是试验区建设要大力发展“援疆创新创业基金”，因为这一基金能把所有的传统援疆资源盘活，变成基金运作共享机制，这一机制既可以充分利用政策，又可通过第五产业的人力资本智慧转换成生产力。目前，这一基金首期已募集到4.6亿元资金，基础很好。今后援疆基金的运作，不仅要吸收资金，更要吸收股权。新疆有向西开放的独特优势，一定要利用好这一优势，将“援疆创新创业基金”做大，做成一个百亿元级的基金。

二是新疆要高度重视第五产业的智库建设，建议科技部、中科院、深圳市、中国软科学研究会联合建设一个高端智库，谋划试验区建设各项创新事宜，这是创新驱动真正的操作途径。新疆地处偏远，人才相对较匮乏，用传统产业理论来讲，这是一个难题，因为人才是静止的，但用六次产业的理论来讲，人才是流动的，不受空间限制，所以试验区的建设没有必要把所有高端人才聚集在新疆，这样成本既高也不稳定，而是要用好智库为新疆贡献智力。

三是创造一个大数据创新中心。贵州在创建大数据，大数据的整个备份存储在贵州。新疆可以用国家的创新工程，在试验区试一试，解决食品安全问题，收集大数据，食品安全的大数据采集和收集循环做通，创新驱动大数据用在新疆最关键的是第六产业。新疆要建立创新网络联盟，这一联盟不只是互联网，也是物理意义上联盟与实体平台的有机结合，这一联盟会营造良好的创新生态，在这一生态之下，每个企业和创客能真正如鱼得水地创新。

四是加强纺织设计和文化建设，建立纺织业设计经营和文化的协同。新疆有天然的纺织条件，有工业园区，可以与深圳合作，融合当地少数民族的歌舞文化及互联网的虚拟设计文化，与援疆基金的一些实体平台有机结合起来，解决就业问题，解决新疆传统行业和第五产业文化的高度结合问题。

五是建立生态、沙产业以及我们已有的现代农业的联盟，这是第六产业背后的一个联盟。

六是建立丝路技术转移中心，不仅可以吸引创客们、企业家们和援疆资金的出资者们去转换，还可以让这些企业在中亚、南亚、西亚开拓市场时与技术转移中心一起并肩前进。